顺应时代发展需求完善乡镇农机管理服务体系

2017-02-02陈洪霞

吉林农业 2017年22期

关键词：管理机构乡镇农机

陈洪霞

（柳河县孤山子镇农业机械化管理服务站，吉林通化135300）

顺应时代发展需求完善乡镇农机管理服务体系

陈洪霞

（柳河县孤山子镇农业机械化管理服务站，吉林通化135300）

随着社会经济和科技发展，我国农业机械化发展也步入正轨。在机械广泛使用的时代，乡（镇）农机管理工作显得非常重要。本文主要研究如何完善乡（镇）农机管理服务，以提高农机管理和服务的效率与质量，加快农机快速健康发展。

乡镇；农机管理；体系；完善

在农业生产中随着农机的广泛使用，农机管理成为农机部门工作的重中之重。乡（镇）农机管理已初见成效，但是还存在一定问题，本文主要在分析这些问题的基础上探讨完善的对策，以协调乡镇农机管理，使乡（镇）农机管理跟得上时代发展的步伐，不断巩固和发展。

1 乡镇农机管理存在的主要问题

1.1 高素质人才缺乏

乡（镇）农机管理部门属于基层部门，在目前体制下，因无法聘用高素质人才，所以有经验的人才比较少，难以提升乡（镇）农机管理水平。另外，在人才聘用后，因没有进行系统管理，没有专业知识和技能培训，使他们的工作无法创新，工作质量一般，工作效率低。一些管理机构没有应用先进技术，使管理和培训的方法落后，在农机管理时安全性差。

1.2 资金短缺

对于乡（镇）农机管理目前投入的资金比较少，使管理机构基础设施比较薄弱，不能满足时代发展的需求。

2 完善乡镇农机管理对策

2.1 健全管理机制

为了使乡（镇）农机管理跟上时代发展的步伐，需要健全管理机制，加强上级农机部门对乡（镇）农机管理机构的指导。同时乡镇农机管理机构要对服务人员进行测评，强化工作人员的服务意识，提高其工作效率，使部门职能充分发挥。要在农机管理部门的领导下建立科技示范基地和示范户，使广大农民在示范户的带领下促进乡（镇）农机化的全面发展。

2.2 完善基础设施建设

要加强乡（镇）基层农机管理服务设施的建设，以在设备上提高农机服务水平。在基础设施完备的前提下要优化农机管理队伍，加强对管理人才的专业能力和业务能力的培养，在制度的监督下使管理人员都能掌握基本的农机规范操作，使管理人员在技术水平提高的前提下向专业化和知识全面化转变。

2.3 加强推广体系的构建

在管理机制和基础设施健全的基础上，要加强农机推广体系的建构，通过健全的推广体系可以使农机管理工作更有成效。管理机构和人员要对所管辖的村的农机使用情况进行科学管理，做好日常数据的记录，同时建立完善的档案，通过日常监督使管理工作成效更高。首先，要在道路两旁设置警示性标语，乡（镇）基层农机管理人员要经常入村调查，加强农机安全使用的宣传教育，以提高农机工作质量和安全。宣传工作也可以通过电视、手机等多媒体设备来进行，通过讲座形式来宣传农机购买政策法规和安全使用规范。通过科学宣传和日常巡查，帮助农民树立农机使用安全观念，提高农机使用者的人身安全。在巡查时对于违规使用农机者要进行打击和处罚，在使用中触犯安全管理时要加大惩罚力度。其次，创新工作形式。乡（镇）农机管理部门要树立创新农机管理与服务的理念，根据国家相关要求制定符合乡（镇）的农机管理方案，因地制宜的满足区域性农机发展要求。另外，要根据区域农机的特征进行信息系统的建设，通过信息系统使农机管理实现电子化和信息化。要明确各机构的工作职责，提高各机构员工工作的先进性和可靠性，以达到预期的管理的目标。

2.4 重视人才培养

人才是管理的重要依托，政府可以制定相关政策通过专人专用减少乡（镇）农机管理工作人员的其他工作任务，使其全身心投入到农机管理工作中。要改善薪资待遇，加强高素质人才的聘用，同时也要加强现有工作人员的培养，以加强其技术能力和服务能力。乡（镇）农机管理部门可以与农机学校进行联合，在合作的基础上完善培训方案，制定培训准则，只有实际通过安全操作的农机使用者才能取得证书，才能进行农机操作。

2.5 健全农机服务组织体系

一般来说，农机服务体系的健全主要有两方面的含义，一是通过对社会力量的调动来建立并完善多层次、多形式的各类农机服务组织，如村农机服务队等。二是将乡（镇）的农机服务组织整合起来，构建一个覆盖面广、服务功能全的农机服务大体系，此体系主要包括实体农机服务机构，有素质的领导班子，稳定素质好的服务队伍和健全的管理体制。同时要处理好服务组织之间的功能和关系。服务组织是服务功能的一个载体，是服务功能实现的手段。农机服务体系的服务功能主要是在农业生产的前、中、后段进行机械服务；为农机配备零件、油料和维修服务；为农机的使用提供推广服务和培训服务。但是这些服务都要在一定基础设施的配备下才能完成。