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2018年农业补贴将有这些变化

2017-02-01

新农村 2017年12期
关键词:耕地补贴秸秆

2018年农业补贴将有这些变化

2018年农业补贴有变化,总的来说呈现了“十大”倾斜——

1.向种植者倾斜

有些普惠制的补贴都是给种植者的,谁种地,补贴谁,比如:玉米、大豆补贴,2018年依然有。

2.向耕地地力倾斜

农业“三项补贴”整合为农业支持保护补贴后,重点鼓励保护和提升耕地地力,三项补贴也就是农民所说的直补,倾向于补偿耕地地力。这项补贴以前都是补给地主,将来可能也有补给种植者了。

3.向农机补贴倾斜

农机购置补贴对深松整地、节水灌溉、秸秆还田离田等用于绿色发展的农机具全面实行敞开补贴。也就是买多少,补多少,没有上限。

4.向保护草原倾斜

实施新一轮草原生态保护补助奖励政策,适当提高禁牧和草畜平衡补助标准。

5.向轮作补贴倾斜

将粮豆轮作补贴面积扩大到1000万亩,粮改饲试点扩大到431个县1100多万亩,促进农牧结合、种养循环。

6.向重金属污染治理倾斜

7.向畜禽粪污资源化利用上倾斜

以生猪、奶牛、肉牛养殖大县为重点,全面启动51个县畜禽粪污资源化利用整县试点。

8.向深松整地倾斜

以东北和华北等地区为重点,通过作业补贴支持完成1.5亿亩深松整地。

9.向秸秆综合利用倾斜

以东北地区和京津冀等9个省为重点,集中开展农作物秸秆综合利用试点。秸秆还田按照面积每亩补贴25元左右。

10.向残膜回收利用倾斜

在内蒙古、甘肃、新疆等地选择100个重点县推行地膜清洁生产,探索建立多种方式的残膜回收利用机制。

比如湖南省长株潭地区170万亩耕地为重点,支持开展重金属污染耕地综合治理。

农业补贴具体到每一个补贴项目到底有何不同?简单介绍以下四个补贴——

耕地地力保护补贴

(直接发放给农民)

各省补贴标准都不一样,比如2017年,重庆市农业耕地保护性补贴标准为138.74元/亩;湖南省耕地地力补贴的发放标准是计税面积内种植一季农作物的每亩每年发放105元,计税面积内种植双季稻的每亩每年发放175元,计税面积外种植双季稻的每亩每年发放70元;黑龙江省市县耕地地力保护补贴标准为每亩71.5469元。

耕地地力补贴的发放要求主要有:享受补贴的农民要做到耕地不撂荒、地力不降低。

一是对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予补贴。

二是引导加强农业生态资源保护,主动改善地力,鼓励种植绿肥、施用有机肥、秸秆还田,不露天焚烧。

注意事项:耕地地力保护补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。

农机购置补贴

政府为了加快现代农业化进程,提高农业生产力,对农民购买农用机械进行了补贴。内容如下:

1.按照农机补贴正规程序购买农机。

2.不是所有农机都补贴,每个省会从其中选取部分设置补贴,补贴高达30%。

3.按照各个地方农业生产需要,会对每个地方设置特别需要的农机、关键环节集齐进行叠加补贴。

4.对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的,可以优先补贴。

5.购买农机后,要上报县里进行结算,补助资金会直接打到农民自己的账号中。

优势特色主导产业发展补贴

主要用于支持区域优势、地方特色的农业主导产业发展,国家现代农业产业园建设等方面。具体发放细则和金额由各省确定实施,通常是采取“先建后补”的补贴方式。

(一)主导品种选择

各地要以《特色农产品优势区建设规划纲要》(征求意见稿)对重点品种(类)和区域布局的总体要求为指导,立足本地产业发展实际,充分挖掘资源文化优势,综合考虑市场消费需求,统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品,在重点品种(类)内自主选择特色主导品种,科学合理申报特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的中国特优区。

(二)创建区域布局

原则上以县(市、区,林区,垦区)为单位申报。

(三)申报基本要求

一是产业特色优势显著。产业资源特色鲜明、比较优势明显、产品市场认可、创建措施有力,特色主导产品在全国具有较强代表性和竞争力,具备发展“中国第一,世界有名”特色产业的基础条件。

二是市场机制运转有效。产业发展规模适度,产加销、贸工农一体化协调推进,特色主导产品市场供销稳定,市场主体创新能力强,市场管理机制健全。

三是推进措施务实具体。地方政府高度重视特色产业发展,在产业支持保护、持续发展、金融政策、价格机制和品牌创建等方面措施有力,取得较好成效。

四是引领示范作用突出。在特色产业生产基地、加工基地、仓储物流基地,科技支撑体系、品牌建设与营销体系、质量控制体系等方面经验丰富,对特色产业发展具有较强的带动作用。

农民专业合作社补贴

国家对合作社的惠农政策很多,按照惠农政策的涵盖范围及其特点,可以分为三大类:优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。

2018年农机补贴政策或将发生这些变化:

一、或将对进口农机进行补贴。2017年8月31日,农业部农业机械化技术开发推广总站《关于报送全国农机购置补贴新增机具品目的通知》对外发布,《通知》明确,为进一步优化全国农机购置补贴机具种类范围,提高政策实施的精准性和指向性,开展全国农机购置补贴新增机具品目报送工作。

二、或将试点推行购机贴息补贴。

三、或将试点植保无人机作业补贴。

四、或将对技术成熟的绿色高效机具全部实行敞开补贴。农业部今年印发《2017年农机化促进农业绿色发展工作方案》,《方案》明确指出:支持秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、农膜回收,促进农业绿色发展。从2017年起,对技术成熟的秸秆还田离田、保护性耕作、残膜回收、畜禽粪污处理、精准施肥及有机肥制备、高效施药等绿色高效机具全部实行敞开补贴,加大补贴支持力度;选择10个省开展农机新产品补贴试点,重点围绕绿色发展急需的新产品开展补贴试点,充分引导支持产品和技术创新。

下列5种情况被明确规定不能领取补贴——

1.从事的不是农业生产活动;2.虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补贴者;3.大范围土地弃耕抛荒3年以上者;4.未经批准将农业用地基本农田挪作建设用地者;5.耕种过程中造成地力丧失、严重环境污染的。

咱农民朋友也要多关注当地的农业政策动态,及时了解农业补贴的最新规定。另外,对于那些依靠关系,或是走后门获取到补贴资格的人,也将会一并予以清除,造成严重后果的,还将会受到相应的政策处罚。

(中国农业新闻网)

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