金普新区美丽乡村建设的若干建议
2017-02-02肖迎雪
肖迎雪
(金普新区农业服务中心, 辽宁 大连 116100)
金普新区美丽乡村建设的若干建议
肖迎雪
(金普新区农业服务中心, 辽宁 大连 116100)
随着经济的发展,农村的基础设施、公共服务不断健全,面貌日新月异。但与城市相比,农村在人居环境、农民生活水平等方面整体还显落后。因此,建设美丽乡村也就成为进一步加快新农村建设的客观要求,本文对金普新区美丽乡村建设提出若干建议。
一是做到顶层设计,规划引领。
创建美丽乡村需要有科学规划作指导,要把“是不是科学合理、有没有地方特色、受不受群众欢迎”作为衡量标准,促进规划科学化,保证实施的连续性。在美丽乡村建设中,不搞大拆大建,最大程度保持原有村庄布局和建筑,珍惜集约利用土地。在规划理念上,要有长远计划,不做短平快之举,要在全区总体规划和各街道规划下,做好乡村建设的土地利用总体规划、中心村建设规划,以此来引领美丽乡村建设。在规划设计上,要因地制宜,做到地方特色性与时下流行性的统一,使做出的规划能够和当地水土相服,防止“涂脂抹粉”工程出现。
二是做到注重借“势”,引导多参与。
所谓的“势”包含两个意思,一个是政策的趋势,包含中央各项涉农政策以及上级的优惠扶持政策;另一个是当地现有的优势,包含自然资源优势、人文资源优势以及有效资本优势。所以,第一,要积极用好中央及上级政策,做好本级配套政策制定,引导好社会资金的投向,共同做好美丽乡村建设;第二,积极激发农民创业积极性,让农民手里的钱“活”起来,使其愿意投入到美丽乡村建设中去,并成为其中最为重要的一份子;第三,要积极培育村级集体经济,实现自我造血,并最终用于本地的其他建设投资。
三是做到科学发展产业,实现村强民富。
客观分析各地区现状,积极推进农业产业结构调整,充分利用当地生态环境优美、特色农业初具规模的有利条件,大力发展精品农业、生态农业和农家乐等特色产业,开发安全优质农产品,走出一条符合大连市农村地区实际的生态农业发展之路。
一要在产业布局上“多元”发展。努力克服产业单打独斗,就必须追求多产业发展。
二要在规模壮大上“多点”扶持。金普新区村、街道级农业产业项目普遍存在规模小,市场竞争力弱的问题,要在企业规模上多下功夫,努力培养壮大规模型农业企业,增强企业抗风险能力。
三要在积聚人气上“多面”引导。引导外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业,努力积聚人气,制定出台鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策,引导农民领办、创办、合办包括来料加工业在内的民营企业,实现共同富裕。
四是做到突出农民培训,提升农民综合素质。
乡容村貌的改善与农民素质提升紧密相连。要统筹社会教育资源,加大培训补助和费用减免力度,大力开展多渠道、多形式的培训教育,不断提高农民的文化知识、道德素养和致富本领,潜移默化地改变和引导农民的价值取向与行为方式。使生态、洁净、文明的理念渗透到农民生活和农业生产的方方面面,让广大农民明白,美丽乡村建设不仅是为了给村庄一个美丽的外表,最终目的是提高农民的生活质量和农村的发展水平,提升农民的幸福指数,从而让他们自觉自愿地参与美丽乡村建设。