坤盛农牧专业合作社:“6+3”肉羊精准扶贫
2017-02-07河南省农业厅农村经济体制与经营管理处
坤盛农牧专业合作社:“6+3”肉羊精准扶贫
河南省兰考县坤盛农牧专业合作社位于兰考县孟寨乡虎羊寨村,依托河南省坤盛牧业有限公司种源培育基地,以湖羊的育种、繁殖推广、技术培训、商品羊回收综合利用为主业。
合作社利用湖羊养殖项目,与县扶贫办、农业局、畜牧局、财政局、中国农业银行兰考县支行、兰考各乡镇政府多次对接,积极探索多方共赢、资源整合的产业化精准扶贫模式。2015年10月,经过多次试验并修改的“6+3”肉羊精准扶贫模式(以下简称“6+3”模式)最终确立。“6+3”肉羊精准扶贫模式以肉羊养殖为纽带,将合作社、公司、基地、农户、政府、金融等“6”方有机联合在一起,发挥各自优势,获得社会效益、生态效益、经济效益的“3”重丰收。该模式具体分以下两种方案:
1.免费养羊扶贫方案。该方案的具体内容是,由坤盛牧业公司湖羊种羊培育基地向合作社提供纯种湖羊种羊,由合作社对接农户,畜牧局担保基金对接金融部门为贫困户提供贴息贷款(三户联保),贫困户交纳一定的风险质押金后,合作社免费向农户发放湖羊种羊。合作社为加盟农户提供“五统一”服务(统一种源、统一管理、统一技术培训与指导、统一精料配方、统一集中销售)。坤盛牧业公司则承诺:①凡在公司引进的母种羊,在2个月到3个月内配不上种的,公司一律免费调换。②凡在公司引进的母种羊,产出的子一代羔羊,公司按合同约定,以高于市场价1元/斤—3元/斤回收。③两年合同期内,合作农户按双方合同约定返还公司相应数量羔羊的,公司原额退还质押金,同时首次领养的种羊全部免费赠送给养殖户。例如,以20只种羊为一小组,每只押金1500元,待农户履行相关手续及签订养殖合同后,合作社免费向农户发放湖羊种羊并做合同期内的跟踪服务与指导,定期向农户提供免费技术培训与支持,使所有合作农户没有资金、技术、销售等压力。该方案经过近一年的实践,已领取种羊的农户12户,发放种羊共计318只,涉及仪封、三义寨、小宋三个乡镇;等待领取种羊的农户28户,计划领取924只,涉及小宋、三义寨、考城、架子等四个乡镇;有领取意向的农户97户,预计养殖种羊3000只,涉及小宋、孟寨、架子、三义寨、爪营、红庙等6个乡镇。
2.到户增收扶贫方案。该方案的具体内容是,对愿意主动参与湖羊养殖的贫困户,利用扶贫办到户增收扶贫资金5000元/户的政策,贫困户自筹800元/户,还可通过三户联保方式对接金融部门进行贷款,按坤盛牧业公司最低扶贫保底价格1160元/只购进纯种湖羊种羊,合作社提供全程免费技术培训及支持,合同期内繁殖生产的商品羊,公司均高于市场价1元/斤—3元/斤统一回收。该方案经过近一年的实践,已领取种羊农户114户,累计领取种羊500只,涉及小宋、孟寨两个乡镇;计划领取种羊的农户50户,计划领取200余只,主要涉及许河乡。
实践证明,“6+3”模式具有以下优势:一是盘活了农民家中闲置的院舍、秸秆、劳动力等资源,使其转化成了经济效益。二是养殖户再也不用担心买到品种繁杂、种源退化、产能低下的问题种羊,从源头上为贫困户通过养殖脱贫致富提供了保障。三是贫困户依托合作社的引领与带动,有了养殖技术支持,养殖成功率大大提高。四是贫困户的利益有了保障。羊肉销路通畅且市场缺口巨大,坤盛牧业公司统一以高于市场价1元/斤—3元/斤回收商品羊,进行屠宰、分割、加工、冷链配送,交易直达终端,养殖户效益有了保障。五是该模式具有投资小、门槛低、能保护生态环境及肉品安全等优势。
(河南省农业厅农村经济体制与经营管理处供稿)