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东西南北

2017-01-31

浙江档案 2017年9期
关键词:执法检查档案局事项

杭州市

市档案局多措并举服务“最多跑一次”改革:一是进行事项梳理,共梳理出权力和服务事项15项,其中行政权力事项6项、公共服务事项9项,将梳理出的事项名称在浙江政务服务网上公布。二是修改与审定全市31家具有行政审批职能单位《行政审批文件材料归档范围和档案保管期限表》,完成271个行政审批事项。三是建设用于接收保存政务服务网杭州平台的归档电子文件的系统,完成系统功能的开发以及与政务服务网的对接。四是以市政府办公厅名义下发《关于加快推进“最多跑一次”事项电子化归档工作通知》,对全市涉及归档任务的31家机关单位进行电子化归档工作部署,建设政务服务网归档模块并进行在线配置。五是简化办事流程,开通网上办理流程,及时制作网上常用的受理表格、编写网上业务受理流程并上传至网络,实现“数据多跑路,群众少跑腿”;提供出证快递寄送服务,打通服务群众“最后一公里”。

(段旺权)

温州市

市委组织部、市档案局联合印发《关于进一步加强农村基层组织档案工作的通知》,并将乡镇、行政村档案规范管理工作纳入基层党建工作责任制考核。通知要求,办公条件较差的、不具备档案保管条件的行政村,档案实体可由乡镇(街道)代为保管,即实行“村档乡(镇、街)管”;办公条件较好的、具备档案保管条件的行政村,档案规范整理扫描后在本村档案室自行管理,并将数字化成果备份到所属乡镇档案室和县(市、区)档案馆,实行“村档村管,县乡双备”。通知还要求,各乡镇(街道)、行政村通过三年时间全面完成档案规范化建设任务,加强数字档案室建设,提高涉农档案信息资源的开发利用,为农村各项建设提供高效便捷的档案信息服务。

(薛彬霞)

湖州市

市人民政府办公室印发《湖州市加快推进“最多跑一次”事项电子化归档工作实施方案》,对全市政务事项电子化归档工作进行部署安排。方案明确了全市“最多跑一次”事项电子化归档工作的相关目标和进度安排,要求年中完成市政务服务网在线归档模块的部署配置,年内搭建起全市电子文件管理统一平台,并开展政务服务网电子文件在线移交进馆试点工作。此外,方案还对相关部门的责任分工进行细化安排,并从组织领导、完善机制、落实资金、强化考核四个方面进行规范。

(市档案局)

嘉兴市

市档案局采取三项举措,推动不动产登记档案工作开展。一是建章立制抓规范。先后审核通过《嘉兴市国土资源档案分类方案》《嘉兴市国土资源文件材料归档范围和保管期限规定》;主动与市国土资源局对接,联合印发《嘉兴市不动产登记档案归档格式》,明确不动产登记档案需归档的材料及格式要求。二是强化指导抓进度。要求各县(市、区)在8月底前整理并汇总各地不动产登记档案工作情况,报市档案局、市国土资源局;对工作进展缓慢的县(市、区),将联合市国土资源局进行上门指导、研究工作对策、提出目标任务、明确时间节点。三是执法检查抓落实。与市国土资源局联合下发《关于开展全市不动产登记档案专项执法检查的通知》,明确于10月在全市范围内对不动产登记档案收集、整理和信息化建设等情况进行专项执法检查,对工作明显滞后的单位制发责令改正通知书要求限期整改,确保全市不动产登记档案工作齐头并进、保质保量如期完成。

(市档案局)

杭州市萧山区

区档案局首次开展“双随机”档案执法检查:一是下发行政执法检查通知书,在通知书中预先列出本次检查的具体内容和程序。二是随机抽取执法人员和执法对象,从“档案执法人员名录库”中随机抽取两名档案行政执法人员组成联合执法检查组,并从“萧山区档案局执法对象名录库”随机抽取受检单位。三是严格按程序进行执法检查,执法检查组首先向执法对象出示行政执法检查通知书和执法证,然后采取听汇报、实地查看、现场询问等方式,对受检单位档案工作制度落实、数字化外包服务、档案实体和信息安全管理等情况进行检查,并作执法检查现场记录。检查结束后,区档案局将及时公布检查结果,并在30天内以书面形式反馈给受检单位。

(区档案局)

温州市鹿城区

区档案局开展以“强化农村档案工作,推进地方文化建设,提升农村社会软环境”为主题的纪念《档案法》颁布30周年系列宣传活动:一是举办一次学习会。在全局开展《档案法》再学习活动,进一步提高全局干部职工的依法治档意识和档案法律法规知识积累。二是举办“鹿城记忆”展览。展览围绕“档案——我们的共同记忆”这一主题,展出了反映鹿城人文、街巷、非遗等内容的展板,现场分发了《鹿城区志》《鹿城区民生档案查阅指南》等书籍。三是开展以“加强农村基层档案工作,推进地方文化建设”为主题的纪念《档案法》颁布30周年巡回讲座活动。自8月底以来,区档案局组织业务骨干赴多个街镇举行巡回讲座近十余场。四是开展档案执法活动。开展城中村改造项目档案执法抽查与民生档案专项执法检查活动,严防档案违法行为。

(区档案局)

温州市洞头区

区档案局采取多项举措,推动“千村档案”建设工作开展:一是提早谋划。组建资料采集小组、资料编审小组、数字化建档小组等实施小组,及时收集整理“美丽乡村”建设中的各类档案,重点收集整理反映古村概览、生态人居、基层党建、村约民俗等的特色档案。二是立足特色。大力实施特色文化工程,充分挖掘“海洋放生”“七夕祈福”“妈祖祭典”等海洋民俗文化,建立多类型的专题数据库,并以村为单位编辑《浙江省“千村档案”洞头选粹》,以特色文化提升历史档案魅力。三是建章立制。制定《“千村档案”建设工作实施方案》《“千村档案”建设工作操作细则》,建立定期汇报、研判会商等常态化工作机制。

(区档案局)

嘉兴市南湖区

区委办公室、区政府办公室印发《2017年度嘉兴科技城、湘家荡、镇、街道、园区工作目标责任制考核实施办法》《2017年度区级机关部门、单位工作目标责任制考核实施办法》等文件,将档案工作继续列入年度工作目标责任制考核。这是档案工作连续第9年被列入目标责任制考核。根据区考评工作委员会的要求,区档案局拟定了各项工作的考核指标说明,并从依法治档、年度归档、“三重一特”档案、规范管理、档案安全等八个方面制定了详细的工作目标责任制考核评分细则,作为年终考核的主要依据。

(俞一清)

嘉兴市秀洲区

区档案局召开全体干部会议,学习国家档案局局长李明华在全国档案安全工作会议上的讲话。会议要求:一要增强政治觉悟,提高政治站位。牢固树立国家安全观意识,准确把握档案安全工作的重要性和特殊性,真正把档案安全工作当作体现忠诚看齐的政治任务、彰显大局意识的关键工作,不断增强抓好档案安全工作的思想自觉和行动自觉。二要认真落实主体责任,完善档案安全工作机制。各科室要深入贯彻落实全国档案安全工作会议精神,树立“红线意识”和“底线思维”,制定清单、细化任务,落实好档案安全主体责任,把安全隐患排查作为一项经常性的工作抓紧抓好,严格落实值班制度和安全生产责任制。三要加强风险防控,完善馆库安全体系建设。目前档案新馆即将交付使用,要严格按照《档案馆建设标准》《档案馆建筑设计规范》要求,确保库区建设的绝对安全。

桐乡市

市档案局主动服务部分镇街区行政区划及相关管理体制机制调整中的档案工作:一是及时召开会议专题研究行政区划调整中的档案工作,制定并下发《关于在行政区划调整中加强档案管理的通知》,对行政区划调整过程中档案的归属流向、收集整理、归档保管等方面提出明确要求;二是局党组成员落实责任、分片包干,抓好各自联系单位的业务指导,进一步明确工作要求;三是以市委办、市府办的名义下发《关于在部分镇街区行政区划及相关管理体制机制调整中做好档案移交管理工作的通知》,为做好工作提供有力保障。

(谭一音)

浦江县

县档案局积极做好农村土地确权档案工作:一是在县农村土地确权试点工作启动之初,主动与县农业局对接,联合转发《浙江省农村土地承包经营确权登记颁证档案管理办法》,明确档案工作要求;二是派出工作人员深入试点村进行现场指导,确保档案质量;三是在县农村土地确权工作收尾阶段,与测绘公司沟通,进一步明确档案材料收集范围,要求收集指界授权委托书及承包地块确认登记表,确保档案的完整性与准确性。

(县档案局)

嵊泗县

县档案局就目前全县档案信息化建设所取得的成效、存在问题及下一步措施进行调研,并形成《关于档案信息化建设存在问题和下步安排的情况报告》上报县委、县政府。县委副书记杨松在报告上作出重要批示,要求各单位高度重视报告中反映的问题,制定有针对性的措施加强整改;同时要求县档案局做好指导和检查工作。在接到杨松的批示要求后,县档案局迅速传达贯彻,并拟定下一步全县档案信息化建设工作计划:一是加强领导,有序推进数字档案(馆)室一体化建设;二是进一步提高档案信息化水平,为“最多跑一次”电子化归档提供技术支撑;三是以多元化培训为重点,加强对档案信息化工作人员的培养。

(县档案局)

台州市路桥区

区档案局三措并举助力“最多跑一次”工作开展:一是传达《路桥区人民政府办公室关于推进“最多跑一次”行政审批事项电子化归档工作的通知》,要求区级机关各有关单位报送行政审批事项文件材料归档范围和保管期限,经本单位内部审核后再报送区档案局审核;二是利用区政府办公室组织召开全区行政审批事项电子文件归档范围和保管期限编制业务培训会的机会,就明确行政审批电子文件归档的意义和行政审批文件材料归档依据、确定人员分工和保管期限依据、编制归档范围与保管期限流程等方面内容进行培训;三是建立行政审批事项电子化归档微信工作群,利用工作群指导工作、下达任务、交流经验、通报工作进度、收集意见建议。

(区档案局)

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