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国有土地有偿使用范围将扩大

国土资源部日前发布消息称，经国务院同意，国土资源部会同发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业部、人民银行、林业局、银监会近日联合印发《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》。这是改革完善国有土地使用制度，发挥市场配置土地资源决定性作用的重大举措。文件的实施，将对促进国有土地资源全面节约集约利用、更好支撑和保障经济社会持续健康发展发挥重大积极作用。

《意见》要求，国有农用地使用权可根据取得方式的不同，分别办理国有农用地划拨、出让、租赁、作价出资或者入股、授权经营使用权登记手续。国有农用地的有偿使用，严格限定在农垦改革的范围内。国有农用地的使用权人，可根据取得土地的权利类型，分别采取承包租赁、转让、出租、抵押等方式经营管理。

生育险、医保合并试点启动

国务院办公厅近日印发《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》。《方案》要求，2017年6月底前启动试点，试点期限为一年左右。通过先行试点探索适应我国经济发展水平、优化保险管理资源、促进两项保险合并实施的制度体系和运行机制。

《方案》提到，根据实际情况和有关工作基础，在河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市、江苏省泰州市、安徽省合肥市、山东省威海市、河南省郑州市、湖南省岳阳市、广东省珠海市、重庆市、四川省内江市、云南省昆明市开展两项保险合并实施试点。未纳入试点地区不得自行开展试点工作。

我国农机装备瞄准制造强国

为贯彻落实推动我国农机制造业转型升级，促进我国由农机制造大国向农机制造强国转变，增强农业机械有效供给能力，近日，工业和信息化部、农业部、发展改革委联合发布了《农机装备发展行动方案（2016-2025）》。

《方案》提出，到2020年，农机装备品类基本齐全，满足粮食作物生产全程机械化需求，基本满足主要经济作物生产关键薄弱环节机械化需求。初步形成核心功能部件与整机试验计量检测开发和协同配套能力，关键零部件自给率达50%左右；拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性较“十二五”提升50%以上；薄弱环节机械化技术实现重大突破，区域主要农作物农机化技术模式基本建立；全国农作物耕种收综合机械化率达70%。到2025年，全面掌握核心零部件制造技术，关键零部件自给率达70%以上；拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性达到国际先进水平；区域主要农作物农机化技术模式更加完善；全国农作物耕种收综合机械化率达75%以上。

土壤污染治理与修复实行终身责任制

日前，我国首次发布《污染地块土壤环境管理办法》。办法提出，按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人应当承担治理与修复的主体责任，土壤污染治理与修复实行终身责任制。

根据这个办法，对列入疑似污染地块和污染地块名单的，环保主管部门应通知土地使用权人。土地使用权人按规定进行土壤环境调查，编制调查报告，并将报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。污染地块土地使用权人应当根据风险评估结果，并结合相关开发利用计划，有针对性地实施风险管控。

“春风行动”帮助农村劳动者就业创业

近日，2017年“春风行动”在全国范围内正式启动。今年“春风行动”活动主题是“促进转移就业、助力脱贫攻坚”，活动时间是2月初至3月下旬，服务对象是有就业创业愿望的农村劳动者，特别是建档立卡农村贫困劳动力，以及有用工需求的企业和各类单位。

“春风行动”由人社部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联共同组织开展，将依托基层平台和对口扶贫机制等，因地制宜组织开展招聘会、赶集日下乡等活动，同时充分运用现代化通信技术，开展手机短信、微信推送、网上求职、远程招聘等，帮助劳动者和用工单位实现有效对接；通过加强劳务协作，帮助农村劳动者特别是建档立卡贫困劳动力转移就业和稳定就业；落实职业培训补贴相关政策，提供职业培训、创业政策咨询、项目推介等，并坚决治理农民工工资支付拖欠。

今年农产品质量安全重点推进八大任务

农业部近日印发《2017年农产品质量安全工作要点》，旨在围绕农业供给侧结构性改革，深入推进农产品质量安全监管工作。2017年将重点推进八大任务，包括大力推进农业标准化生产，全面强化执法监管，着力加强监测评估工作，继续深化质量安全县创建，加快推进追溯体系建设，切实强化应急处置，加快健全监管体系，不断完善监管制度机制。

实施《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案（2015-2020年）》，新制定农药残留标准1000项。编制《加快完善我国兽药残留标准体系的工作方案（2017-2020年）》，修订兽药残留标准100项。出台《农业部关于加强农产品质量安全执法工作的意见》，建立工作规范，指导各地农业部门加大农产品质量安全执法力度。开展春、秋两季农资打假专项治理行动，推动建立种子、农药、兽药质量追溯体系。推进食用农产品合格证试点工作，完善合格证管理办法，加强与市场准入衔接。

农业部发布苜蓿产业“十三五”规划

近日，农业部发布《全国苜蓿产业发展规划（2016-2020年）》，明确了“十三五”我国苜蓿产业发展思路、区域布局与发展重点。《规划》提出，到2020年，全国优质苜蓿产量达540万吨，苜蓿单产、质量、优质率和商品率进一步提升，草业龙头企业不断壮大，种养结合更加紧密。

《规划》指出，苜蓿产业发展要按照加快发展草牧业、振兴奶业和种植业结构调整的总体要求，以市场为导向，以科技创新为动力，以龙头企业为依托，加大政策扶持和引导，优化种植养殖区域布局，加强苜蓿草种繁育基地建设，大力发展高产优质苜蓿种植加工，推行种养结合发展模式，提高苜蓿生产标准化、规模化、市场化、产业化水平，促进苜蓿产业持续健康发展。

今年种植业发展突出“一稳四进”

近日，农业部印发《2017年种植业工作要点》，对全年种植业工作进行了部署。《要点》强调，要做到粮食生产稳定发展，结构调整、绿色发展、创新驱动、质量兴农有新进展的“一稳四进”基本发展目标。

《要点》指出，2016年，全国种植业系统在紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的基础上，粮食产量继续保持在1200亿斤以上，实现了“十三五”良好开局。2017年，是推进农业供给侧结构性改革的深化之年，要紧紧围绕这一工作主线，坚持质量兴农，以稳定粮食、优化供给、提质增效、农民增收为目标，加快推进种植业转型升级。