餐饮服务环节使用食品添加剂的监管对策

2017-02-02卢敏慧南昌经济技术开发区市场和质量监督管理局

食品安全导刊 2017年21期

□ 卢敏慧南昌经济技术开发区市场和质量监督管理局

餐饮服务环节使用食品添加剂的监管对策

□ 卢敏慧南昌经济技术开发区市场和质量监督管理局

食品添加剂对食物保鲜、延长保质期有良好的效果，但过度滥用对食物品质安全产生重大影响。基于此，本文针对餐饮服务环节使用食品添加剂用量与范围不当、管理规范缺失和使用意义理解存在误区等问题提出几点监管对策，主要从强化餐饮从业人员培训、完善餐饮服务环节社会监管机制、提升餐饮服务环节监管力度几个方面实施。

食品工业技术的迅速发展，扩大餐饮服务环节食品添加剂的使用范围。人们对食品安全问题的重视程度与日俱增，食品添加剂的使用是人们最为关注的食品安全管理环节。食品添加剂的使用应适量，并适当匹配添加剂类别与食品种类，食品添加剂滥用会造成严重的食品安全隐患。若要通过提升人们对餐饮服务环节的信任度，推动餐饮行业的发展，首先应研究有效对策，提升对食品添加剂的监管。

强化餐饮服务从业人员的培训教育

目前来看，餐饮服务监管部门每年都会组织培训活动，但培训效果却并不明显，因此，根据管理者和餐饮行业特点等，强化培训内容，更具针对性。引导各餐饮服务企业管理者对食品添加剂的正确认识，并规范食品添加剂的使用范围，与此同时，应在培训过程中，明确国家相关规定与违反后的惩罚措施，通过提升管理者对食品添加剂使用的重视程度，达到监管效果。

就目前餐饮服务行业来看，大部分从业人员文化水平不高，因此，培训方式需要依据这一行业特征适当调整。培训内容应更加简洁、明确，讲解过程多采用案例列举方式，深入浅出，使管理者能够清晰认识到餐饮服务环节的食品添加剂哪些是可以用的，如何用才是安全的，怎样才能帮助食品达到最完美的烹饪效果；并通过案例列举过程，对比实际案例与自身企业管理现状，发现问题，促进问题解决。

例如，由餐饮监管部门组织培训教育，培训内容以食品添加剂的正确使用方法为主，针对性内容讲解；以国家食品质量检测标准为辅，对食品添加剂的检测标准、违规操作的惩罚力度清晰、明确指导；培训中，对监管部门与餐饮服务企业之间的互动交流提升重视，改善传统的一味灌输的培训形式，了解餐饮服务管理相对人对食品添加剂使用存在的疑问，并给出相应的解答；还要针对现行监管措施，了解餐饮服务行业的反映，不断改善培训内容与制度。

提升餐饮服务环节监管力度

提升餐饮服务监管部门的监管力度，重视检测能力。引进先进检测设备，重视对检测工作人员的专业知识与操作技能培训，使检测结果更准确，更具说服力；适当增加食品检测经费，扩大检测范围。全面考虑食品安全检验工作现状及问题，提升检测能力，提升监管力度，达到餐饮服务监管部门工作目标。

在日常监督检查工作中，实行监管检测工作责任制，规范检测及执法工作行为。提升抽检频次，将检测工作细致化；在抽检过程中还应不断改进抽检方法，提升检验准确度与可信度。与此同时，定期开展专项整治活动，对各种类型的餐饮服务企业的食品添加剂使用情况，安全排查工作，并建立完善备案制度，达到对各餐饮服务企业实时监督、实时记录的监管形式，建立长效管理机制；备案内容应包括食品添加剂来源、种类、数量、使用量、使用范围以及相关管理人员、保管设备信息、保管环境与措施和检测合格等。此外，还可以提升监管工作针对性以及覆盖面，对检测不合格的相关企业实行停业整顿等相关惩罚措施，严厉打击不规范操作行为。

完善餐饮服务环节社会监管机制

提升对食品安全问题的重视，完善餐饮服务环节食品添加剂的监管机制，是十分有效的监管措施。由于媒体不实报道导致餐饮监管部门做无用功，并造成一定损失。媒体引导监管形式，虽在一定程度上帮助曝光多起食品安全隐患，但在一定程度上也影响餐饮监管部门的正常工作秩序，因此，完善社会监管机制，餐饮监管部门主动监管，着力宣传食品添加剂使用与食品安全的重要联系，形成以预防为主的监管模式，达到更好的监管效果。例如，在餐饮服务环节食品添加剂的监管过程时，充分利用媒体传播优势。组织媒体培训会等活动，加强媒体与监管部门的联系，同时，提升媒体中记者、编辑和报道人员等对食品添加剂、食品安全等正确知识的了解与掌握程度，建立具有专业性的媒体监督队伍。若发生重大食品安全问题，利用专业、真实的媒体报道，处理结果迅的、广泛传播到消费者与同行企业当中，达到警示作用。

建立网络互动平台，联系社会各界和广大人民群众，对餐饮服务环节食品添加剂实施全面监督与管理。通过网络互动平台，推广正确食品添加剂使用方式与鉴别方式，提升消费者的保护意识，并在一定程度上实现群众监管作用，及时了解群众意愿与群众问题，达到监管部门为人民服务的工作宗旨。