有机蔬菜基地规划实施的保障措施

有机蔬菜基地规划实施的保障措施

1.组织保障。有机蔬菜生产企业要建立完善的组织管理体系，行政、技术、营销、宣传等方面都要有对应的负责人和相应的规章制度。在做好基地运营管理的同时，要加强与地方政府的沟通与联络，将基地纳入到政府有机农业生产示范的范围。

2.污染控制、水土保护和生物多样性保护。应采取措施防止常规农田的水渗透或漫入到有机地块，应避免施用外部来源的肥料造成禁用物质对有机蔬菜生产的污染。常规农业系统中的设备在用于有机蔬菜生产前，应采取清洁措施，避免常规产品混杂和禁用物质污染。在使用保护性的建筑覆盖物、塑料薄膜、防虫网时，不应使用聚氯类产品，宜选择聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯类产品，并且使用后应从土壤中清除，不应焚烧。

应防止水土流失、土壤沙化和盐碱化，充分考虑土壤和水资源的可持续利用。应采取措施保护天敌及其栖息地。应充分利用作物秸秆，不应简单焚烧处理，除非因控制病虫害的需要。

3.人才、技术和信息保障。要制定走出去参观学习有机蔬菜基地从业人员（管理、技术、生产等）有机蔬菜种植专门技术培训计划。通过举办技术讲座、观看图像资料、发放生产资料、材料等形式让从业人员掌握有机蔬菜生产的原理和技术、基地建设的原理与方法以及相应栽培、植保、蔬菜营养等关键技术。

必须由有机农业专业人员和生态工程专业人员以及蔬菜种植领域的专家召集基地管理、技术、生产人员进行以下几方面的培训：有机农业与有机蔬菜的基础知识；有机蔬菜生产、加工标准；有机蔬菜的基本原理和一般模式；有机蔬菜生产的相关技术；国内外有机蔬菜发展状况；有机蔬菜检查认证的要求与申请有机认证的程序；有机蔬菜的营销策略。

同时，企业要加强与外界的联络，尤其是与相关有机生产单位的联络，及时了解本领域的发展动态，也要不断地发布本公司的发展信息，让外界了解公司。

4.基地规划与生产技术方案的实施与监督。基地必须建立起专职部门负责实施规划与生产技术方案，以保证各项措施能够及时落实。根据实际情况有机蔬菜基地的经营模式可以是公司+农户、公司+基地+农户、公司+合作社等，大力推广统一技术标准、统一种苗供应、统一培训服务、统一生产投入、统一品牌销售的“五统一”生产经营模式，确保有机蔬菜生产的顺利进行。

5.基地申请有机认证。基地开始有机生产后，应及早向有机认证机构申请有机蔬菜的检查与认证，做好接受检查的各项工作，使基地能够顺利地通过检查并获得有机生产转换证书（证明）或有机生产证书。

6.销售有机蔬菜产品。有机蔬菜获得认证后，其证书就是进入国内外有机农产品市场的通行证。但有了证书并不意味着产品销售就没问题，就能以高于常规产品的价格出售。为了顺利地出售有机产品，需要在生产的同时制定一个切实可行的销售方案，不要等产品收获后再找市场。

7.有机蔬菜质量控制。有机生产基地执行全过程质量控制系统是保障产品质量的重要手段。全过程质量控制系统包括外部质量控制、内部质量控制和内部跟踪审查三方面内容。

（1）外部质量控制。外部质量控制是通过有机农产品认证机构派遣检查员对有机生产企业进行实地检查，审核企业的生产过程是否符合有机农产品生产标准。检查员一方面通过实地考察、同生产者直接交流，了解生产者是否了解有机农业的基本知识，同时检查生产者是否采用有机农业生产方式，是否使用违禁物等内容。另一方面，通过对企业内部质量控制系统的考察，了解生产者质量控制体系是否健全有效。

（2）内部质量控制。内部质量控制是指生产、加工的操作者内部本身采取的保证有机农产品质量的措施。

首先，需要建立从上层领导至管理人员，再至生产人员代表的质量管理小组，制定生产管理和内部质量管理章程，督促生产、加工过程严格遵守有机生产标准。

第二，必须建立完整的文档记录体系，记录生产、加工过程中的各项物质的投入、产出，包括产品的生产、包装、运输、贮藏、销售各个环节都要有详细的文档记录，相互之间要能够互相衔接，保证能从终端产品追踪到作物的生产地块，从而保证产品有机质量的完整性。

（3）内部跟踪审查。内部跟踪审查系统是保存完整的记录体系，有机农产品记录要根据认证机构标准进行存档。内部跟踪审查有助于检查员审查生产者有机生产系统的有机管理，帮助生产者采取科学的决策。

8.物质、资金保障。有机蔬菜的生产离不开长期稳定的资金支持和保障。在基地进行有机蔬菜的开发，有机生产所需的有机肥和病虫害防治的物质等要根据生产计划提前做好准备。有机转换过程中，有增加投入、降低产量的风险，而且需要投入有机认证费用、宣传费用等，基地可向当地政府申请资金支持或政策倾斜。公司也要制订一定的鼓励措施，如为优秀员工颁发荣誉证书和一定的奖金等。

（王迪轩 王佐林湖南省益阳市赫山区蔬菜局）