广西规模种粮主体新期盼

黄国勇

广西规模种粮主体新期盼

黄国勇

随着产业结构调整推进和农业产业化加快发展，广西规模种粮主体发展较快。截至2016年底，广西有种粮合作社331个、种粮家庭农场107个、种粮大户2725个，共经营水稻总面积3.797万公顷，占广西水稻播种面积的1.91%，年水稻总产2.072亿公斤，占广西水稻总产的1.82%。在发展过程中，这些主体也遇到一些困难困惑，期盼各级政府能进一步改进扶持方式、加大扶持力度。

期盼改进农业补贴方式。广西针对实际播种粮食的农户推出的直补订单粮食收购，在实际中并没有发挥应有作用。据来宾市象州县寺村镇上山村种粮大户黄祖强反映，2016年粮食市场实际价格3.16元/公斤，而国家收购以3元/公斤为市场底价，加上0.24元/公斤的补贴标准，订单粮食收购价定为3.24元/公斤，但每100公斤还要扣除1公斤，实际上订单粮食收购每100公斤粮食只卖得320.76元，只比卖给粮商多4.76元，种粮户没有太大积极性。期盼改进农业补贴方式，探索实行新增农业补贴重点投向种粮户，并确保将补贴资金直接发到种粮户手里。

期盼政府加大扶持力度。近年来，由于土地流转费、人工费、农资成本上升太快，导致粮食生产成本过高。柳州市鹿寨县中渡镇桂龙水稻种植合作社反映，2014年水田流转费为3000-4500元/公顷、人工费60元/天、农资成本200元/季，2016年上升到水田流转费5250-7500元/公顷、人工费100元/天、农资成本260元/季。粮食生产成本过高严重影响了种粮的直接经济效益，种植普通水稻已经没有多少利润，一不小心还会亏损。一些种粮主体资金周转困难。柳州市柳城县古砦乡云政水稻种植家庭农场负责人葵秀云介绍，农场自有资金10万元，每年需要投资16万元，农场缺口资金达6万元。期盼政府加大扶持力度，把农业农村作为财政投资的重点领域，综合利用政府投资补助、贷款贴息、税收优惠和多种投融资模式，撬动和引导社会资本和金融资本投入粮食生产，充分调动种粮主体生产粮食的积极性。

期盼提高烘干设备装备水平。2016年末，广西仅有158个规模种粮主体拥有烘干设备，其中82个种粮农民合作社拥有烘干设备、总烘干能力为7.16万吨，8个家庭农场拥有烘干设备、总烘干能力为0.5万吨， 68个种粮大户拥有烘干设备、总烘干能力为2.44万吨。期盼完善农机购置补贴政策，扩大农机购置补贴范围和覆盖面，重点支持规模种粮主体购置烘干设备，不断提高烘干设备装备水平和烘干能力。

（作者单位： 广西壮族自治区农业厅）