工程造价审计工作探讨

刘潜+张炜

[摘要]就工程造价审计中出现的问题，提出了审计工作中需注意的主要事项，并以此为基础，详细叙述了建筑工程造价审计的建议与对策。

[关键词]建筑工程；工程造价审计；建议对策

建筑工程审计工作专业性比较强，因此需要专业的审计人员，同时，其与审计方法、审计手段以及审计技术关系极为密切，因此应加强对于建筑工程审计工作的管理。

除此之外，要深刻理解工程造价审计工作的目的和意义，明确审计并不是单纯为了追求审减金额，更是为了发现工程管理中的漏洞与不足，进而有助于完善和提高工程投资管理水平。

1建筑工程造价审计中出现的问题

1.1对工程造价审计工作的认识度不够

目前的工程造价审计工作多以事后补救为主，事后找出项目数据错误，数据有误便强制要求整改，而目前审计结果也成为审计部门惩罚的依据，逐渐形成恶劣的审计环境，干扰并影响了人们对审计的本质认知。

1.2工程造价审计工作的效率太低

当前，随着建筑项目的增加，工程造价工作难度也逐渐加大。如今是信息化共享的社会，工程造价审计手段依然采用传统手工查账，落后的审计方式无法适应飞速发展的建筑水平，各项审计能力不能充分体现，大大降低了审计工作效率，极大影响了审计工作整体作用的充分发挥。

1.3项目造价价格的标准缺乏控制

造价价格标准缺乏控制主要表现为：一些施工单位实际收费大大超过收费标准，结算时费用增大，给审计工作增加了难度；一些施工单位在进行材料预算编制时“报高用低”，即报高档材料的价格却使用普通材料，类似牟取私利现象比比皆是。

1.4审计人员素质不高

审计的目的是能够实现对工程造价的有力监督与控制，能够实现最小成本的利益最大化。工程造价审计，要求从整个建筑工程的方方面面着手，因而审计人员不单要有较强的专业理论知识，还需掌握丰富的建筑知识，而目前来看，具备这种高层次的建筑工程造价审计机构及审计人员少之又少。具备了专业知识和技术的同时，还需要审计人员具有良好的职业道德素质，否则容易出现腐败行为，审计人员的素质达不到，就难以提高审计的工作效率。

2完善我国建设工程造价审计策略

2.1审计工作应伸展到项目前期工作

将建筑工程的设计、招标文件、合同及招标过程都纳入建筑工程造价审计工作中，进而从建筑工程开始便加以规范。这种将审计工作前移至源头的做法，强调了审计的重要性，无形之中强化了人们对审计认知的同时，把审计风险端口前移，其在一定程度上降低了审计工作的难度。对建筑工程科学而规范的开展具有重要意义，进而可以有效控制和降低工程造价价格。

2.2严格把关送审资料

明确项目竣工之后所送材料的程序，然后由建设工程审计部门严格按照相关规程审计结算资料，认真分析所收集与整理的造价相关资料，一定要核实并确保所送审资料的真实和完整，其可以避免后续补签现象，如此可以有效防范承包方与发包方的弄虚作假，利于实现监督，保障工程造价审计工作的有效开展。

2.3改革与完善工程造价审计的技术和方法

可以创新审计方法，把工程审计与财务审计相融合，其能够发现单方面审计不能发现的问题。在工程造价审计中引进计算机信息技术，创建出完善的工程造价审计系统，其在提高了审计工作效率的同时还可以在一定程度上避免人为干预审计结果。

2.4提高审计人员的素质

传统的审计人员无论是从自身的专业结构还是综合素质方面，其不能适应现代工程造价审计工作的需求，基于工程审计工作的新要求，一是要不断完善审计人员的知识结构，在不断提高审计人员专业审计知识的基础上，丰富了审计人员的综合知识，拓展了他们的视野，将他们培养成通用型的专业审计人员；二是创新工程造价审计模式，基于当前工程审计人员不足的问题，可以构建审计机关立项，社会中介配合，建设单位出资的模式。

2.5落实审核收费标准、材料价格及定额套价

（1）认真审核取费标准。审计机关一方面要审核特定工程造价的取费标准是否在工程造价管理部门颁发的文件所允许的幅度内，另一方面也要注重相关取费文件的时效性，这是因为，各地工程造价管理部门会根据建筑市场的情况对建设工程造价的取费标准进行调整，废止原先颁布的取费文件。

（2）认真审核材料价格。在对工程造价进行审核时，需要加强对主要材料价格的审核。通常情况下，审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。

（3）认真审核工程定额套价。工程造价定额是指从事建设工程施工时，对人工、材料、物件的限定标准。审计机关在审核定额套价时应着重从以下三个方面入手：一是对承、发包双方直接套用定额单价进行审核；二是对承、发包双方换算定额单价进行审核；三是对承、发包双方补充定额单价进行审核。

3结语

审计工作专业性比较强，需要具备专业素质的审计人员，同时与审计方法、审计手段即审计技术密不可分。除此之外，要深刻理解工程造价审计的目的和意义，要懂得审计并不是单纯为了追求审减金额，更是为了发现工程管理中的漏洞与不足，进而有助于完善和提高工程投资管理水平。