坚持党对国企的领导 开创国企党建新局面——2016年全国国有企业党的建设工作会议在北京召开

河南 李年周

坚持党对国企的领导 开创国企党建新局面
——2016年全国国有企业党的建设工作会议在北京召开

河南 李年周

【热点背景】

2016年10月10日至11日,全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，推动国企党的建设得到根本加强，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

【热点分析】

1.经济生活

（1）国有企业的地位及其作用。国有企业是国民经济的支柱，掌握国家经济命脉，在国民经济中起主导作用，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。坚持党对国企的领导，有利于巩固公有制主体地位和社会主义经济基础，有利于更好地贯彻执行党中央决策部署,使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。

（2）国有企业应抓住机遇、促进发展。国有企业调整经营战略，坚持服务生产经营不偏离；坚持创新驱动发展战略，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；调整产品结构，提高发展的质量和效益；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，弘扬企业精神，依靠广大员工共同努力，推动国有企业在改革创新中实现更大发展；承担社会责任，讲求社会效益，注重节能减排，主动适应资源环境约束。

2.政治生活

（1）中国共产党的性质和地位。

会议深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，体现了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，体现了中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

（2）中国共产党的宗旨和执政理念。发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证，发挥国企基层党组织的坚强战斗堡垒和优秀共产党员的先锋模范带头作用，这体现了中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的执政理念。

（3）中国共产党坚持科学执政，保持党的先进性。做好新形势下国企党建工作，正是中共遵循执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业的具体表现，有利于提高党的领导水平和执政能力，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用。

（4）坚持党要管党、从严治党的方针，保持党的纯洁性。加强和改善央企党组织建设，完善监督制约机制，保证党的改革方针政策的贯彻落实；加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处侵吞国有资产等问题，坚持服务生产经营不偏离，实现国有资产保值增值。

3.生活与哲学

（1）物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。现在一些国企党建不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，国有企业党建设工作会议正是从实际出发，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。

（2）事物是普遍联系的，用联系观点看问题。加强国有企业党的建设工作，使国有企业成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量，体现了联系的观点看问题。

（3）坚持矛盾分析法。会议既看到了国有企业发展取得巨大成就，又看到不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，坚持了两分法；针对现状，会议要求坚持党对国有企业的领导不动摇，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证，做到了具体问题具体分析；会议指出推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势，体现了两点论和重点论相统一。

（4）人民群众是社会实践主体，要坚持群众观点。会议强调坚持全心全意依靠工人阶级的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性；企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议等，体现了群众观点。

【热点测试】

1.习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。企业党组织的政治核心作用主要体现在 （ ）

①保证、监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行 ②参与企业重大问题决策，支持股东会等依法行使职权 ③直接参与、管理企业的生产经营 ④加强党组织自身建设，提高依法行政能力

A.①② B. ②④

C.③④ D. ①③

2.习近平强调，要通过加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。作为国有企业而言，应当承担的社会责任有 （ ）

①完善市场管理机制，扩大企业市场规模 ②遵守国家法律法规，制定产品质量合格标准 ③自觉依法诚信纳税，积极参加社会公益事业 ④注重节能减排，主动适应资源环境约束

A. ①③ B. ③④

C. ①② D.②④

3.加强党对国企的绝对领导，是我国国有企业的光荣传统，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势，既是目标要求，也是必须付诸实施的过程。企业的党建与发展，从哲学上看 （ ）

①具有共性，两者都要实现人民群众的根本利益 ②具有斗争性，抓好党建会影响企业的经营水平 ③具有同一性，抓好党建可以带动企业发展 ④具有差异性，党建是政治问题，企业发展是经济问题

A.①③ B.②③

C.①④ D.②④

4. 阅读材料，回答问题。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。

（1）运用《政治生活》的知识，说明国有企业改革要加强党的建设的重要性。

（2）运用“社会发展的规律”的知识，说明我国为什么要加强党对国有企业的领导不动摇？

参考答案：

1.A 企业是市场主体，③中的“直接参与企业经营”观点错误，中共是执政党，④中的“依法行政”观点错误。

2.B ①②中的行为是政府行为，不符合题意。

3.A 企业的党建与发展具有同一性，相互促进，推动党建工作与生产经营深度融合。②④是矛盾斗争性的具体表现，不合题意。

4.（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。只有坚持党的建设，才能确保国有企业改革的正确方向，最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现国有企业改革的任务和目标。②中国共产党具有与时俱进的执政能力，坚持科学执政、民主执政和依法执政。加强国有企业党的建设，才能制定和执行正确的国有企业改革路线、方针、政策，促进国有企业发展壮大。③中国共产党坚持从严治党，不断加强自身建设，践行执政为民的理念。加强党的建设，有利于发挥国有企业党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

（2）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。目前一些国企党建不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，必须加强党的建设，坚持党对国有企业的领导不动摇，有利于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展。②经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。我国发展的是社会主义市场经济，必须坚持党对国有企业的领导，才能确保国企改革的正确方向，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

（作者单位：河南省渑池县高级中学）