我国会计法文本中法律责任体系的规范实证分析

马媛

摘要：〖HJ0.45mm〗任何法律责任制度的确立必须以相应法律关系的建构为前提，会计法文本是一部为满足会计法律关系调整需要而产生的专项性立法，旨在对法律主体所从事的经济活动进行法律方面的规制。会计法律责任是对会计法文本中法定权利义务关系的高度概括或抽象表达，它通过对构成会计法律关系的诸多要素的有机整合，试图阐明会计法律责任间内在的逻辑关系，而规范实证恰是揭示这种“内在逻辑关系”的具体手段。

关键词：会计法文本；法律责任；规范实证

中图分类号：D922.26文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）02-0262-01

一、引言

从宏观架构上看，责任主体、责任客体与责任内容三个核心要素共同构成了会计法律责任体系的浅层形态。其中，责任主体一般指会计法律关系的参与者，即在会计法律责任体系中享有权利或承担义务的当事人。而法律责任的客体则是主体的意志和行为所指向、影响、作用的客观对象。规范实证分析法注重对法律条款的精深加工，以辨析复杂的法律关系。对寓于会计法律关系之中的法律责任展开规范实证分析，其目的不单是向立法者提供立法技术应用方面的指引，而是为会计法律责任规范的最终确立奠定扎实的理论基础。

二、会计法文本中法律责任在规范方面存在的主要问题

（一）会计法律责任体系中重“行”轻“民”的现象

会计法文本的第42条至第49条主要是从行政处罚上对会计责任主体出现的违法行为予以了较为明确的规定。但就刑事责任分析，仅在情节较为严重的情况下，才能追究相应的刑事责任。就此形成以行政处罚为主，刑事处罚辅之的会计法律责任追责体系。由于对行政和刑事处罚的过分依赖，从而导致在会计法文本中，涉及会计民事法律责任的规定成为整个法律责任体系内最为薄弱的环节。实践中，《会计法》肩负着优化市场经济资源配置的重任，如何在法律文本中突出市场经济制度的平等性与自主性，是会计法律责任完善过程中应考虑的首要问题。倘若仅把法律当作惩治违法行为的有效工具，法律也就偏离了其一贯追求的社会公平正义这一基本价值。追究会计违法主体的民事法律责任，能够从法律上维护财产权受侵害者的物质利益，以增强他们利用法律手段保护自身合法权益的意识。

（二）会计法律责任认定欠缺细化规定

纵观会计法文本中涉及法律责任的所有条文，无非只是针对会计违法行为的简要概括，具体的该当幅度在条文中并未给予充分的诠释，实际丧失了法律条文应当涵盖的可执行性与可操作性。造成一些司法机关的工作人员在处理涉及会计法律责任案件时，难以从会计专业技术的角度，合理审慎地做出公正的裁量与判决。会计专业人士在认定会计人员的行为是否存在违法现象，通常将会计专业技术标准作为其判定依据。

三、规范会计法文本法律责任应采取的对策

（一）完善会计民事责任的基础构建工作

建立在平等、互利基础之上的社会主义市场经济法律规范，其本质仍是对基础层面市场交易主体间形成的权利义务关系做出应急性调整。但成熟的市场经济法律制度需要公法与私法的共同治理。因此，如何协调会计公法责任与私法责任间的关系，才是会计法文本应具备的基本导向。引入民事责任赔偿制度，是立法过程中会计民事法律责任向民法文本趋同做出的必然选择。

具言之，一是要在法律许可范围内适当提升会计人员的违法成本，摒弃以往片面强调“以罚代陪”的错误倾向，保护平等经济主体的合法经济权益；二是确保民事责任赔偿制度的细节规定在会计法文本中能够予以充分的体现与反映，如对会计民事法律责任的类型、责任主体及对象，如何归责等问题都应尽早出台详实确切的法律条款，以避免司法机关工作人员在选择适用法律条款时陷入“无法可依”的尴尬境地。

（二）加强会计法文本的统驭性

《会计法》是调整我国经济法律关系的一部基础性法律，处于我国会计法律规范体系的核心地位，是其他会计法律规范制定的依据与准则。因此，会计法文本不仅需要发挥对会计行政法规、部门规章及其他地方性规范文件的统驭作用，还应与其他会计法律规范实现全面对口衔接。

立法中应明确会计监管部门的性质与地位，划清各部门的管理权限，节约公共资源，尽量避免职权功能交叉，重复管理等现象的出现，重点是要理顺会计监管部门的监督职能，赋予监管部门应有的监督权、管理权与行政处罚权，维护监管部门的执法权威性。

四、结语

会计行业发展水平高低，在一定程度上衡量并体现着一国经济社会发展水平和综合国力。加快会计行业发展，既是完善社会主义市场经济体制的必然要求。“法律责任”问题是我们分析会计法文本过程中无法回避的根源性问题。因此本文始终围绕会计法律责任问题，利用规范实证分析方法，探讨会计法文本中法律责任问题，意使文本中的会计法律责任在实践过程中更具条理性与适用性。

[参考文献]

[1]刘燕.会计法[M].北京：北京大学出版社，2009.

[2]谢晖.论规范分析方法[J].中国法学，2009（2）.