党建工作与廉政建设的密切关系

徐飞

摘 要：当前社会发展形势之下，廉政建设已经成为重要的课题之一。而在廉政建设的过程中，党建作为重要的力量，其价值不容忽视。文章从党建工作的价值和概念出发，结合我国社会发展的现状以及具体情况，对当前情势做出了分析，并且强调了若干党建工作重点，对于未来的党建工作发展以及廉政建设走向有着一定的积极价值。

关键字：党建；廉政；关系

党建工作，是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是马克思主义理论框架下党的学说的验证和深入应用。进一步落实到我国的党建工作体系中来，是包括了思想理论建设、组织建设、作风建设和廉政建设等诸多方面的庞大系统，并且还需要认识到这是一个长期持续的过程。而对于当前我党的发展阶段，以及社会和经济的发展状态综合分析，对于廉政建设，必须要放置于党建工作的一个重要方面来进行对待。毋庸置疑，廉政建设是当前我党对于执政队伍自我净化的重要体现，也是服务人民的重要基础。只有廉政建设的加强，才能带领中国共产党走向光明的未来，也才能切实帮助整个社会实现中国梦。

想要通过党建工作实现有效的廉政建设，首先应当对当前环境有一个客观的认识，尤其是需要对党内腐败现象有一个客观的认识。政治环境的腐败，可以说是历史和社会发展的必然，腐败是根植于发展环境中的存在，不是社会主义的产物，也不是中国的产物，更加不是我党的产物。历史上的腐败比比皆是，从18世纪的英国，一直到19世纪中叶的美国，都有腐败问题发生。尤其是对于美国而言，从农业化向工业化转变的过程中，腐败问题盘踞了几乎整个世纪。国际透明组织2011年对各国腐败指数进行统计，印度、印尼以及菲律宾等国家的腐败问题远超中国，而新加坡和香港地区，却因为比较完善的法制体系，而使得腐败得以有效遏制，由此可见腐败与社会制度基本无关。除此以外，联合国工业发展组织也曾经对107个国家和地区进行调查论证，其结果认为经济高速发展和激烈变革的时期，通常会成为腐败现象的高发时期，同时容易伴随有其他相关社会问题出现。当前我国处于经济高速发展的背景之下，同时缺乏能够借鉴的经验和先例，社会发育尚不成熟，对应的体制建设以及法制系统均有待进一步深入完善，加之权利在我国保持了一种相对集中的状态，因此出现腐败问题也不足为奇，尤其是腐败问题在我国当前的社会以及经济环境之下的存在，可谓一种历史发展的必然。

腐败虽然是存在于有限社会阶层的产物，但是其影响不容忽视。复杂的社会背景之下，必然会存在一定的贫富差距以及分配不公等因素，这个时候如果出现官员的腐败，必然会引发并放大社会的仇官心理，带来社会隐患，甚至于整个社会的动荡。对于这种情况，我国领导人有着充分而深刻的认识，温家宝总理曾在“两会”的记者招待会上强调：“当前最大的危险是腐败”。这是我国首次承认并且强调腐败问题的存在和威胁，这一方面表明我党能够清醒地认识当前社会以及党内问题，另一个方面也具备扫除腐败的坚定决心。毋庸置疑，腐败作为当前我党执政中的重要不足，只有承认其存在，才能深入分析，才能找到应对措施，才能最终解决这一问题。在这样的基础上，我国于2007年成立了国家预防腐败局，直接隶属国务院监察部，并且制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，相关党内的规章制度也在逐步落实，例如《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党员领导干部财产申报制度等都在积极建设和落实中。

当前中国共产党是我国的执政党，因此腐败问题的根源，或者说这一问题发生的着力点只会在党内环境之中。虽然外部环境对于腐败问题的产生有着不容忽视的推波助澜的作用，但是如果我党能够保持先进性，保持对于发展规律的清醒认识，腐败必然会无所依从。从这个角度看，对于社会环境的净化和管理，以及对于相关规章制度和法律法规的完善当然不容忽视，并且这也是约束甚至于杜绝腐败问题发生的重要外部力量。但是更为根本的，思想层面的建设仍然需要落实到党内环境中，也就是需要落实当前的党建工作，将党建工作当做是抵御腐败发生的重要思想武器，绝对不能存在任何轻视的心理。

当前的党建工作，是需要将廉政文化与党建工作深入融合而加以实施，才能获取良好效果的阶段。首先必须树立权为民用的服务思想。当前存在的对于职权的滥用等相关问题，从根本上说是偏离了服务人民群众的这一根本的思想主旨，只有重拾正确的思想，才能保持权利的价值根本，才能让权力本身保持可持续的发展。为人民服务是我党一贯以来所坚持的核心思想，可谓立国立党的根本，不能动摇。在当前的的时局环境中，对于经济发展的侧重使得某些部门某些执政人员的思想开始朝向经济关注的方面偏移，对于此种状况，唯有不断强调权为民用的根本思路，才是把握工作方向的根本，才能为廉政建设奠定坚实的基础。经济的建设与发展在当前阶段至关重要，因此其影响，包括不良的负面影响也是目前社会环境中不能避免的必然，但是经济只有服务于社会，服务于人民生活水平的提高，才是符合我国整体利益和发展需求的经济，才是在中国体制之下具有生命力的经济，任何不扎根于广大人民群众，而只服务于少数群体的经济都必然会被历史淘汰。任何一个人的经济发展，任何一个小群体的经济发展都不是符合我国社会主义现阶段的经济。

除此以外，相关法律法规，以及政策纲要的建设同样应当加快。从党建工作内部的角度看，加强相关党内约束，是确保廉政建设外部保证力量的重要依据。从党建角度出发而制定的相关行为规范，会与实际工作细节和情况更为贴近，具有更强的执行力和约束力，并且发展成熟的周期也更短，能够保持更好的与时俱进的特征。对于这一方面，不仅仅需要从党的内部着手，对于面向社会的法制同样应当加强。同时应当关注面向党内的规章制度和面向社会的法制建设应当保持统一，只有相辅相成的制度体系，才能在最大程度上成为保障我国发展的重要支持力量。

廉政建设是我党当前面对的一大课题，而党建的加强，是有效展开廉政建设的必由之路，必须坚持。

参考文献：

[1]张文敏. 廉政文化之内部架构与社会功能探析[J]. 中共云南省委党校学报. 2013（06）

[2]王友平. 十六大以来中国共产党反腐倡廉法规制度建设的创新发展[J]. 中共四川省委省级机关党校学报. 2013（03）

[3]林剑贞. 党史党建视角下的反腐倡廉建设研究[J]. 长江丛刊. 2016（30）

[4]刘益飞. 从严治党：中国特色廉政建设道路的核心[J]. 中国延安干部学院学报. 2012（03）