普惠金融要有为弱势群体服务的追求

中国社科院农发所 杜晓山

普惠金融要有为弱势群体服务的追求

中国社科院农发所 杜晓山

现在几乎所有的银行都在说做普惠金融，实际上做假的比较多，做偏的比较多，做样子的比较多，距离真心实意推动普惠金融相差甚远。数字普惠金融本身是个发展方向，由于它门槛低、成本低、效率高，可能到达一定发展目标。但是，如果可能到达但你不想到达，或没有愿望到达，没有理念也没有追求同样解决不了问题。中国目前谁也不敢保证自己可以把中国真正的低收入群体，尤其在农村的低收入群体的扶贫、脱贫任务完成，而且是用普惠金融的方式完成。普惠金融并不是特惠式金融，特惠式金融就是搞补贴、担保、小额贷款，在特定时期是可以的，为了解决矛盾可以实行，但它不可持续，同时会存在好多问题和很多负面作用。无论是数字普惠金融或普惠金融，还没有人能够真正把超过5000万人口的脱贫问题解决，况且，脱贫以后还得能继续巩固、循环、可持续的数字普惠金融才叫普惠金融。

真正的数字普惠金融理论上能解决扶贫信息不对称问题，或者风险偏大、成本偏高、没有抵押担保诸如此类的矛盾可以解决，但对弱势群体可以解决吗？偏远地区的矛盾能解决吗？如果只是在北京、上海、广州、深圳讨论发展数字普惠金融容易得很。然而我们如果到下面去看、到农村去看、到中西部欠发达地区去看，会发现情况完全不是这么回事。数字普惠金融作用很重要，但还有很长很长的路要走，普惠金融路很长，数字普惠金融的路更长。

（来源：《国际融资》）