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中国标准化研究院 创新完善标准 引领产业发展

2017-02-17

中国科技产业 2017年1期
关键词:能效标准化绿色

中国标准化研究院 创新完善标准 引领产业发展

中国标准化研究院是国家质量监督检验检疫总局的直属事业单位,是我国从事标准化研究的国家级社会公益类科研机构。其主要职责是研究国民经济和社会发展中全局性、战略性和综合性的标准化问题,负责研制综合性基础标准,提供权威标准信息服务。资源与环境领域的标准化是中标院的重点研究和工作领域,一直以来结合国家政策和产业发展的现实需要,开展了节能、节水、新能源、循环经济、应对气候变化、环保产业、生态文明建设与可持续发展等方面的科研工作。近年来研制相关国家标准超过500项,有效支撑了国家“能效、水效标识和领跑者”,“节能产品认证”,“低碳产品认证”,“百家生态设计示范企业”等重大工程的实施。中标院积极服务行业与市场,不断完善创新标准化工作机制,逐步形成了政、产、学、研合力,推动标准制定和实施的新型标准化工作格局。

政:支撑部委工作,落实节能减排、绿色环保重点政策

中国标准化研究院将有关成果服务于政府主管部门,定期向国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、国家质检总局和国家标准委等部门汇报进展,接受国家节能减排、标准化等主管部门的指导。

2012年到2015年,支撑国家标准委、国家发展改革委联合组织实施了两期“百项能效标准推进工程”,共发布了206项节能国家标准,有力支撑了“固定资产投资项目节能评估”、“淘汰落后产能”、“能效标识”等节能政策措施的实施。据测算,能效标准和能耗限额标准实施,可以实现年节能量1700亿度电和2亿吨标准煤。

支撑《中国制造2025》绿色化升级和消费品质量提升目标,研究发布绿色设计产品评价通则和生态设计标识国家标准,制定首批“生态设计产品评价规范”系列国家标准(GB/T 32163-2015), 包 括 家用洗涤剂、可降解塑料、杀虫剂、无机轻质板材4个部分;又陆续发布了空气净化器、电饭锅空调、卫生陶瓷等13类产品的绿色设计产品评价技术规范团体标准。2015年,支撑工业和信息化部出台了《绿色设计产品评价试点实施方案》,采用“企业自我声明+后市场监管”的方式启动了绿色设计产品评价试点工作。依靠先进企业的带头示范和第三方机构参与,截至2016年底,先后两批发布了119个绿色设计产品,涉及家电、建材、日用生活品和化学品四大消费品类别,未来将成为我国绿色消费的有效载体。

产:树立服务意识,搭建标准协作平台,规范引导产业发展

首批绿色设计产品评价团体标准发布会

中国标准化研究院高度重视科研成果的公开化、平台化、工具化、软件化,并进一步基于“互联网+”思维,建立了覆盖全产业链的节能减排标准化协作网络,引导和规范产业的发展。

在节能方面搭建家电、照明、工业设备能效检测技术机构间的合作平台,建立了家电产品循环测试比对协作机制,提升了相关能效检测机构的技术能力,建立了协同创新的技术平台。基于LED路灯/隧道灯相关标准和技术规范,建立全国范围的LED路灯/隧道灯节能改造或新建项目效果和能效评估网络平台,实现项目的申报、招投标、审核、实施效果评估等各环节的自动化、信息化管理,以及照明系统运行中的节能管理。

为了支撑工业产品的生命周期评价,建立了基于我国自身背景的生命周期数据库(China National Life Cycle Database),开发了生命周期评价工具GreenIN,帮助企业进行绿色设计和制造。同时,搭建了绿色设计产品网上申报平台www.green-label.org, 形 成 了“企业自愿申请——第三方专家审核——网上结果公布——公众实时监督”的绿色设计产品评价机制。

以生态文明建设相关政策、标准、技术和应用案例等为基础,搭建集在线学习、在线交流和技术推广于一体的综合性信息服务平台“生态文明建设技术与标准交流平台”(权威1000)为政府、企业和普通用户提供标准咨询和技术服务。

学:联合行业协会和先进企业参与标准制定与实施,创新标准化工作模式

全联环境商会签约

为了保证标准的科学性和适用性,中国标准化研究院与行业协会建立了密切的合作关系,并进一步与科研院所、企业、第三方机构联合,在节能减排、绿色环保领域成立了多个标准化联盟,发挥市场作用,吸引各相关方,特别是行业中的先进企业参与到标准的制定与实施。

2011年,中标院牵头成立了全国节能减排标准化技术联盟,该联盟以加强节能减排合作与交流为目的,致力于推进中国节能减排标准化工作。自联盟成立以来,已有249家单位正式加入,基本涵盖了能源生产企业、能源消费企业、节能减排领域相关研究机构、大专院校、检测机构、认证机构、节能服务公司、地方节能管理部门、行业协会以及国际组织。

2015年,落实《深化标准化工作改革方案》精神,保证绿色标准的供给,中标院联合有关机构成立全国工业绿色产品推进联盟,并以该联盟为平台,培育发展绿色产品团体标准。联盟成立后持续向社会广泛征集标准需求,联合有关行业协会加紧市场急需的绿色设计产品标准制定工作。2016年9月,首批发布了共13项绿色设计产品评价技术规范团体标准,涉及家用电器、建材领域消费者关注度高、与居民日常生活紧密相关的产品。

中国标准化研究院昌平实验基地

2016年,获科技部批准和中国产学研合作促进会支持,中标院联合国内外知名企业,科研院所,国家级质检中心、第三方检测和评价机构等200多家单位筹建 “中国绿色设计与制造产业创新联盟”,该联盟致力于绿色设计与制造领域的先进技术工艺和装备的推广,助力绿色设计产品的有效供给,推进供给侧结构性改革。联盟将以企业为主体,围绕产业技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合,共同突破产业发展的技术瓶颈。

研:推动我国标准的国际化,通过科研项目和试点示范工程带动产业技术升级

中国标准化研究院追踪国外标准化趋势,积极推进中国标准的水平提升和国际化。通过科研项目和标准化试点、示范,发挥标准对产业的规范和引领带动作用。

中标院承担了ISO能源管理和能源节约技术委员会(ISO/ TC 301)副主席和联合秘书处、APEC能效和节能专家组(APEC EGEE&C)主席、ISO项目节能量工 作 组(ISO/TC 301/WG 9) 召集人、ISO节能量评估人员工作组(ISO/TC 301/WG 12) 召 集人等职务。承担全国环境管理标委会(SAC/TC207)、全国环保产品标委会(SAC/TC275)、全国产品回收利用基础与管理标委会(SAC/ TC415)等多个全国标准化技术委员会秘书处工作。作为国内外标准领域的沟通桥梁,中标院一直致力推动国内外标准的交流和互认,为我国产品出口和国际贸易铺路搭桥。通过“中国标准走出去”等项目,提升了我国标准的国际地位,特别是在一路一带地区,获得了显著的经济和社会效益。

中标院研究团队牵头和参与多个国家级科技支撑项目,在取得丰硕科研成果的同时,积极联系企业,通过试点和示范,实现科研成果的快速应用与推广。如针对重点用能行业节能工作,组织宝钢、首钢、中石油、中海油、峨胜水泥、天山水泥等钢铁、石油、水泥行业重点企业及钢铁研究总院、中国建材科研总院、北京工业大学、北京化工大学等相关科研院所和高等院校开展标准研究及试点示范工作,大大提升了企业能源管理绩效和能源利用水平,节能效果和经济效益显著。针对节能服务市场需求,研究制定了空调、照明、供暖、通信机房、板坯加热炉、水泥余热发电等节能改造项目节能量测量验证标准,通过在钢铁、建材、建筑等重点行业的节能技改项目和合同能源管理项目中开展标准和开发工具的试点应用和技术培训,形成了15个节能改造项目及合同能源管理项目的应用示范,有效指导了相关节能服务项目的科学合理有效实施,对于推动节能服务市场发展、促进节能技术装备研发应用发挥了关键技术支撑作用。

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