当代中国大学改革的必要性——以双一流大学建设为例

董友建 陈孝生

云南大学公共管理学院，云南 昆明 650091

当代中国大学改革的必要性
——以双一流大学建设为例

董友建*陈孝生*

云南大学公共管理学院，云南 昆明 650091

“双一流大学”建设是应对当今中国大学体制存在的问题所采取的措施。“双一流大学”建设是我们每一个国民的事情。“双一流大学”的建设是利国利民、功在千秋的事情，我们必须要积极参与到该建设中来。

当代中国；大学改革；双一流大学

一、现今大学体制存在的问题

(一)金字塔式的大学结构

根据学校属性，现今的中国大学主要有四个类别：一是一本院校，而其中又可以分为普通一本和重点本科，而重点本科院校也可以进一步分为211院校和985院校。二是二本院校。三是三本院校。四是高等职业专科院校。根据主管部门的不同又可以进行划分。我们可得出结论，处于最顶层院校最少，最底层院校最多，这种分布形如“金字塔”。这种结构带来的最大危险，就是会引起高等院校之间的不稳定，不利于中国高等教育的长足发展以及高校人才的培养。另外，金字塔式的大学体制会促使两极分化。

(二)多米诺骨牌式的大学更名

现今，学院更名为大学逐成潮流。这种现象是多种原因共同作用的结果，具体来说，主要有以下几个方面的原因。

首先，在人们的传统观念中，认为后缀为大学的档次要高。因此，学院的招生难度要大一些。更名为大学后录取分数线明显要高于原先学院的录取分数线。因此，大学的更名似乎顺应了人们内心的需求。

其次，从提升自己办学和市场竞争力的需求来说，学院比不上大学，更名为大学的高校可使得可支配收入更多，利于大学竞争力的增强和培养高素质人才。

最后，树立好信誉和形象的要求，形象主要由生源质量、科研水平、师资水平等方面构成。师资水平是重要一环，如何引进高质量的人才成为高校首先考虑因素。一般来说，能够吸引人才眼球的不外乎是学校的外界影响力、高工资、高福利、以及地理位置。高深知引进人才的重要性，所以他们会不遗余力的给出各种优待来招募人才，而这一切都要有资金的支持，这样就会促使高校更名。

二、如何建设“双一流大学”

(一)国家制定出的科学规划纲领

“双一流大学”建设指要建设世界一流大学和一流学科，这是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府向全世界发出的宣言。国家已制定出的各项规划有助于突破当前高等教育的发展瓶颈，不同种类的院校国家将会同等重视，也有助于人们对中国高等教育发展的信心，树立起正确的高等教育观。因此，高等教育改革始终坚持了以中国特色社会主义理论为指导；坚持了为现代化建设服务、为人民服务；坚持了以人为本和改革创新；坚持了高等教育的发展规律和党对高等教育的领导①。

(二)高校发展的科学定位

要想建设好“双一流大学”，每个高校也要尽自己的一份责任。每个高校要提升自己的“内涵”，办人民满意和国家满意的大学。具体来说，有以下几个方面的要求。

第一，每个高校要充分利用国家拨给的各项资金，做到物尽其用，如进行学生公寓和食堂的改造，改善师生的生活环境；引进高质量的学术期刊、图书和网络资源，大体上可以满足师生的日常学习和交流需求，让他们可以了解国内外的最新学术动态，找到自身学习中存在的问题与不足。现今，许多高校为了应对国家的教学评估和财务审查，才被迫选择去进行校园文化的建设，而不是想去主动的建设。针对这个问题，上级主管部门必须要进行常态化的评估和审查。

第二，以培养复合型人才为己任。针对文科学生缺少实践能力和理科学生缺少理性能力的现状，需要高校开展形式多样的通识课程，让每个学生都能找到自己的兴趣点，因它有助于培养人们有效思考的能力和正确判断是非的能力，面对复杂的问题能够有敏锐的洞察力找出其中的头绪和采取正确的措施来解决它。考核形式要多样化，不再以分数高低论英雄。以分数高低为核心的评判标准，挫伤了学生的积极性和主动性。而多种考核方式则要求学生在整个学习过程都要参与进来，不能缺少任何一个环节。

第三，根据自身的区域位置进行校园建设。由于每个高等院校所处地理位置都有差异，因此，发展的优势也会存在差异。如在少数民族聚居处，该高校就有优势去研究有关少数民族的饮食、服饰等。

(三)学生个体的外化和内化

外化和内化在人的发展过程中发挥的作用是不同的，内化是将那些外在的社会思想等可以转化为自己的思想和责任体系，而外化则是将个体的思想动机转变为外在的行为方式。因此，大学生要认真学习学校或学院开设的各门课程，善于总结所学知识，敢于向权威提出质疑，将所学知识内化为自己的知识，同时，也要增加对社会生活的关注度，积极吸取生活的知识。当我们内心有了完备的知识后，需要借助我们外化的力量来加以表达。主要有两个途径得以展现：一是通过撰写论文等学术成果来表述我们的思想；二是通过政治、经济活动为我们的社会主义建设进言献策，因为国家繁荣富强离不开每一个国人的进言献策，是多人智慧的结晶。通过内化和外化的双向过程，促使学生整体素质的提高，更好地融入到“双一流大学”建设中来。

三、“双一流大学”建设应注意的问题

首先，“双一流大学”建设不只是顶尖高校的事，而是所有高校的事。每个大学都应该竭尽所能并结合自身实际为双一流大学建设贡献力量。每个大学都能够给自己所辖学院一定的自主权，充分调动它们的积极性。

其次，要避免一流学科和一流大学过度集中，我们需要的理想大学结构要呈橄榄型，它有助于减小各学校间的差距。我们都知道在双一流大学建设过程中，学科前20%是一条生命线，各校将会大力发展优势专业和学科，弱势学科进一步弱化和边缘化。这不利于文化多样性建设的要求，我们需运用其它辅助措施来避免。

最后，每个大学的建设必须要符合“两个一百年”的奋斗目标，用“四个全面”的战略布局来规划院校的美好未来。我们看到：双一流大学的建设将更加倚重高校论文的发表引用量，会促使学校忽略文化建设。因此，双一流大学建设要两头并重，大学必须以培养人才为历史使命，大学文化建设则必须与这一历史使命相契合②，促使高校综合素质的全面提高。

[注 释]

①杨泉明.中国高等教育改革发展研究[M].中国人民大学出版社，2009.49.

②吴绍芬.高等教育改革热点问题研究[M].中国书籍出版社，2013：104.

董友建(1991-)，男，汉族，安徽天长人，云南大学公共管理学院，科学技术哲学专业硕士研究生，研究方向：科学哲学与科学社会学；陈孝生(1992-)，安徽舒城人，云南大学公共管理学院哲学系，马克思主义哲学专业硕士研究生。

I206.6-4；G

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