继往开来谱华章

西门

新中国第一任林业部长梁希曾经说过：“林业调查设计者，是林业的开路先锋，也可以说是林业的开路祖师。他们上登万仞山，下临万丈渊，享尽大自然的快乐，也受尽大自然的折磨。”

1951年秋，云南省农林厅林野调查队17名队员，在南盘江林区跋山涉水时，揭开了云南林业调查规划工作的序幕。

60多年来，云南几代林业人披星戴月。栉风沐雨，调查规划院规模不断壮大，已发展成为具有国家颁发的甲A级林业调查规划设计证书等多项资质的综合性调查规范设计大院。

云南林业调查规划院工会围绕林业改革发展稳定的大局，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的要求切实履行工作职能。为维护职工的各项基本权益作出了积极贡献。

摸清家底造福于民

一个风和日丽的早晨，一队云南省林业调查规划院的工作人员从驻地出发，行进在山间小道上，他们有的拿着罗盘仪，有的扛着铝牌打号器。一条山路蜿蜒向前，路两边杂草丛生。他们此行的目的，是进行林木的生长量调查。

这是云南省的基本省情所在。餐风宿露，只为摸清家底。

随着工作条件的改善，如今的年轻人赴野外调查，越野车可以开到乡镇，甚至村子，只是，山路上的徒步前进，仍是免不了的。而在老一辈林业人那里，他们起早贪黑，中午有时只能饿着肚子，到天黑收工以后才能吃饭，有时甚至要驻扎在林子里，一干就是好几个月，渴了喝山泉水，饿了啃干粮，这是调查队员的工作和生活常态。

直到今天，任何一项野外调查都难言轻松。

2015年3月24日，为调查昭通市大山包湿地生态效益补偿项目，工作人员以访谈、问卷调查的方式对大山包镇政府、4个村委会负责人和20多户农户进行了走访，掌握了项目的基本情况。

2016年4月24日，怒江州福贡县遭遇强降雨，多地发生滑坡和泥石流，为了摸清退耕还林成活率的基本数据，省林业调查规划院的工作人员冒雨来到鹿马登乡布拉底村进行了实地核查。

事实上，云南省林业调查规划院的业务范围，已由建院初期的林地、林木资源调查，发展到今天能够承担国家森林资源监测、森林资源规划设计调查、公益林生态状况监测、石漠化土地监测、自然保护区监测、生物多样性调查、森林碳汇计量与监测、湿地监测等各类调查监测项目，以及国家重大生态工程规划、森林资源信息管理系统研发等，形成了集调查监测、工程咨询、规划设计、信息化建设为一体的业务体系。

目前，云南省林业调查规划院已全面完成了全省129个县市区的森林资源二类调查，建立了以县为单位的森林资源二类调查数据库，实现了森林资源信息化管理。有关公益林、石漠化、沙化土地和自然保护区等有关云南林业的权威数据库，省林业调查规划院尽在掌握。

数据的掌握，不仅为云南省委省政府以及林业部门的决策提供了科学依据，也为全省的生态文明建设和贫困地区的精准脱贫提供了有效选择。发展林产业，在云南是一条多赢之路。

云南省林业调查规划院院长张子翼说：“我们的工作人员下乡调查时，群众听说是省上的专家，都会跑过来问：‘您帮我看看，我这块地种什么树好？我们的专家会给他们一个参考。”

2014年以来，云南省88个贫困县规划实施新一轮退耕还林还草1188.5万亩，到2016年已累计安排贫困县任务421万亩，占国家下达云南总任务量的93.6%，直接为贫困山区群众带来48亿元的现金补助。

很多林业重点工程项目直接精准安排到了贫困户，带动了农民就业增收。昭通市的鲁甸县，属国家级贫困县，有8个贫困乡镇66个贫困村，贫困人口12万多人。由于历史原因，鲁甸森林覆盖率锐减至9.6%，石漠化、水土流失严重，自然灾害频发。1990年以来，鲁甸着力发展花椒、核桃产业，通过长防、德援、天保等造林工程的实施，2015年，鲁甸的森林覆盖率提升至34%。2014年虽然发生了地震，但目前依靠花椒和核桃的稳定收入，受灾群众正从地震造成的困难中走出来。

2016年，省林业厅安排了怒江州贡山县1060名生态护林员，直接实现了1060户建档立卡贫困户脱贫摘帽，另外还安排了940名国有林和公益林护林员，这样就让贡山县的2000户家庭脱贫；文山州的砚山县属于重度石漠化地区，国家和省级公益林共计100多万亩，从2015年开始，每3500亩林地选配一名护林员，大部分从建档立卡的贫困人口中聘用，每月工资800元，实现一人就业带动全家脱贫。2016年，省林业厅将在全省选聘生态护林员2.5万人，争取带动10万人稳定脱贫。

林业部门还创新经营管理方式，形成了“树头摘林果，树上捆石斛，树下种药材、采菌子、养家禽”的开发模式；依托林业生态旅游，4万多群众从国家公园开发中受益；核桃、澳洲坚果、油茶、油橄榄等木本油料也成为山区群众脱贫致富的重要依靠。

岗位成材

云南省林业调查规划院现有工会会员1555人，其中在职职工799人，他们当中，专业技术人员占了600多人。

提升职工素质，充分发挥各级工会和会员在“云岭职工跨越发展先锋活动”和“云岭职工人才工程”中的重要作用，成为院工会的重要工作。

每年，院工会都要配合人教处、办公室和总工办开展职工职业道德、全面质量管理、林业调查规划新技术培训、自然保护区规划新理论新技术应用学习培训、生态建设应用理论、碳汇理论、森林保护、林地年度变更、“十三五”森林采伐限额编制和森林资源二类调查培训、防治水土流失新理论、“3S'技术应用和现代化林业发展等为内容的专业技术学习培训和新进人员岗前培训。

2015年，全院完成技术培训29场，参培人员1100人次；技术讲座35次，参加人员960余人次，技术交流21次，参加人员274人次。

院部专门出台了奖励办法，对职工进一步提升学历学位和积极申报各类奖项、撰写学术论文等进行奖励；各分院在此基础上，对取得相关专业学历者、申报各类奖项的获奖者以及撰写论文得以发表的，给予再次奖励。

云南省林业调查规划院党委书记吴霞说：“新技术、新手段的不断引进、消化、吸收和运用，极大地推动了技术人才队伍的建设，培养和造就了一支高素质的林业调查规划设计队伍。”

风吹日晒的野外作业，对女职工而言困难不小，然而在规划院，女职工克服家庭和工作中的种种困难，比学习、比技术、比干劲，巾帼不让须眉。院工会也将女职工的综合素质贯穿于“双文明建功立业”的全过程。2015年，全院有8名女职工参加了提升学历层次的培训，另有12人获得了技术晋升，参加各类技能大赛的女职工达264人次。2016年，规划院工作量饱满，森林资源二类调查外业工作量繁重，女职工毅然奔赴野外，当起了“汉子”，她们奉献在岗位、拼搏在岗位、建功在岗位，实现了岗位成材的目标。

关怀与温暖

2014年11月，云南省林业调查规划院生态分院的退休劳模董锡昌被昆明医科大学第一附属医院确诊为直肠癌，并于当年12月进行了手术治疗，出院后，因化疗期间医药费开支较大，造成家庭生活困难，规划院工会及下属4个分院工会对全院9位省（部）级退休劳模分别进行了走访调查。2015年中秋国庆期间，工会对董锡昌进行了专门慰问，并发放特殊困难慰问金1000元。随后，省林业工会和规划院工会又为董锡昌申请到省劳模特殊困难帮扶金2万元，并于2015年11月9日将这笔帮扶金送到董锡昌家中。如今董锡昌虽已病故，但各级工会的共同努力，真正让困难劳模感受到了党和政府的关怀与温暖。

2015年，规划院工会出台了慰问职工、困难职工和住院职工的暂行办法，工会成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”。营林分院工会还增加了对新生儿父母的慰问，大理分院工会结合当地习俗，对文明办理丧葬仪式不在公共场所搭建灵堂的职工进行慰问奖励。

2015年元旦、春节、国庆、中秋开展的送温暖活动中，各基层工会认真调查摸底，明确了5名大病职工作为补助对象，按省林业工会的要求进行了慰问，同时，院工会也进行了配套慰问。规划院工会全年探望住院职工100余人次，大理分院工会还为4户分院遗属及其子女办理了城镇居民最低生活保障金，为18户“双失”家庭办理了独子费的申领工作，帮助职工解除了后顾之忧。