越日两国间合作持续升温

进口关税方案。越南政府2016年9月1日颁布第125/2016/ND-CP号法令，开始实施《越南-日本经济伙伴关系协定》（VJEPA）2016-2019年进口关税方案。日本直接对越出口货物适用该进口关税方案。到2019年3月，日本出口的眼唇部化妆品税率将从11%降低到4%；洗发水税率从4-7%降低到1-3%；牙膏税率从8-15%降低到3-11%；儿童衣服及配饰税率从5.5%降低到2%；毛毯、床罩及桌布税率下调至1%到3%；维他命、除草剂及急救包将继续享受进口零税率。VJEPA是越南2007年1月加入世贸组织后缔结的第一个双边自由贸易协定。协定包括了货物贸易、服务贸易、投资以及改善营商环境等多方面内容。VJEPA于2009年10月生效，越南承诺在未来16年内取消日本对越出口产品90.6%税目的税率，日本承诺10年将其94%税目税率降到零。自实施以来，日越双边贸易额增长4倍。在东盟各国中，日本对越投资额最多。根据日本商业联合会今年年初调查报告显示，越南是日本公司未来十年首选对外投资目的地。

房地产业。越南印度支那资本集团与日本鹿岛集团签订合作协议，双方各出资50%成立联营公司。主要在越南投资度假村、旅游公寓及酒店、住宅楼等房地产项目。在未来10年内，总投资额将达10亿美元。

三菱集团将同越南Bitexco集团合作开展投资总额近19亿美元的大规模房地产项目。该项目位于河内市黄金位置的阮廌街，占地面积为190公顷，总规模8700个单元式住宅，其中，公寓17栋，7700套房，套房面积从10至80平米。此外，项目还包括花园空间、商贸区、写字楼等。

辅助工业。越南中央经济管理研究院与日本三菱综合研究所9 月 16 日联合举行“促进越南辅助工业发展”研究结果报告研讨会，分析越南辅助工业所面临的挑战以及提出越日合作政策，进一步促进越南辅助工业发展。三菱综合研究所负责人表示，日本将向越南分享关于辅助工业领域的经验，促进两国辅助工业发展。参与全球价值链，辅助工业是需要注重发展的重要领域之一，因此，日方希望与越方在该领域开展合作。日本建议越南试点实施公立试验研究模式 ，帮助中小企业开发高级研究技术。

信息技术与传媒领域。越南通信传媒部同日本总务省的第二次信息技术与传媒政策对话2016年9月15日在河内举行。双方围绕越南4G/5G发展政策及其战略、重要信息系统安全保护政策、越南物联网基础设施发展等问题进行讨论。越日两国在信息技术与传媒领域的合作关系日益向深广推进，越方希望学习借鉴日本有关4G/5G开发、信息安全保护、物联网基础设施发展等三大领域的经验，与日方开展相关合作项目。日方希望双方将密切合作，积极分享有关信息技术与传媒政策等共同关心的信息。越南通信传媒部同日本总务省已签署多项重要合作协议，旨在进一步加强双方信息技术与邮政电信领域的全面合作。

人才培训。日本为越南公务员提供人力资源发展奖学金。日本国际协力机构就“2016年日本人力资源发展奖学金”项目与越方举行会议。该奖学金发放的对象是在国家机构工作时间不少于2年的从24至39岁的越南公务员。奖学金利用日本政府的无偿援助款项，旨在通过越南政府各项人力资源发展活动加深越日双边关系。2017-2018学年，有望担任越南领导职务的30名青年干部将获得该奖学金。获得奖学金干部要确保未获得任何国家的奖学金，具有英语交流能力良好、托福成绩不低于500分或相当水平。留学项目专业包括法律、经济、商业管理、农业与农村发展、信息技术、环境政策。回国后，学员要承诺服务于国家，其时间不低于两年，把获得的知识和技能奉献给越南经济社会发展事业。

防务领域。越南国防部副部长、越南人民军总参谋长潘文江中将2016年7月18日在河内会见日本自卫队联合参谋部参谋长河野胜年。潘文江强调，近期越日两国防务合作乃至两国关系已取得良好进展。越南人民军总参谋部与日本自卫队联合参谋部今后将继续推动双方在联合国维和行动、海上搜救和教育培训等领域的合作。河野胜年相信，今后双方将继续在各领域增进代表团互访和分享搜救经验，为国际和地区和平、合作与发展做出贡献。2016年5月，日本外相岸田文雄访问越南，双方就日本海上自卫队舰艇使用越南金兰湾军港一事进行协商，希望以此强化日越两国在南海的安全保障合作。日本政府将继续向越南提供可以用作海上巡逻船的二手船，以强化越南的海上警备力量。越方希望日本向越南提供最新的海上巡逻船。陆军合作。2016年1月，越日陆军举行第三次磋商会，签署会议纪要，包括联合国维和活动的合作内容；日本对越南扫雷活动所提供的支持；日本派遣军事院校学生赴越南参加越南军事学院开设的国际培训和越南语培训班等。

越南企业对日本投资。越南企业对日本投资项目近40个，协议资金约700万美元，对日投资的主要领域是信息技术，这是越南具有优势、日本需求量大的领域。日本贸易振兴机构负责人说，日本正在展开的“为亚洲培养1万名软件工程师”项目是越南企业和信息技术工程师报名参加的好机会；越南企业应该加大对该国农业和信息技术两个领域进行投资，因这两个领域投资成功率较高。农业领域上，目前，日本企业因缺乏劳动力，所以很少对农业领域进行投资。越南在日本投资项目虽不多，但已取得成功，特别是FPT集团对信息技术领域的投资项目。此外，若干在日越南企业正积极扩大投资范围。

除了上述各领域外，越南与日本开展合作的领域还包括：世界生物圈保护区交流、旅游宣传及便利化、工业区投资、文化交流、航空合作、灾害管理、双方地方省市互为企业提供便利条件、升级纺织服装业，以及半导体集成电路领域、天线与电波传播领域等。

综合分析上述越南与日本合作的现况，双方关系有以下几个方面值得关注：

一是越日双方交流的历史长达四十多年，尽管社会制度不同，但中间没有什么政治、经济、军事领域的争执和摩擦，因此，双方的交流与合作建立在基本互信的基础之上。二是越南充分相信日本有技术、资金和管理实力，为日本企业前来投资提供了极大的便利和关照。因此，日本在越南的投资领域非常广泛，同时看好越南的投资环境、较低廉但受教育程度良好的劳动力，以及市场潜力。为双方面向社会生活各个层面的合作奠定了良好基础。三是日本使用政府开发援助的程序和管理机制非常成熟，以此为工具为日本企业开拓道路的技巧也非常娴熟，给当地带来的信任感也必然加强。四是日本以政府间密集交流为推进双方关系的基点，又以经济领域的合作为切入点，带动社会和人文交流，同时引入军事合作。值得注意的是，日本与越南协商海上自卫队舰艇使用其金兰湾军港一事，即所谓“强化日越两国在南海安全保障合作”，反映日本期待以金兰湾为落脚点，为自卫队在南海活动建立稳定保障的目的。

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