事业单位人力资源管理改革方向探究

李秋霞

摘要：随着我国社会主义现代化的建设，人们对于事业单位所能提供的服务要求更高，我国事业单位的数量及单位内部工作人员的数量也在不断上升，这就给我国事业单位进行人力资源管理带来了新的机遇。本文笔者对事业单位人力资源管理改革方向进行研究，以供参考。

关键词：事业单位；人力资源管理；改革方向

1人力资源管理在事业单位运行中的地位

任何工作的完成都离不开人或者说是离不开人力资源，作为我国政府的重要组成部分，事业单位的发展与运行，更需要大量的、高素质的人才梯队的建设，以保证事业单位的良好运行和工作的顺利开展。事业单位的性质特点是社会性和公共服务性，其改革和发展适应我国建设服务型政府的思路。事业单位每天都会接触到大量的社会公共事务，工作内容繁杂，涉及范围极为广泛，因此，必须要有相应的人才队伍做支撑。比如，城建局对新建项目需要经过前期调研、勘探、规划、设计、建设及验收等等一系列的过程，每一个环节都需要有专门的人员去统一管理或者具体执行，单单靠一个人或几个人是根本不可能顺利高效完成的。近年来，各级事业单位对于人才队伍建设及人力资源有效管理的重要性有了更高的认识，也在积极探索新的机制或者方式来完善事业单位的管理体制。事业单位作为庞大的服务组织，解决了社会大众一些疑难问题，为人们生活和工作提供了方便，是我国社会主义现代化建设中的重要组成部分。而事业单位人力资源管理，是协调事业单位各种工作有效开展的保证，人力资源管理水平的高低直接影响着我国社会公共服务事业的质量，因此，现阶段加强我国事业单位人力资源管理体制改革迫在眉睫。

2事业单位人力资源管理中的问题

2.1管理体系不完善

现阶段我国事业单位人力资源管理的体制还有待完善和健全。不完善的体制必定会带来相应的问题出现，比如，我国事业单位人力资源管理流程及制度不规范、不统一，管理各环节衔接性差，甚至在现阶段市场经济体制下依旧还存在着受传统的计划经济理念的影响严重等问题。此外，从人力资源管理模式上来讲还是以命令式为主，人员体制结构建设单纯的层级制，难以保障各部门及各人员之间的有效沟通，形式主义较为严重，缺乏实际的工作能力，这些问题都在一定程度上阻碍了我国事业单位公共服务工作的顺利开展。尤其是在人力资源管理过程中明明出现了问题，却没有统一和规范的制度做依据，这就很可能造成管理的混乱及盲从现象，降低管理效果。此外，一些事业单位的负责人思想意识比较落后，无法利用科学有效的手段灵活地对现有人力进行管理，或者对于人力资源管理还没有足够准确的重视，人力资源管理就是为了应付上级，应付群众。

2.2人力资源结构混乱

由于我国正处在社会转型发展的特殊时期，人力资源结构混乱现象在我国现阶段事业单位中较为普遍。此外，从事业单位内部来看，很多人员爱端“官架子”，而真正从事基层工作岗位的人员比较少，事业单位中很多具体执行和操作都需要基层工作者来完成，这就给基层员工造成了巨大的工作压力。然而，现阶段的事业单位薪酬体制还比较落后，需要基层人员承受较大的工作量却没有得到应有的薪酬待遇，严重打消了员工积极性，难以保证事业单位工作的高质量。相比之下，很多管理人员，甚至是后勤保障人员的数量又太多，工作任务也很轻松，待遇也比较匹配。这种情况下，很多事业单位看起来人员不少，但是真正能够作为基层服务大众的人才却严重匮乏，造成了人力资源结构的混乱无章。

2.3绩效考核和奖励制度不健全

绩效考核是对现有人员的一种激励和评价手段，也是事业单位在进行人力资源管理中的重要方式，完善的绩效考核体系能够有效提升事业单位工作人员积极性，并促进事业单位的社会公共服务水平。但是现阶段事业单位绩效考核和奖励制度还存在着很多不足，比如绩效考核过于制度化，缺乏人性化，可操作性较差，而且可能由于一些人为原因造成考核的不公平，缺乏有效的奖惩制度，对员工进行鼓励和约束，过分偏重人员的业绩，考核的不透明性较强。这些都不利于事业单位人力资源的有效管理。

2.4人力资源使用不合理

物尽其用才能发挥物品的价值，同样的，在事业单位人力资源管理的目的也是为了充分提高员工的积极性及发挥各层员工的价值。但是现阶段我国事业单位对于人力资源的使用没有正确的认识，一些“走后门”的现象严重，人情比制度大的问题突出，一些人员通过不正当的竞争进入事业单位，但是其个人能力难以符合岗位上需求。事业单位中往往是按照辈分及资历来进行岗位调配，有关系的人员总会占据好职位，但是没有体现该岗位应有的价值。尤其是制约了年轻员工的发展，削弱了他们的发展空间，挫伤了人员积极性。

3事业单位人力资源管理改革方向

3.1坚持以人为本的管理理念

以人为本就要求事业单位以员工为核心，员工作为单位的主体，其工作效率及工作质量的高低在很大程度上影响着事业单位为社会公共服务的开展情况。因此，在对事业单位进行人力资源管理时一定要“以人为本”，这样才能有效调动员工工作的积极性，充分发挥员工的个人价值，使他更加热爱现有的工作。对于事业单位现有员工，应当积极通过员工培养、培训等方式，根据员工的特点制定相应的科学化的、人性化的、合理化的人力资源管理策略，时刻强调“人”在事业单位中的主体作用，提高员工的满意度，让员工以单位为家，提高员工以单位为荣的荣誉感和集体感，对事业单位工作的高尚性有充分的认知，积极进行人性化的人力资源改革。

3.2建立现代化管理制度

针对现阶段部分事业单位仍存留有传统的计划经济体制的问题，因此，应当建立现代化的符合现阶段我国社会经济发展的人力资源管理机制。事业单位可以适当借鉴优秀企业在人力资源管理过程中的经验，并组织相关人员进行学习或者实地参观和交流，促进员工摆脱“铁饭碗”的惰性思想，加强事业单位内部的沟通，形成良好的内部竞争机制，比如对表现优秀或者有特殊贡献的员工进行表彰或者给予一定的物质奖励，打破传统的僵化的人力资源管理格局。

3.3完善人力资源考核奖励制度

绩效考核是事业单位人力资源管理过程中的重要方式之一，因此，绩效考核及奖励制度改革非常有必要。绩效考核制度在进行建立时应当注重人性化的需求，全面的考虑员工的切身利益，提高员工工作能动性。而且在考核和奖励制度推行期间，应当鼓励员工的互动与反馈，及时调整不合适的制度，构建较为完善的人力资源考核机制，营造良好的激励氛围。对于员工的思想认识要逐步进行科学的引导，使员工认识到自身的问题，并在其他同事或者领导的帮助下积极改善，不断进步。另外，考核应当更加公正、公开和透明，符合单位员工的特点，避免过度考核或者考核走形式现象发生，注重员工的精神和心理诉求。

3.4完善人力资源岗位管理制度

人力资源岗位方面，应当做到定岗定人，责权分明，责任到人。每一位员工都有其自身优势和个性特点，如果员工没有发挥其应有的作用，可以分析是不是员工岗位与其不匹配。员工对于工作的需求也不尽相同，因此还应当对岗位进行综合的分析和细化，多方面的培养员工，提高其素质，选择最适宜的岗位，提高员工工作热情，完善岗位管理制度，才是事业单位的用人之道。

4结语

事业单位是我国重要的组织，在推动我国社会发展和进步方面发挥着重要的作用。人力资源管理是事业单位发展的重要因素，相关部门要对其引起高度重视，不断探索有力的方式推动事业单位人力资源管理向着更好的方向发展。