对我国行政管理专业人才培养的思考

2017-01-30宋松洁

山西青年 2017年1期

关键词：政治学专业人才课程体系

宋松洁

山西财经大学，山西太原 030000

对我国行政管理专业人才培养的思考

宋松洁

山西财经大学，山西太原 030000

改革开放以来，我国恢复了行政管理学科并得到了很大的发展，但目前仍然存在诸多不利于行政管理专业人才培养的问题。随着社会不断的进步与发展，行政管理专业人才的需求量更大，能力要求也更高，因而对行政管理专业人才的培养显得更为重要。

行政管理专业；人才培养

一、我国行政管理专业人才培养存在的问题

(一)人才培养目标不明确

行政管理学科具有综合性，涉及到政治学、管理学、社会学及法学等多学科的知识。很多人认为满足了党政机关的用人需求就是行政管理人才，然而行政管理无论是侧重于事务管理方面还是侧重于公共行政方面，进入政府部门都不是唯一的选择。新的时代背景下，精简政府机构设置，转变政府职能重心，都要用全新的视角来看待政府与公众之间的关系，这些都对行政管理专业人才培养目标的设定提出了新要求。传统的行政管理人才培养目标过于泛化，使得行政管理专业整体呈现边缘化倾向，导致专业课程体系设置不科学，教学资源短缺，资金及政策的投入落空等问题。

(二)课程体系政治学色彩浓厚

管理学作为一门新兴学科，原属于政治学的分支学科即行政管理学纳入到公共管理门类下，因而行政管理学具有深厚的政治学渊源，长期受到政治学的影响，学科设置的政治性取向突出，培养方式倾向于政治性培养。为了尽快建立起行政管理专业成为一门独立学科，高校从政治学专业抽调大部分行政管理专业教师，因而导致培养方式上侧重于政治性培养而失去了行政管理本专业的特色。在行政管理专业课程设置中，以政治学类为主，以经济类、管理类为辅，学科虽归入管理学门类，但所设课程政治学色彩非常浓厚，理论与实践出现脱节，课程设置偏重其他学科知识而非本专业优势都是目前亟须解决的问题。

(三)师资力量相对薄弱

行政管理专业起步时间较晚，师资水平相对较低。行政管理专业的教师很多都是半路出家，来自政治学专业或者其他专业，他们的知识存储必然出现学科偏重的问题；行政管理专业是一门新兴专业，稳定性不强导致教师的流动性很强，人才流失问题严重；行政管理专业教师的社会实践经验不足，实际工作体会不深，教学定然比较繁琐无味，教学效果也差强人意；教师结构水平层次不齐，高级职称教师比例偏低，年龄上也存在断层现象，有影响力的带头人很少。由于这些问题的存在，我国确实需要加强对行政管理专业对口教师的投入，培养行政管理专业教师资源。

(四)人才培养缺乏实践

行政管理专业具有很强的实践性与实用性。我国的行政管理教育绝大多数都是在理论的学习层面，而对于实践的课时几乎没有。课程设置缺乏实践课程，学生参与社会实践机会很少导致实际工作能力很弱，有的少许高校即使给出了行政管理专业课程的实践机会，在实践的具体过程中学生接触的也都是一些工作琐事，不能真正参与到行政管理行为中，真正意义上理论与实践的结合很难实现。理论失去了实践的检验，学生对于理论知识的掌握不够彻底，便会出现行政管理专业的学生只知道理论不会应用的现象，很大程度上偏离了人才培养的目标。

二、优化行政管理专业人才培养的对策

(一)明确人才培养目标

行政管理专业总的培养目标应具有一致性，即培养理论知识与实践技能同步发展的应用技术型人才。人才培养的目标要体现专业特点，培养具有中国特色的行政管理专业人才，以马克思主义为指导思想，具备为人民服务的崇高理想和实事求是的革命精神；不同学校具有不同特色，在进行教学课程设计时，要明确行政管理专业人才的目标，进一步进行细分，是政府机关人才还是企业及非政府组织的人才；行政管理专业人才应是实现通才与专才的结合。既掌握本专业基本理论知识也实现与其他学科的的结合；注重思想素质培养，引导同学们树立正确的科学社会发展观，提高综合素质。

(二)构建合理课程体系

行政管理专业课程体系设计应弱化政治学的地位，体现多学科相互融合和渗透的理念，确立多学科综合发展的目标。对行政管理专业的岗位需要进行内涵分析，以确定课程体系的基本框架，形成基础培养与专业培养同步进行的课程体系。基础培养是指为了满足学生能力发展所必须具备的专业基础课程，开设公用管理类课程获取相关基础知识。专业培养是指设置专业核心课程和专业素质拓展课程，锻炼行政管理专业人才的理论知识和职业技能，使其具备基本操作能力，专业素质拓展可以选择不同的方向进行设计，学生可根据自身素质以及发展状况来决定。将基础培养与专业培养相结合，促进行政管理专业人才全方位发展。

(三)优化教师专业队伍

高素质的教师力量，是完善行政管理专业人才培养的教学保障，所以必须加强教师队伍建设。一方面教师要不断丰富和拓展行政管理专业知识，积极参加培训和进修，及时关注行政管理专业前沿问题，引导学生对专业问题进行敏锐的判断。另一方面教师应转变教学方式，不断优化课堂教学方法，把行政管理专业知识用多种方式展现在课堂上。同时发挥经验丰富老教师的作用，促进新进教学管理人员尽快成长。教师间加强沟通，资历较老的教师传授新教师以丰富的教学经验和教学理念，同时，年轻教师也应以其对专业方面的敏锐触觉，积极推动整个教师体系的进步和年轻化。

(四)理论与实践充分结合

实践是检验真理的唯一标准，实践教学是落实人才培养实践性、应用性特征的根本途径。校内实验平台与校外实践平台要同步开展。校内平台搭建需要学校加大资金投入，完善实践教学硬件，健全平台配套设施，通过情景模拟、案例分析、分组讨论等方式，充分利用已有教学资源，提升教学效果。构建稳定的校外专业实践平台，学校院系应积极地与政府部门等建立长期合作关系，让学生接触行政管理实务处理的全过程，同时减轻实践单位的工作压力，以保证学生与实习单位都能在实践教学中实现双赢。总之应以人才培养适应社会发展需要为终极目标，在学科综合发展上创造人才培养的新局面。