南充：有的部门领导人成“推手”

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无独有偶。当衡阳贿选案相关涉案人员正在被处理之时，被官方称为“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”再一次引起了全社会的关注。2011年10月19日，南充市委五届一次全会前，时任仪陇县委书记杨建华用公款80万元，通过拉票贿选当选市委常委。在查清上述事实的基础上，四川省委根据有关线索进一步组织深入调查，彻底查清了此次党代会之前在南充市有关干部民主推荐中存在的送钱拉票问题。2015年10月，四川省南充市拉票贿选案的查处情况公布，涉案人员达477人，涉案金额达1671.9万元。涉案人员全部作出严肃处理。

事发后，四川省委经过调查之后，给予开除党籍开除公职处分并移送司法机关处理的33人，给予撤销党内外职务以上处分的77人，给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理的267人，诫勉谈话、批评教育100人，移送司法机关处理人员均被判处相应刑罚。杨建华犯行贿罪、受贿罪、滥用职权罪，判处有期徒刑20年，时任南充市委书记刘宏建犯玩忽职守罪，判处有期徒刑3年。

经证实，南充拉票贿选案涉及2009年四川评选优秀县委书记、2011年3月南充非定向推荐市厅级领导职务后备人选、2011年5月南充市级领导班子换届民主推荐和2013年5月南充市补选副市长四次选举。据知情人士介绍，南充拉票贿选以宴请、送礼品、送红包实现。网易“路标”栏目获知，送出的红包金额以3000元起步，多则5万元。因为送时多装在信封里，官场以“信封”称呼。更令人气愤的是，南充官员用来拉票的资金，很多都是源于公共财政资金。

在南充贿选案中，时任南充市委常委、组织部长刘光远，南充市委组织部常务副部长蒋元忠成了刘宏建的推手。四川省纪委经过调查认定，刘光远对相关领导干部的拉票问题组织查处不力；要求下属删除核查有关信访举报中发现的重大疑点问题；收受他人拉票钱款，明知存在拉票问题不制止、不报告、不查处。蒋元忠则成为了刘光远意图的实施者。

此外，南充市委原常委、纪委原书记胡文龙，在贿选过程中亦有包庇之举，其并未对举报线索加以核实，在当年9月离任时，也并未将此线索交接给后任。

与衡阳贿选案相比，南充贿选案除了涉案人员多，持续时间长，影响恶劣之外，其中还暴露出，当地组织部门以及纪委相关领导在其中的推波助澜作用，以及其中相伴随的吃喝宴请等四风问题。笔者发现，如今南充贿选案给当地官场带来的政治影响依然存在，组织人事的大换血，以及人事更迭导致的地方经济发展以及公共服务的大调整，都给当地老百姓的生活产生不小的负面影响。如2012年初火速上马的市重点工程——五星花园商圈，就成了南充贿选案留下的“政治遗产”。时至今日，这个当年的政绩工程烂尾已近三年，近2000名业主的几亿资金仍被套牢。