造梦五年

王雅洁

“腾笼”机遇已经到来，能否将凤凰引入，筑梦新李沧，这五年，值得期待。

“十三五”是我国全面建成小康社会的最后一个五年规划。对于中国的城市发展而言，怎样迈出新步伐，建设“后小康时代”，“十三五”的布局尤为关键。大多数解决了温饱问题、树立起产业优势的城市开始了大刀阔斧的造梦计划，中国人由小康通往富足和幸福的道路也由此铺开了。

聚焦青岛，在过去的五年里，GDP跨过了4个千亿元台阶，人均生产总值超过1.6万美元。在这一进程中，李沧显得格外耀眼。城市功能再造、经济活力注入、发展环境改善、民生质量提升等方面成效显著。下一个五年之路该如何铺就？在今年李沧区人大五届五次会议上审议通过的《青岛市李沧区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，勾勒出了李沧未来五年的发展轮廓：一核提升、两极牵引、三轴带动、四区协同，利用交通综合枢纽区位优势为新发展创造新条件，并借助老工业区“腾笼换鸟”转型升级为新发展开辟新空间。一个五年的造梦计划就此启动。

一核提升：4大商业体带动李沧商圈升级

“一核提升”即九水路以北、金水路以南、青银高速以西、重庆路以东的约8.1平方公里区域。以“李沧区发展活力核心”为定位，融汇交通商务、世园生态两大增长极，联通重庆路、黑龙江路、金水路三大发展轴，吸引和凝聚优势要素，疏解传统低端业态、培育新兴高端业态，打造现代商贸核心区、总部经济核心区、文化创意核心区，全面提升李沧区在青岛东岸城区的竞争力和影响力。

数据统计，目前李沧区的商业总面积超过200万平方米，远超台东商圈及香港中路商圈成为青岛第一大商圈，被评为“中国商业名区”。现有的商业综合体有万达广场、奥克斯广场、乐客城、银座、维客、利客来等，即将开业的还有GalaPlaza、北客站安置区综合体、绿城15万平方米商业项目、维客广场地下空间改造等项目，这些项目建成后将会进一步推动着李沧的现代化，带动李沧区商业整体升级。

两极牵引：深挖北站路网与世园旅游优势

“两极牵引”即交通商务增长极和世园生态增长极，这两个区域分别位于李沧的东西部，如同两翼一样牵引着李沧的主体增长。

根据李沧区发改局的相关负责人介绍，商务增长极即是李沧区交通商务区的核心区域，位于铁路北站周边。该区域内最大的优势就是交通，利用铁路、地铁、公路、海湾大桥的复合交通枢纽优势，串联起市南、市北、李沧、城阳等各区的多个商圈及住宅板块。汇集人流、物流、信息流、资金流，加速全域转型升级，带动楼山片区功能再造，建成辐射半岛城市群的复合型城市门户区。

世园生态增长极位于青岛世博园及周边3.1平方公里区域。利用世博园生态优势和品牌价值，在周边规划建设安居、兴业、休闲三位一体的世园生态新区，融入青岛蓝色硅谷、青岛财富管理中心产业生态圈，积极推动运动休闲旅游，促进功能要素完善和新兴产业集聚的良性互动，目标是打造国际知名的旅游度假目的地。

三轴带动：主干道变身经济大道

城市发展和空间利用离不开主干道的建造。李沧区以金水路、黑龙江路、重庆路为三大主发展轴，安顺路、天水路——唐山路、九水路为三大次发展轴。强化发展轴与核心区、东西增长极之间的功能传导，通过“三轴带动”，形成区域协调发展的空间格局。

目前，金水路贯通工程已于2015年年底实现，东起滨海大道西至环湾大道，是李沧的东西经脉。金水路发展轴全长12公里，贯穿了整个李沧，未来五年将提升金水略横向主干线发展轴的综合功能，强化与东西两极和中部核心的功能贯通，积极发展楼宇经济，优先发展金融业态，打造青岛主城区连山通海的景观大道、金融大道。

黑龙江路是青岛主城区的一条大动脉，从市北途径李沧连接城阳。按照新的规划，黑龙江路发展轴全长8.5公里，不仅是打造主干道的经济带，而且将完善黑龙江路与金水路、九水路、青山路等横向干线的交会节点，积极发展生活性服务业，带动电子商务、文化创意、中介服务等产业发展，打造创意大道、创客大道。

重庆路是青岛的另一条大动脉，与黑龙江路一样连接了市北、李沧和城阳三个城区。重庆路发展轴全长10.4公里，以重庆路为轴加快重庆路与瑞金路、遵义路、唐山路、京口路、金水路等横向干线通道交会点的协同建设，合理规划和布局与M1、M3地铁沿线交会节点的立体交通枢纽，积极发展生产性服务业，带动沿线总部经济、现代物流等产业发展，打造创新大道、创业大道。

此外在三大次轴中，九水路发展轴将发挥传统商贸优势，打造青岛市区最长、最繁荣的商贸长廊；天水路——唐山路发展轴将发挥自然基底优势，打造城区运动休闲观光通道；安顺路发展轴将发挥工业企业集聚优势，打造产业转型集聚带。

四区协同：四力驱动李沧迈上新阶段

根据李沧区“十三五规划”显示，未来五年，李沧将在全域内打造四区，即世园生态新区核心区、现代商贸区、交通商务区和转型创业区。

其中，世园生态新区核心区将借力世园生态资源，重点发展产业地产、文化创意、金融服务、商务商贸、休闲旅游产业，打造“安居福地、创意高地、休闲胜地”。

现代商贸区，将挖掘“李村大集”等传统民俗及商贸文化价值，借助地铁线路开通的集聚效应，加快构建立体交通网络体系，规划引导现代商业生态系统升级，重点发展商务商贸、金融服务、星级酒店、文化创意、旅游休闲等产业，重点建设中心商圈板块、商务总部板块、智慧创意板块、公共服务板块、虎山运动板块。打造半岛地区最具活力和竞争力的一站式消费天堂。

交通商务区有着复合式交通区位枢纽优势，下一步将构建高端商务和科技服务领域的集聚体系，实现产业结构与空间结构同步升级。重点发展交通商务、总部经济、科技研发、文化创意、旅游休闲等产业，打造交通商务板块、板桥新城板块、沧口机场板块，形成特色鲜明、功能复合、充满生机的现代滨海新城。

转型创业区在老企业搬迁的基础上，将加快低效工业用地转型升级，推进低成本群落创新模式，重点打造楼山板块、烟墩山板块、滨海板块、“三家”板块、遵义路板块、湘潭路板块。以“品质提升重地、转型创业新城”为发展定位，重点发展绿色智造、现代物流、工业总部、复合地产等产业，打造宜居、宜业的国家级工业转型示范区和城市更新实验区。

根据李沧区发改局的相关负责人介绍，“十三五”期间，李沧区将着眼于供给侧结构优化，大力实施创新驱动战略，着力发展新技术、新产业、新业态、新模式，围绕“拥湾枢纽、生态商都”发展定位和“一核、两极、三轴、四区”空间布局，转型发展商贸业、都市工业、物流业、房地产业等传统优势产业，加快发展电子商务、金融服务、文化创意、旅游休闲等现代服务产业。基本形成特色突出、结构合理、功能延伸、活力激发的现代产业体系。

“率先建成更高水平、更高质量的小康社会”是李沧区“十三五规划”文件中的收尾句，也可以理解为李沧区在“十三五”期间的最终目标。如今“腾笼”机遇已经到来，能否将凤凰引入，筑梦新李沧，这五年，值得期待。