农业部公布《全国种植业结构调整规划(2016~2020年)》
2017-02-05
新农村 2016年11期
据报道,农业部近日公布《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》,玉米将是这次结构调整的重点。
农业部种植业管理司副司长潘文博介绍,在粮食产量取得“十二连增”后,供求关系得到改善,目前粮食总量问题不大,最大的问题是结构性问题。
潘文博:“主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。一些供给没有很好地适应需求变化。大豆缺口很大,而玉米增产超过了需求增长,牛奶难以满足消费者对质量、信誉保障的要求。”
当前,我国粮食库存多,主要是玉米多。潘文博介绍,根据《规划》,未来五年,农业部门将着力引导农民调减玉米、增加短缺的大豆。
潘文博表示,从品种结构调整看,粮食重点是保口粮、保谷物,口粮重点发展水稻和小麦,优化玉米结构,因地制宜发展食用大豆、薯类和杂粮杂豆。我们也配合发改、财政等部门完善玉米收储政策,推进“市场化收购”加“补贴”改革,到2020年调减玉米面积5000万亩以上,今年调减1000万亩以上;巩固提升优势产区、适当调减非优势区,调减籽粒玉米、扩大青贮玉米、适当发展鲜食玉米。同时认真落实大豆目标价格政策,科学采价、合理测算、维护农民利益,引导扩种大豆,力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩,增加4000万亩。
此外,相比上世纪八九十年代的三轮结构调整,此轮调整首次把饲草纳入种植业结构调整统筹考虑,提出构建粮经饲协调发展的作物结构。