对提高江淮丘陵地区种植小麦、水稻农户收入的几点思考

完谨裕　丁岚

[摘 要] 江淮丘陵地区午收夏种、秋收秋种季节，5月下旬至6月的芒种、夏至季节，9月下旬至10月的秋分、寒露季节，对广大农户来说的两个关键时段，阴雨绵绵，各自长达三、四十天，严重影响午收、秋收，耽误夏播秋种。今年的夏收夏种普遍推迟有半个月，而秋收相应推迟，至于秋种，到笔者截稿止，我们天长市，除了高岗地区有一定进展外，其余地势低洼的圩区，进度几乎为零，大片的稻茬地荒芜在那里，明年的午收恐成泡影。面对此状况，笔者对如何提高江淮丘陵地区以种植小麦、水稻为主的农户收入，提几点设想。

[关键词] 江淮丘陵 小麦 思考

[中图分类号] S512 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0013-01

1 加大农村水利设施建设的力度，打通最后100米、10米的梗阻

水利是农业的命脉，我们国家历来重视水利建设，建国以后，人工、人力兴修了大量水利工程，红旗渠尽人皆知，在天长，白塔河改造、几座小水库的修建，对天长的农业发展起了巨大作用。近些年，县、地、省，尤其是国家财力雄厚，各级政府都加大了农业水利设施建设的力度，尤以“最后一公里工程”最为著名。每年冬季，都会大兴水利，成效明显，对大旱大涝的防治起了突出作用。但也应看到，有的地方理解片面，“最后一公里工程”理解为从百公里、十公里到一公里，一公里之内的水利建设无关紧要，漠不关心大江大河治理得服服帖帖，主河道、主路旁的工程、省地县乡之间联通的工程修建得那真叫好，组际之间、居民组内部、户与户之间，也即最后500米、100米、10米的水利建设则进展不大，问题突出，难如人意。组与组之间的渠沟、户与户之间的小渠小沟破坏严重，功能不全。有的被填堵，为了自家出行方便；有的严重狭窄，沟、埂只有一、二十公分宽；有的杂物丛生，淤塞滞阻。大中型水利工程建设固然重要，但如果最后500米、100米、10米的小微型水利建设跟不上，其总体效应也不会太好。其实，2016年江淮丘陵地区总体降水量也不是最多，午、秋两季节并未有太明显的暴雨，只不过是持续时间长，且间断少。如果最后100米、10米的渠沟完好，水路畅通无阻，能够及时快捷地排出余水，农民的损失会小得多，这就叫大江大河都趟过去了，反而栽在小河沟里了！为此，政府在兴修水利工程时，既要重视大、中型工程，主干道工程，也要重视最长一公里内部的水利建设，对最后500米、100米、10米的小微水利建设不能忽视，一并投入，一并治理。其次，村组干部要广泛发动种粮农户农忙季节、外出打工之余，有人出人、有机械出机械，经常、及时清理杂物、疏浚水道。要知道，农民自身也是水利建设的主体，也是直接的利益攸关者，为自身的利益出点工、出点力，理所应当，不能当甩手掌柜，把所有责任都推到政府头上。第三，加强农村精神文明建设和良好村风建设，提倡互谅、互让、互帮、互助。组与组之间、户与户之间不要为一条水沟、一条小埂争得你死我活，少种十平方农作物，让出十平方米做沟渠、作埂坝，确保丰收，提稿收入。

2 修建一些公共水泥公场，为农户脱粒、晾晒粮食提供较好场地

先说个真实的故事：有一个村民组地处湖边，地势低洼，农户家都是泥土公场。今年午收，雨水较多，小麦没办法晾晒，收割上来了也有很多发霉变质，农户的收成因此减少了三分之一左右，惊人啊！而今年夏天，该村民组中间，修通了一条宽4米多的水泥路，用作防洪抗旱抢险的通道。就是这么一条水泥路，挽救了该组40多户人家的稻谷和秋季的收成。农户们稻子收割上来以后，利用难得的晴好天气，及时放在水泥路上晾晒，稻谷几乎未坏，农户的收成一点也没有减少。

目前，江淮丘陵地区，象我们天长，规模种植、大户种植占了一定比例，但大多数还是农户分散自己承包和种植。当然，现在收割方面机械化程度较高，即使田地湿烂，即使稻、麦倒伏，大型机械仍有较好的收割效果，但收割上来以后，烂泥公场碰上阴雨不断，无法干燥，稻、麦就没有地方晾晒，要想保证它们不发霉变质，就难上加难了。泥土公场，稍有常识的人都知道，即使天气晴好，阳光充足，没有几天是晒不干的。而水泥公场，天气晴好，3-5个小时便会干燥，即使阴天如不下雨，堆放谷物也很方便。可以讲，与泥土公场相比，水泥公场可缩减十分之八、九的等待时间，及时、快速地为谷物提供晾晒便利。还有一条水泥公场晒粮，可大量减少砂、土等杂质，保持谷物自身的品质。再有，水泥公场比泥土公场吸热好，因此晒粮也快，吸收粮食的水分也快，蒸发也快（顺便说一下，每到麦、稻收割季节，国、省、县道公路管理部门、交通部门等就会明令禁止在公路上打场、晒粮，但屡禁难以真正阻止，其背后的原因，就是农民缺少好的晒粮场地，这不正是在呼吁有关部门出来建一些公共水泥公场吗？）怎么修建？当然最好是政府投资建造，一个村民组修建一、两个即可（有的农户已自建，有的种田大户也已修建，靠近市镇、工厂的农户也有就近到硬化路面晾晒的习惯）。选择地势较高的空地，或田块较集中地区，或村庄较集中地段，或靠近交通要道，每个水泥公场600平方米左右，造价3万元左右，一个村按30个村民组算，60个公场200万左右，一个乡镇投入1500万左右，一个县1亿多，这些生产设施和投入，可以几年到位，一年一个村民组先建一个用起来。

3 新建或扩建烘干设备，为种粮农户提供烘干服务

国家粮站，本来就有一些烘干设备，稍作改造和调整，就可以向农民开放。如果没有或设备不够，政府依托国有粮站投资新建或扩建，以满足种粮农户的应急需求，及时烘干也能保持谷物的品质。国有粮站一般场地较大，而且路面都是水泥地，便于农户粮食运输、堆放，一举数得。国有粮站在为农户提供粮食烘干服务过程中产生的一些费用，可分类解决。对购置设备及设备维护保养方面的费用，由国家财政包干，专款专用，不得向农户收取。粮站安排专人从事这项工作，他们的劳动报酬以及烘干过程中产生的一些电费等可保本向农户每斤收取1、2分的费用，不足部分国家补贴。

另外，一些家庭农场或农业专业合作社，也可添置一些烘干设备，在有余力的情况下，就地就近向农户开放，提高设备利用率，也可以适当收取一些费用。

根据观察，今年午季，江淮丘陵地区雨水季特别长，田地湿烂，收割小麦本身就非常难了。脱粒以后没地方晾晒，又无法烘干，所以不少农民将收割脱粒后的小麦直接卖给了私人粮贩子。面对贪心的粮贩子，结果可以预料，每百斤因水份高折扣二、三十斤，或价格定为六、七毛钱一斤，最低的还有五毛钱一斤的，而国家对小麦的收购保护价是1.18元/斤。在我们这里，稍微上点规模的私人粮贩子，一个午季赚个上百万没有问题（有的每斤赚到2毛钱），可谓盆满钵满，而农户因此损失三分之一的收入，欲哭无泪。

4 妥善综合处理农作物秸秆

小麦秸秆、稻草等农作物秸秆处理问题，现在成了一个不可小视的问题，处理好了，会增加农业生产效益，改善农村环境，增加农民收益，处理不妥不好，会带来许多不良后果。各级政府及广大农民朋友必须真正重视起来，妥善综合处理好农作物秸秆。

各地各级政府普遍在做的是秸秆禁烧工作，不点一把火，不冒一处烟，成效显著，对生态文明建设、环境保护、安全生产等都作了巨大贡献，但禁烧以后秸秆如何处理，秸秆何处去，是个很大的现实问题。

一部分就地还田。收割时农作物的茬尽量留矮，如果能够有机械就地粉碎还田沤烂当作肥料，最好不过了。对没有还田的稻草，特别是麦秸，最好能有成加工企业收购去，加工成饲料或肥料。但可惜的是各地加工企业发展不均衡，如果那个地方没有，麻烦就大了些。农户普遍是将收上来的秸秆就地就近堆放在田埂沟坝上，让其自然风化腐烂，或等禁烧期一过，再一把火烧了（政府秸秆禁烧没有期限限制就好了，一年四季都禁烧，难度太大了）。有的农户甚至直接将不要的秸秆丢弃在沟渠河塘中，滋生蚊虫，恶化环境，同时淤塞沟渠河塘，阻碍水流的畅通，给水利建设添了不少麻烦，反过来又影响农作物的种植进度及生长发育进程，对农业生产造成不利的影响，各级政府和广大农户必须予以重视，彻底解决农作物秸秆的综合处理问题。