试析临夏市水土保持工作的开展和策略

2017-02-03周玲玲

甘肃农业 2017年18期

关键词：水土保持工作

■周玲玲

（甘肃省临夏市水土保持管理局，甘肃临夏 731100）

试析临夏市水土保持工作的开展和策略

■周玲玲

（甘肃省临夏市水土保持管理局，甘肃临夏 731100）

临夏市的水土保持工作在很长一个阶段以来取得了较好的成绩，但也在未来的发展中仍然存在着一些需要解决的问题。文章主要就临夏市水土保持的现状进行分析，并对临夏市水土保持工作的开展思路进行总结，提出未来临夏市水土保持工作开展的策略，以期为临夏市水土保持工作的进一步发展提供一定的参考。

临夏市；水土保持；农业

临夏市位于甘肃省中部，兰州市西南，有着“三河一川”的地貌特征，其中大夏河、红水河以及临夏市南北两山的水土流失问题严重，这也是临夏市水土保持工作开展的重点治理区域。临夏市水土流失既有客观的自然原因，又有主观的人为原因，这使得水土保持工作的开展十分艰巨。一直以来，临夏市就非常重视水土保持工作，尤其近几年来，临夏市在水土保持工作方面取得了较大的进展，本文结合现有的一些工作思路，提出未来阶段的水土保持工作策略建议。

一、临夏市水土保持工作的现状

（一）临夏市水土保持工作的成绩

我国在1991年颁布了《中华人民共和国水土保持法》，并在2010年进行了修订，其中对水土保持的规划、预防、治理、监测监督以及责任认定等都进行规定，自此，临夏市的水土保持工作进入了新的关键阶段。水土保持工作需要大量的人力、物力和财力投入，临夏市在近些年来，将财政收入的一部分作为固定的水土保持工作所需，构建了系统的水土保持工作体系，提出了“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的总方针，因此，在水土保持方面，不仅仅是对已经出现水土流失的地域进行恢复，更是注重将水土保持和农业发展相联系，通过发展农业来进一步保护水土，形成长远的水土保持良性发展。近年来，临夏市建设梯田超过7000亩，造林2万多亩，尤其人均农田增加了2亩多，结合修复水毁耕地，修建防洪河堤，荒地种草，总共的治理面积达到50km2左右，水土流失治理程度超过80%，林草覆盖率达到25%，总体而言，对于农林经济的发展起到了非常关键的作用，人均可获得的农作物产量增多，人们的生活水平也有明显改善。而且在临夏市的水土流失治理中，还特别对市内的河流进行治理，形成小流域水土流失治理的模式，避免了水土流失的继续发生。

（二）临夏市水土保持工作存在的问题

1.长期工作经费不足。临夏市的经济发展虽然有明显改善，但是地方财政需要满足各方面的发展需求，能够用于水土保持工作方面的财政支出便有所不足，一直以来，临夏市已经为水土保持工作投入了大量的财政收入，而今后水土保持工作的成果需要保护，经费紧张对以后临夏市水土保持工作的开展带来很大的挑战，也影响了相关水土保持工作人才的引进。

2.水土保持工作体系不够完善。临夏市水土保持工作开展了很多年，水土保持工作一般是分区域分阶段进行，尤其是在前些年，水土保持工作并没有真正形成完整的体系，直到2010年之后才有了相应的规划，但是水土保持工作体系仍然不是很完善。

3.恢复后的水土资源利用缺乏统筹。临夏市的水土资源保护工作一直存在问题，主要的表现就是水土紫园在得到保护和恢复之后，后续的维护工作一直跟不上，使得前期的投入成果遭到破坏，这样不仅浪费了大量的人力、物力和财力，也使得当地的生态面貌得不到改观，甚至在一定程度上加剧了水土流失。[1]

二、临夏市水土保持工作的开展思路

临夏市水土保持工作的开展是一个长期而且艰巨的任务，在当前以及今后临夏市水土保持工作的开展中，将着重基于科学发展观的要求，树立水土保持的新理念。

（一）通过以人为本原则，为水土保持工作指明方向

水土保持工作的主要目标是为人类服务，为人民创建更好的生活环境。保护生态环境，应当以人的需求为第一原则，水土保持工作要适合人生活的规律。在水土保持工作中，临夏市应当严格按照“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的总方针扎实推进各项工作，各项工作都通过这种原则的指导，为临夏市的水土保持工作指明方向。[2]

（二）以水土保持工作为契机，促进人与自然和谐相处

临夏市的水土保持工作只是我国众多城市水土保持工作的一个缩影，我国还存在大量的类似的城市，水土保持工作不仅是为了涵养水源、保护土地资源，其更重要的是促进人与自然和谐相处，促进生态环境进一步优化，因此，水土保持工作是一个良好的契机，临夏市要积极作为，同时，周围的城市也应当配合开展工作，共同促进生态环境优化，相信在众多城市的共同努力下，我国的生态环境会得到明显的改观，人与自然和谐相处的场景将指日可待。