构建粮食市场监管新格局
2017-02-08
构建粮食市场监管新格局
加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。加强和改善粮食市场监管,也是维护粮食市场稳定有序、充分激发市场活力和创造力的重要保障。
“粮食市场监管改革年”——日前召开的全国粮食流通监督检查工作会议暨粮食安全省长责任考核工作座谈会给2017年冠以这样一个新的名称。会议提出,2017年,各地粮食监督检查机构要全力实施“粮食市场监管改革年”行动,加快推进粮食监督检查工作转型升级。
改革顺应的是不断发展变化的形势需求。当前,在粮食供给侧结构性改革不断深入的背景下,粮食收储制度正朝市场化方向迈进,成千上万的多元主体进入市场,给粮食市场监管提出了新的要求。面对愈加繁重的市场监管任务,构建一个更加科学高效的粮食市场监管格局,既是加快政府职能转变的需要,也是为粮食企业营造公平有序的竞争环境、促进粮食产业转型升级、为粮食产业经济发展提供新活力的需要,更是更好地维护农民利益和消费者利益的需要。
按照会议要求,围绕“改革年”的主题,今年的粮食市场监管工作要以粮食安全省长责任制考核为抓手,稳步推进粮食市场监管体制改革;以建设信用监管体系为重点,推动监管方式创新;以政策性粮食监管改革为核心,守住粮食安全底线;以质量安全监管为支撑,增加粮食有效供给,助推“中国好粮油行动计划”;以规范粮食产后流通新秩序为目标,激发粮食流通市场活力。而尤为重要的是,任何监管都必须做到于法有据,依法进行,自觉接受市场主体和社会公众的监督。
构建粮食市场监管新格局,还要加强投入,建好队伍。粮食市场监管关系国计民生,涉及主体多,需要足够的人力、财力做保障。各地粮食部门必须舍得用力,加大投入。要落实监管经费,配备相应的执法装备。同时,还要倾力打造一支敢监督、善监督、能监督的高素质监督检查队伍,在基层构建起牢固的“安全网”。