事业单位财务管理存在的问题及解决办法

吴瑕

[摘要]文章采用理论分析和实地调查等研究方法，在阐述了事业单位的特点和财务管理内容的基础上探析了现阶段事业单位财务管理工作中存在的问题，分析了产生问题的原因，并提出了切实可行的问题解决措施。希望能够起到抛砖引玉的作用，在引起更多专业人士关心事业单位财务管理工作的基础上确保事业单位能够实现更好更快的发展，赢得更多的经济效益和社会效益。

[关键词]事业单位；财务管理；内容；问题；解决办法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643081

1事业单位的特点及财务管理的内容

众所周知，事业单位是不以营利为目的的机构组织，其主要目的是在为社会提供公益性服务的基础上促进社会各项事业的和谐发展，所以相比企业来说，事业单位的财务管理工作有其自身的特点和内容。当前，事业单位财务管理工作是其开展各项经济管理工作的主要内容，并且也是事业单位各方面任务能顺利完成的坚实保障。

2事业单位财务管理工作中存在的问题

21对财务管理工作的认识存在缺陷

对财务管理工作的认识存在缺陷是现阶段事业单位财务管理工作中存在的比较突出的问题之一，即受传统观念的影响，更多的事业单位工作人员，包括财务人员在内，认为事业单位的资金有政府相关部门来支撑，所以没有必要担心资金不够用，也就不够重视财务管理工作了；另外，单位领导将更多的精力和时间放在了如何服务大众，确保单位职能价值的最大化发挥上，忽略了对财务管理工作的认识和重视。

22财务预算工作的漏洞比较大

财务预算工作的漏洞比较大是现阶段事业单位财务管理工作中存在的又一比较突出和普遍的问题，也就是说，事业单位的实际的资金支出情况与预算情况存在的差别比较大，而且对于预算外资金也没有及时地做好记录和备注工作，致使事业单位财务预算工作的随意性和主观性比较大，增加了公款私用、随意浪费资产和资金等问题发生的可能性，不利于单位的长远发展，尤其是在市场经济的今天，给单位埋下了较大的资金隐患。

23缺乏完善的财务管理体系规范

完善的财务管理体系规范是确保事业单位财务管理工作得以高效落实的前提和保障，但是就目前情况来看，一些事业单位没有财务管理制度规范，一些单位即便有，实用性和适用性也比较低，仅仅是为了应付上级的检查，却没有切实地落实到实际财务管理工作中去，所以形式化和模式化现象严重，而且内容比较单薄，涉及的内容不够全面和细致，不能确保财务管理制度规范应有价值的切实发挥。

24缺乏完善的固定资产管理体系

众所周知，相比企业，事业单位存在较多的固定资产，所以固定资产的管理工作也就成为了事业单位财务管理工作的重点内容，但事实是，多数事业单位规定资产管理工作都不够规范，存在一些问题和漏洞。

3事业单位财务管理中存在问题的原因

对财务管理工作的认识存在缺陷、财务预算工作的漏洞比较大、缺乏完善的财务管理体系规范、缺乏完善的固定资产管理体系等问题的存在确实在很大程度上影响了事业单位财务管理工作的效率和效果，而且在很大程度上影响了单位其他工作的顺利开展和执行，究其原因，主要表现在以下几个方面。

第一，单位财务人员的综合素质不够高。就目前事业单位财务人员的人才组成结构来看，要么是专业技能较高的老财务，但其对新知识和新要求的接受能力较低；要么是专业知识丰富，缺乏实践经验的高校毕业生，这样的人才组成结构很难高效、高质地提高事业單位财务管理工作的技能；另外，一些事业单位的财务工作者自身的职业素养不够高，对诱惑的抵御能力比较差，致使单位的财务管理工作容易由于人为因素出现不必要的失误和损失。

第二，缺乏完善的制度规范。一些事业单位内缺乏完善的经营规范、奖惩规范、机制规范和监督机制，致使财务人员在实际工作中随意性和自由性比较大，而且由于既有制度规范的可行性和透明度不够高，严重挫伤了工作人员的工作热情和工作积极性，财务管理工作效果不得而知。

第三，缺乏完善的反馈机制。即一些事业单位财务管理工作的效果和失误没有及时地进行反馈和公布，这样一来，不仅影响了单位下一个时间段财务预算工作的顺利开展，而且不利于单位领导层决策工作的顺利开展和执行，长此以往，也就大大降低了事业单位财务管理工作的绩效。

4解决事业单位财务管理中存在问题的办法和建议

41加强对单位财务管理工作的重视程度

对事业单位财务管理工作重视程度的提高首先需要单位领导加强对其的重视程度，掌握最新的政策规范，以身作则，在单位内容营造人人重视财务管理、参与财务管理的工作氛围；其次事业单位的财务管理人员要不断地提高自身的专业知识和专业技能，以顺利应对知识经济时代给其带来的新压力和新挑战；此外，要加强单位各部门与财务部门沟通和交流的力度，确保有效信息地及时传递，为单位财务管理工作绩效的提高奠定坚实的基础。

42落实全面预算管理机制

全面预算管理机制的落实和执行是提高事业单位财务管理工作绩效的关键，所以一方面事业单位要加强对企业全面预算管理机制学习和借鉴的力度，取其精华去其糟粕，结合单位特色构建适用性较强的全面预算管理机制，并将所有的内容都纳入单位的预算范围之内；另一方面要随着单位的发展和所处大环境的变化不断地完善和优化事业单位既有的全面预算管理机制，以提高其适用性和有效性。

43建立健全事业单位财务管理制度规范

事业单位财务管理制度规范的建立和健全需要从以下几方面着手：一是要细化完善财务管理的内容，将财务预算、支出、收入、核算、稽核、审查等方面的内容都纳入财务管理的制度规范之中；二是要提高其可行性和实用性，确保其能够切实地应到到单位的财务管理中去，确保其权威性的发挥；三是要提高其透明度，并坚决做到有法可依，有法必依，违法必究。

44加强对事业单位固定资产的管理力度

事业单位固定资产管理力度的提高一方面需要将其纳入财务管理制度规范之中，并细化其内容，另一方面要设置专门的财务人员对单位的固定资产进行管理，确保其购置、使用、维护、报废等环节的费用和资金能够有章可循，有账可查，以减少单位不必要的资产损失和资金流失，达到提高事业单位财务管理工作绩效的终极目标。

5结论

总之，财务管理工作是提高事业单位市场竞争力和行业竞争力的关键和基础，对于其资金利用率的提高和单位的正常经营和发展都有着不可小觑的促进作用，但是就目前情况来看，由于一些制度因素、人为因素、环境因素等主客观因素使得事业单位财务管理过程中依旧存在认识存在缺陷、财务管理制度不完善、预算工作漏洞大、固定资产管理体系不科学等问题，严重影响了单位财务管理能力的提高和单位的发展，所以，作为资深的财务工作者一定要明确自身的责任和重任，在实际工作中善于发现问题、分析问题、解决问题，在确保自身价值得到实现的基础上提高单位财务管理工作的绩效，进而在确保单位的其他各项工作能够高效经营的基础上确保单位获得更多的社会效益和经济效益，实现更好更快的发展和进步。

参考文献：

[1]王琪关于事业单位财务管理存在的问题及解决办法探讨[J].财经界：学术版，2016（4）

[2]马艳英浅析事业单位财务管理存在的主要问题及对策[J].科学中国人，2016（2）