对保山学院的国门大学建设发展思考

2017-02-16刘蜀子何国正

参花（下） 2017年8期

关键词：保山国门华文

◎刘蜀子何国正

对保山学院的国门大学建设发展思考

◎刘蜀子何国正

为贯彻实施国家“一带一路”战略，提升云南省国门大学建设、发展的整体能力和水平，“云南省国门大学青年教师专题培训项目”在昆明实施开展。本文即笔者参加该次培训后，从宏观方面对本校建设国门大学的优势条件及前期工作基础进行的总结式梳理及归纳。

国门大学建设发展思考

2015年年初，习近平总书记在考察云南时提出，云南要主动服务和融入国家发展战略，要成为民族团结示范区，面向南亚、东南亚的辐射中心。在目前重视国门中、小学建设的同时，通过建设好“国门大学”，主动融入国家“一带一路”战略，可以更好地发挥学校对周边外交和区域经济发展的服务作用。

保山学院是保山唯一的本科高校，近年来，学院在师资队伍建设、人才培养与输送、学科建设、国际交流与合作、科学研究、资产配备等方面有了长足发展。2014年，红河学院和保山学院获准成为国门大学基础能力建设项目单位。作为新建边疆地方高校，充分利用独特的地理条件进行国门大学建设，加强学校内涵发展，对学校顺利通过本科教学合格评估，以及学校未来的建设与发展具有十分重要的现实意义。

一、空间区位上的“沿边性”优势明显

国门大学是一类分布在特殊地理空间上的、具有特定价值的大学。其地处边境地区，对外直接承担着“与邻为善、与邻为伴”的外向交互功能，肩负着一定程度的“睦邻、安邻、富邻”的国家责任，对内也全面担负着繁荣边疆、稳定边疆的历史使命，是沟通国内外的人文通道和文教平台，是国家进行教育发展、文化交流，展示国家形象，传播中国文化的重要窗口。①

保山在空间区位上的“沿边性”优势显而易见。保山“早在西汉时期即开通了博南道从今四川经保山到缅甸、印度联通西亚、欧洲，被誉为‘西南丝绸之路’，并于公元69年设永昌郡，于明嘉靖元年（公元1523年）开保山县，是‘西南丝绸之路’上的重要驿站”②。这一条自今四川成都，经保山通往缅甸、印度、尼泊尔、阿富汗等国的蜀·永昌·身毒道，被一些专家认为是中国西南与西欧、非洲、南亚诸国交通线中最短的一条线路。

“保山市地处云南西部边陲，与缅甸相连的国境线长超过一百六十七公里，具有比邻两亚（东亚、南亚）、连接三亚（南亚、东亚、东南亚）的区位优势，建设连接南亚大通道，确立枢纽地位，是保山最大的特色和历史性任务。”③

保山是我国南向互利合作战略的最佳选择。保山已拥有民用机场两个：保山机场、腾冲机场，每天有多部航班飞往昆明、西安等地。陆路交通方面：从昆明经保山、腾冲至缅甸密支那再达印度雷多，全程1200多公里，以广州至印度加尔各答计算，沿着广州—昆明—保山—腾冲—缅甸密支那—印度加尔各答的陆路通道，比广州经新加坡绕道马六甲海峡的海路近1300公里。

保腾高速公路是云南省干线公路骨架网中由保山通往缅甸的重要通道之一。2016年4月20日，龙江大桥建成，从昆明到滇西边境重镇腾冲实现全程高速，一带一路，为打通昆明经腾冲出境经缅甸至印度陆上大通道奠定了基础。昆明—保山—龙陵镇安高速公路及腾冲至缅甸密支那、腾冲至缅甸板瓦二级公路已建成投入使用，腾冲猴桥口岸改造提升已全面启动，缅甸甘拜地口岸2009年8月1日实现与我对等开放。大瑞铁路保山段正加紧建设，大瑞铁路建成后，将重塑古代南方丝绸之路的辉煌，进一步凸显云南面向东南亚、南亚开放的桥梁和纽带作用，对促进沿线地区经济社会发展，提升云南对外开放水平，推动我国与东南亚、南亚国家的交流合作具有深远意义。

从上述分析来看，保山面向缅甸及南亚开放的区位优势日益显现。在云南省确定的四条国际大通道和四大对外开放经济走廊中，保山处于昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚这两大通道、两大经济走廊的关键点和重要枢纽，由开放末梢变为开放最前沿的条件已经具备。④

保山学院是保山唯一一所本科高校，自2009年4月经教育部批准升格为本科院校后，学院在师资队伍建设、人才培养与输送、学科建设、国际交流与合作、科学研究、资产配备等方面有了长足发展。近年来，学校在转型发展、内涵发展和“国门大学”建设过程中，不断努力，深入探索，积极利用区位优势的沿边性，承担起了与周边国家文化交互、辐射交流的重任。

二、与周边国家交互频繁，成绩喜人

“国门大学具有大学的一般属性：人才培养、科学研究、服务社会、文化传承和国际交往，同时还具有大学的特殊属性：国际交往的沿边性、交互性和窗口性。”⑤保山学院是保山市属地唯一一所本科院校，理应承担起推动我国文化、教育、科技“走出去”的重任。近年来，在国际交往中取得了喜人成绩。

保山学院是保山市属地唯一所面向全国绝大多数省份招生的本科院校，学校的服务面向定位是立足保山，面向云南，辐射东南亚、南亚地区。学校的愿景是把保山学院建成立足保山、服务滇西、辐射东南亚，特色突出、优势明显的地方性、应用型、国际化的综合大学。近年来，学校在转型发展和“国门大学”建设过程中，多次与缅甸、泰国、印度等国的多所大学互访，开展高等教育跨区域交流与合作。

（一）与缅甸的交互情况

中缅两国共饮一江水，有深厚的胞波情谊，是睦邻友好的国家。双方在音乐、文学、艺术等方面的爱好相似。中缅两国建交六十多年来，已经从过去的胞波情谊提升到现在的全面战略合作伙伴关系。保山学院是云南距离缅甸最近的一所综合大学，保山学院非常重视与缅甸教育各个机构的合作与交流，双方互相交流日趋频繁，人才培养走在前列，教育交流已形成多层次、宽领域的合作，影响力不断提高，越来越多的缅甸学生选择到保山学院学习。

保山学院自2008年始，与缅甸高等教育机构、高等院校、民间机构及珠宝协会等交流合作日益频繁。与缅甸仰光外国语大学、曼德勒云华师范学院、福庆学校、珠宝协会和华侨同乡会、华文教育机构等先后组团友好访问，每年选派教师赴缅甸华文学校开展在职教育培训，派出学生赴缅甸学习等。先后与福庆学校、密支那育成学校签订了合作框架协议；与密支那珠宝协会、仰光大学、曼德勒大学、密支那大学等高校签署了MOU，切实推进双方在人才培养、文化交流、学术研究等方面的合作。

（二）与印度的交互情况

印度是四大文明古国之一，也是“一带一路”上的重要国家之一，中印双方有着许多共同点和共同利益，保山学院与印度的交流合作也初见成效。在保山学院印度访问团访问印度期间，双方着重就教师互派、学生交换、学术研究、文化交流等合作事宜进行了磋商，签订了教育合作备忘录。在印度教育在线总裁和孟加拉三根国际总裁访问我校期间，双方签订了MOU，就留学生招收、专业选择、师生短期访问等具体合作项目制订了详细计划。

（三）与泰国的交互情况

在学院组团到泰国岗拍比皇家大学、帕那空皇家大学、暹罗大学进行友好访问期间，与泰国岗拍比皇家大学就共同开展科学研究、学生交换、文化交流活动、联合培养在职教师、组织开展游学“珠宝夏令营”活动等方面积极达成协定；与泰国帕那空皇家大学就共建试题库、采用3.5+0.5短期学习方式进行学生交换学习、泰国语教师对我校的友好支持、联合培养在职教师、组织开展游学“夏令营”活动、共建长期文化交流活动机制等方面达成共识，并签订合作协议；与暹罗大学就教师博士生培养、研究生联合培养、共建实训基地、泰国暹罗大学传媒专业学生到我市进行文化交流活动和MV拍摄、教师联合培养、学生联合培养、组织开展游学“夏令营”活动、共建长期文化交流活动机制等多方面进行全面合作，并签订合作协议。

（四）与非洲的交互情况

在马达加斯加前总理Mr.Monja访问我校期间，双方就人才培养、共建实训基地、建立长期文化交流活动机制等合作事宜进行了磋商，共同签署了合作协议书；并聘请Mr.Monja为我校客座教授，达成互访的意愿。

在学院非洲访问团访问非洲马达加斯加期间，保山学院、马达加斯加图利亚拉大学和泰国暹罗大学共同成立“中非珠宝产业研究中心”，举行了挂牌仪式，并签订了《中非珠宝产业研究中心章程》。三所高校签订了战略合作协议。三方还就珠宝（雕刻与加工、设计、鉴定、营销）、美术设计（旅游产品研发、企业形象设计）、社会工作等方面的人才培养、教师互换交流和马达加斯加大学生到保山学院留学等方面的合作达成了共识。

另外，自2014年12月以来，孟、印、缅、泰四国总领事，泰王国正大管理学院代表团，缅甸密支那育成学校李成润董事长一行，缅甸珠宝学校校长吴道季一行，美国驻成都总领事馆总领事谷立言一行，印度阿萨姆邦东北部贸易促进会代表团等到我校进行了交流访问。

学校深知，地方高校的国际化，必须与“一带一路”国家发展战略相契合。在落实学校“十三五”发展规划中的“地方性、应用型、国际化”发展思路，拓展地方高校国际化路径，探索地方高校转型发展方式，凸显地方高校办学特色的过程中，学校一直致力于与周边国家的合作交流，对外交流合作工作取得历史性的突破。我校的办学理念，得到了东南亚、南亚、非洲高校及教育机构的认可；我校的合作共赢、相互支持、共同发展、平等自愿的原则，得到了合作方的赞同。

三、积极发挥辐射交流上的“窗口性”，华文教育工作成绩显著

“国门大学位居国门，是东南亚、南亚接壤国和毗邻地区，具有向这些地区传播中华文化和中国文明，展示中国建设成就和发展形象的主要功用，具有直接向这些地区开展教育合作和文化交流示范作用。”⑤

在我校的国门大学建设工程中，华文教育基地建设是其中的一个建设项目，承担着发挥辐射交流上的“窗口性”重要责任。

随着我国与南亚、东南亚各国在政治、经济、文化等各方面交流与合作的加深，汉语教师、留学生招收、青年交流和培训等各项工作都将逐渐加大，学院自2009年升格为本科院校以来，发挥区位优势，积极开展华文教育工作，取得了一定的成效。为积极贯彻落实云南省委、省政府关于加强海外华文教育工作的要求，进一步整合云南省内优质教育资源参与华文教育工作，促进我省华文教育工作的开展，为“桥头堡”建设服务。经云南省华文教育基地评审工作领导小组审定，2012年，我校被云南省人民政府侨务办公室确定为首批13所华文教育基地学校之一。这也是我校“国门大学”建设中的一项重要基础。

多年以来，保山学院在开展海外华文教育工作中，积极与云南省侨办和保山市侨办加强沟通协调，建立华文基地学校中心工作室，在培训海外华文教师、举办“中国寻根之旅”海外华裔青少年夏令营、外派教师等活动中，做了大量工作，取得积极成果。我校依托国门大学建设，逐步扩大与印度、泰国、缅甸、老挝等南亚、东南亚国家华侨同乡会、侨校、华人机构等全方位的合作，扩大华人华侨留学生的招生力度和培养力度，成立了对外交流合作处，与密支那大学建立了长期友好合作关系。2014年，先后与泰国帕纳空皇家大学、暹罗大学签订合作协议，在学生交流、师资互换等方面搭建了交流的平台。至今，共派出8名教师多批次到泰国、缅甸、老挝等国华文学校进行为期1—2年支教工作，都得到了当地华文学校的高度评价；共派出15名教师共10余次到缅甸华文学校进行短期的教师培训，共培训华校教师近500人；接收缅甸华校11批近600人次到我校进行短期教师培训，组织夏令营3期，营员近100人。共接收近50名缅甸华人子女到我校不同专业进行学期3年的学历教育，部分学生已经毕业回国，在当地华校承担高中主要课程教学，成为当地华校的骨干教师；开展缅甸华侨子女夏令营5期，近200人，为我校华文教育基地建设奠定了坚实的基础。通过走出去、请进来等各种方式，我校与国外华侨社团、华校建立了广泛的交流渠道和良好的合作关系，积极开展华文教育，取得了可喜的成绩。

在硬件设施方面，除了全校教学资源共享以外，还建设有华文教育专用多功能办公会议室1间、多媒体教室2间，配置了摄像机、照相机、办公电脑和打印机、投影仪等设备。

下一步，我校将依托华文教育基地学校，逐步扩大与印度、泰国、缅甸、老挝等南亚、东南亚国家华侨同乡会、侨校、华人机构等全方位的合作，扩大华人华侨留学生的招生力度和培养力度，使我校华文教育得到蓬勃发展。