結論:誰將為新北安碼頭善後?
2017-02-07
無論社會各界的意見如何,這個佔地20萬平方米,耗資高達38億元的新北安碼頭已經完工,政府再三承諾將在2017年年內投入使用。本期時事辯論,來自立法會的區錦新議員、陳美儀議員、交通諮詢委員會梁世權委員及澳門交通運輸業總工會湯澤森會長圍繞著新北安碼頭展開了一場熱烈的討論。
對於新北安碼頭会否成為本澳的海上運輸中心,幾位受訪者都表達了各自的觀點。立法會議員區錦新認為,隨著未來港珠澳大橋的通車,定會將一部分客流分流,在陸路交通比較方便的時候,航運的發展空間有限,更不要提未來“海上運輸中心”了。交通諮詢委員會梁世權委員堅信新碼頭是有條件成為新的海上運輸中心,現階段政府需要加強宣傳推廣,營造新碼頭便捷交通樞紐形象。立法會議員陳美儀指出,港澳碼頭主要是負責往來蛇口、香港及香港機場的客運,將來海上運輸的客流應該如何分流還未知,新北安碼頭會否成爲新的運輸中心有待考察。澳門交通運輸業總工會湯澤森會長提出,新北安碼頭是對現今政府的一個考驗,未來應該去爭取實現最理想使用的狀態。
那麼,新碼頭啓用後,又該如何在市場上保持吸引客流優勢?港澳碼頭、內港碼頭及臨時客運碼頭將何去何從?屆時會否對本澳的水上客運產生影響?區錦新對這個碼頭看不到優勢,認為若取消港澳碼頭,必會遭遇民眾反對。梁世權看好新碼頭較其他碼頭具有最大的接待能力,硬體亦較其他碼頭好,地理位置亦近機場、中高端酒店、大型休閒購物中心,方便旅客到達旅遊主要目的地等先天優勢。陳美儀肯定港澳碼頭並不會取消。湯澤森認為,幾個碼頭同時運行會為遊客和市民提供出行的便捷,市民有多個船運地點可以選擇。
在2017年的第二季度,新北安碼頭會正式啟用,面對龐大的投資,未來營運又應該如何保持收支平衡?區錦新認為這麼大的場地意味著保安、清潔等一般日常運營成本大,將來會是一個很大的負擔,收支平衡根本無法達到。梁世權稱未來政府需圍繞新碼頭業務的發展,合理規劃碼頭場館佈局,適當提高新碼頭的利用率,相信不用過分擔心未來營運和收支平衡的問題。陳美儀建議在碼頭達不到那麼多的客流量的時候,可以考慮將部分區域改為其他用途。湯澤森擔心碼頭在數來的幾年甚至幾十年中,都會處於一個虧損狀態。
對於應該如何善用新北安碼頭,幾位受訪者也給出了各自的建議。區錦新建議結合機場使用新碼頭,發揮碼頭的作用或者口岸的作用,這才是合理利用資源。梁世權提議政府盡快規劃新北安碼頭及機場周邊的交通配套設施,做好接駁各口岸交通的準備。陳美儀思考短期之內該碼頭是否能分出部分給政府使用。湯澤森建議將其作為一個類似“維多利亞港”的景點,吸引市民和遊客前來參觀、遊玩。
本刊認為,無論將來政府如何物盡其用,也掩蓋不了新北安碼頭成為一個“大白象”工程的事實,也許有人認為,並非每個工程都無法挽救,當初香港造價高昂的港鐵也一度被認為是“大白象”,最終通過多年的營運,轉虧為盈,成為香港交通方面最賺錢的贏家。但澳門與香港是如此的相近卻又不同,政府每年坐擁數千億稅收,也就不在乎這些“大白象”工程的投資。誠然對於政府來說,金錢的損失也許只是“灑灑水”,但在居民眼中看來,是政府決策層面的愚蠢和失誤,長此以往,政府需要承擔的不僅僅是新北安碼頭此類工程虧損,更多的是將失去民意的支持,畢竟民心是金錢買不到的,望今後政府在涉及重大公共工程時,三思而後行。