新疆旅游产业发展现状及对策

高玉莹

辽宁师范大学海华学院，辽宁 沈阳 110000

新疆旅游产业发展现状及对策

高玉莹*

辽宁师范大学海华学院，辽宁 沈阳 110000

旅游产业本身就是促进经济发展和增长的重要产业，在我国各个地区表现的都非常突出，而新疆地区作为我国经济相对落后的西部地区，利用旅游产业的发展来带动本地区的经济发展，是一种非常有效的方式。因此，本文先分析了目前新疆旅游产业的发展现状，从而探究其产业发展存在的问题，最终提出了相对应的优化措施。

旅游产业；旅游产品；旅游资源；旅游人才

一、绪论

(一)背景与研究

新疆是我国面积非常大的省份，区域内的自然风光资源和人文旅游资源都非常多，在多年以来，新疆省一直都在不断发展其旅游行业。自新世纪以来，新疆旅游产业就进入了高速发展期，并且旅游景点在国内外都非常出名。但是从整体上来看，新疆旅游产业的发展还是停留在雏形阶段，还没有真正发展成熟。对比国外发达国家来说，新疆旅游产业不管是在整体规模上，还是在实际旅游收益上都不突出。因此有必要对其产业现状进行综合深入的探究，从而提高新疆旅游产业发展层次。

(二)研究的方法

本文的展开使用了文献借鉴法。即在论文开始写作以前，先通过网络获得了关于旅游产业发展的文献。为了保证文献的广泛性，本人搜集了18篇中文文献和2篇英文文献。这些文献都对旅游产业的发展进行了分析，特别是所有的中文文献基本上都描述了新疆旅游产业的发展。但是现有的文献很少对新疆旅游产业进行深入的分析，而本文则在相关数据的支持下，综合的分析新疆旅游产业存在的问题。另外，本文的进行还利用了分析总结法，即结合自己所学知识，针对目前新疆旅游产业存在的问题，提出了可行的策略。

(三)相关概念

目前国内外针对旅游产业的定义还没有相对统一的标准，但主要分为两个方面。其中狭义的旅游产业主要是指给游客提供各类旅游服务的所有行业的总和；而广义的旅游产业则只是所有与旅游相关的行业的总和。结合我国国情和新疆省的实际情况来说，如果把旅游产业的定义限制过小，就不会体现出新疆省旅游产业的实际情况；但如果过度拓展旅游产业，那么就会使得相关研究缺乏重点。因此，本文所提及的旅游产业主要是指旅行社、旅游景点和旅游产品、旅游配套产业(主要是指餐饮、运输)几个方面。

二、新疆发展旅游产业的优势所在

首先，新疆旅游产业的发展具有较强的区位优势。新疆省是我国的边界省，与多个国家直接相邻。因此新疆省的旅游产业市场不仅可以拓展国内市场，还可以在国际市场中寻找机会。另一方面，新疆省作为我国濒临其他国家的省份，在交通行业方面也比较发达，无论是铁路还是航空，都给国内外游客提供了很多方便。其次，新疆省是我国最大的省份，旅游资源也非常丰富。特别是新疆省的内陆地形比较特别，造就了很多世界范围内都非常罕见的自然风光，还有很多自然保护区，拥有大量的珍稀野生动物。再加上“丝绸之路”等人文资源和历史古迹，使得新疆省在发展旅游产业的过程中，拥有了极为坚实的基础。最后，新疆省还具有非常丰富的民俗风情。新疆省本身就有非常多的少数民族，这些民族在漫长的历史长河中留下了很多特别的民俗文化。目前新疆省还保留着广大古劳动人民在饮食、居住、节日、民俗活动等各个方面的风情。这些都是新疆省的区域特色，能够很好的吸引国内外的游客。此外，对比我国其他省份来说，新疆省对于旅游行业最为重视。特别是新疆省本身就处于我国西部经济不发达地区，如果再不重视旅游行业，充分发挥旅游业的带动作用，那么新疆省的经济就很难得到提升。

三、新疆旅游产业的发展现状

(一)产业总体发展现状

新疆的旅游业发展具有非常久远的历史，早在1978年就开始发展了，到现在已经有了将近四十年的时间。目前，旅游业已经被确定成为了新疆的支柱产业，并可以在后续的时间段里得到优先发展。这在很大程度上也说明了新疆省旅游产业已经成为了促进其经济增长的重要产业。在2013年的时候，新疆省国内外游客旅游规模已经突破了5000万人次，并且旅游收入也达到了673亿。在随后的今年里，旅游收入基本上一直维持着百分之二十的速度增长，而旅游人次增长速度则为百分之十左右。从这些角度来看，新疆旅游产业的发展前景是非常优良的。但在这种优良背景下还隐藏着很多问题，使得新疆旅游产业在近几年的发展中受到了较多的阻碍。这也是本文进行探讨和分析的重点所在，以改善现阶段的不足，提高新疆省旅游产业的发展层次。

(二)旅行社发展现状

在新疆旅游产业高速发展的背景下，旅行社的发展速度也非常快。自1995年以来，新疆旅行社一直都以百分之二十的速度在增长。在1995年的时候，新疆省仅有79家旅行社，而发展到现在已经有了数千家

旅游社。虽然说旅行社的发展速度非常快，但是其发展现状却不容乐观。一方面很多旅行社都是一些中小型旅行社，自身的经济实力非常低。这也使得新疆省的旅行社产业根本无法有效的整合自身力量，市场竞争非常激烈，从而衍生了很多低价游、零团购等旅行恶性竞争时间。另一方面，这些旅行社的服务质量也不高。特别是大量的中小旅行社混在市场中，再加上旅游市场缺乏必要监管，使得旅行社恶劣服务态度大大降低了新疆省的形象。

(三)旅游景点和产品开发现状

旅游景点是旅游产业发展的根本条件，而景区建设和服务业成为了旅游竞争的重要体现。由于新疆省区域宽广，拥有非常多的旅游资源，使得新疆省的旅游景点发展非常庞大。从资源类型上来看，新疆拥有56种旅游资源，而我国的旅游资源类型一共才仅有68种。另一方面，目前新疆省的5A级景点数量已经达到了8个，并且拥有很多4A级和3A级景点，已经成为了我国最优秀的旅游省份。特别是近几年来新疆省一直围绕着“丝绸之路”进行旅游景区建设，形成了一大批具有较强影响力的旅游景区。虽然新疆省旅游景点发展非常优秀，但是结合旅游景点而设计研发的旅游产品却存在很大问题，这也是近几年来新疆省旅游产业的整体效益不高的主要原因。目前新疆省的旅游产品开发层次比较低，没有经过统筹设计和规划，产品同质化等现象还比较突出，旅游资源的整合力度也不够，有待进一步的提升。

(四)旅游配套产业发展现状

首先，在交通业发展方面。新疆省自从西部大开发战略开始实施以后，交通网络就发生了巨大的变化。特别是大量国内外航线、高速公路、铁路等交通网络的建设，使得限制新疆省旅游发展的交通因素得到了极大的缓解。无论是铁路、公路，还是飞机，新疆省都建立了以乌鲁木齐为核心的交通网络，并且连接我国各个省份和周边各国，使得新疆省与外部的联系变得非常便捷。其次，在餐饮行业方面。新疆的星级饭店数量非常多，特别是针对旧饭店的改造和完善，使得内部的酒店环境得到了极大的改善。但是就其发展速度来看，新疆省的旅游酒店数量的增长速度总是大于游客数量的增幅。这也说明了近几年来新疆省的餐饮行业还存在着较为严重的过剩情况，发展已经超过了旅游行业的需求，盈利效果比较低。

四、新疆旅游产业发展存在的问题

(一)旅游产品同质化现象严重

虽然新疆省的旅游资源比较丰富，并且旅游产业的发展前景也比较好。但事实上新疆省的旅游产业在很长一段时间里，都受到产品同质化问题的影响。特别是对于各类民俗文化的开发和利用远远不够，很多旅游产品因为缺乏文化的融入而显现不出其独特性。整体来说，目前新疆省的旅游产品仍然以观光旅游为主，旅游商品也受到固有思维限制，销售的都是葡萄土特产、维吾尔小花帽、薰衣草精油等。这些旅游产品的艺术特性和文化氛围都不浓重，难以形成新疆省的旅游品牌形象。

(二)旅游相关产业发展程度不高

前文已经提及过，新疆省旅游相关产业的发展都不出众。虽然交通网络和旅游饭店的发展速度比较快，但是事实上这些产业的发展还存在很多的问题。交通网络方面，虽然目前新疆省已经形成了以乌鲁木齐为核心的发达交通网，但是围绕景区的交通建设还有较大欠缺。另一方面，交通配条设施的建设还有待提高，比如机场周边建设等。其次，在餐饮行业方面。虽然新疆省的旅游酒店数量与规模都在不断地提升，但是旅游餐饮行业的收入却持续走低，很难获得较高的收益。特别是中低档的酒店发展受到了很大的局限，因此必须采取相应的措施来改变这种现状。

(三)旅游人才缺乏

新疆省本身就处于我国西部地区，很多高素质人才更愿意前往经济较为发达的东部沿海或者中部地区，这也使得新疆省的旅游人才非常缺失。旅游产业要想长远健康的发展，那么一批高素质的旅游开发人才和管理人才都是必不可少的。但是目前新疆省的大部分旅游从业人员的知识素质普遍不高，很多导游人员甚至还没有接受过系统性的旅游服务教育。这种情况使得新疆省的一些导游根本无法在旅游活动中贯彻现代化高质服务的理念，容易引起旅游纠纷。而旅游管理人才和开发人才的缺失，使得新疆省的旅游产业在较长的时间里都找不到发展方向，不能结合区域特征来优化旅游体系，不利于旅游产业的战略发展。

(四)旅游推广程度不够

目前新疆省的旅游产业在推广和营销方面还有一些不足，主要集中在对现代化信息技术的利用不到位。目前我国各个地方都在利用互联网来推广旅游景点信息，并通过网络技术来收集游客旅游习惯，从而更好的设计旅游产品。但新疆省在这方面还有较大的欠缺。虽然新疆省各个旅游企业在最近几年开始与各大旅游网络平台合作，但是这些合作程度还非常有限，根本没有充分发挥互联网的优势。

五、新疆旅游产业发展的优化对策

(一)积极开发新疆旅游产品

首先，新疆省应该改善目前单一的自然风光旅游产品构架，积极发展其他类型的旅游。第一，发展探险旅游产品。新疆省拥有世界上的第二高峰乔戈里峰，还有第二大沙漠塔克拉玛干沙漠，以及其他优秀地形地貌。这些旅游资源都对国内外的探险游客群体产生了很大的吸引力，因此在以后的发展中，新疆省可以结合内部相应资源积极开展登山、漂流、徒步等探险旅游产品。第二，发展医疗类旅游产品。目前国内外游客群体对于自身的身体健康越来越关心，人们希望在参与旅游活动的同时也获得身体上的健康。目前新疆省可以开展的医疗旅游产品主要有两类，就是沙疗旅游和温泉旅游。第三，开展智慧旅游产品。智慧旅游产品主要是通过互联网和信息技术，将各类旅游信息发布在互联网环境中，从而更好的解决景区中存在的各类矛盾，大大降低景区应对的生态压力，保障旅游产业可持续发展。其次，新疆省旅游产品的建设还应该开展精品旅游建设项目。只有精品旅游才能够真正让新疆省旅游产品形成品牌效应，从而彻底在国内外旅游市场中站稳跟脚。在这之中，新疆省应该以当地著名的旅游资源为核心，建立具有显著特色的精品旅游项目，比如帕米尔高原风光旅游、沙漠公路猎奇旅游等。

(二)整合旅游资源形成产业链

首先，在交通网络方面。新疆省的旅游交通网络总体上来说已经形成了初步的体系，在下一步的发展中应该以各个景点为中心，规划景点四周的旅游交通网络。在这之中，新疆省可以先建设那些比较著名的景区，以这些景区为核心产生辐射效应，从而带动整个新疆省景区交通的完善。另一方面，新疆省还应该重视交通配套设施的建设，提高交通运输的效率。其次，在旅游餐饮产业方面，新疆省应该重视目前中低档酒店运营困难的现状，及时的调整旅游餐饮内部结构。一方面，要改变目前高档酒店都集中在乌鲁木齐的现状，应该将这些酒店分散开来，避免旅游餐饮市场过度争夺旅游资源；另一方面，新疆省还应该针对不同游客的实际需求，拓展酒店的功能，积极开设一些度假酒店、会议酒店等功能性酒店。最后，新疆省还应该积极发展近几年来已经受到旅游产业重视的旅游购物活动。旅游购物本身就是一项具有显著弹性的活动，并且在整个旅游产业中已经占据了主要的经济收益比重。在这方面，新疆省的旅游购物产品应该充分发挥区域特色，体现出古代劳动人民的智慧结晶。特别是要结合游客的喜好特征来规划旅游购物产品，保障旅游购物产业的多样化和个性化。

(三)积极培养旅游人才

新疆省旅游产业在以后的发展中，首要解决的就是旅游人才问题。在这方面，新疆省各个旅游企业首先就应该真正重视高素质人才，灵活利用社会招聘等各类方法吸收市场的人才。在这之中，旅游企业应该适当的提高旅游人才的待遇，并经常实施人文关怀等精神激励，使得企业能够真正留住这些人才。其次，新疆省各个旅游企业还应该在内部加强针对于旅游服务人员的相关教育。教育培训工作一定要让旅游服务人员学会现代化旅游服务理念，满足游客在旅游活动中的各类需求。

(四)积极使用营销策略

当今时代已经真正迈入了信息时代，因此新疆省的各大旅游企业在营销和推广过程中更应该积极重视并深入应用互联网信息技术。在这之中，旅游企业应该进一步的加强与旅游网络平台的合作。必要的时候可以通过互联网来寻找旅游合作对象，比如与旅游酒店联合营销等。另一方面，新疆省的旅游景点和旅游企业还应该注重维护自身在互联网中的形象，从而在互联网环境中形成正向的口碑印象，扩大自身的影响力。

六、结束语

总体来说，新疆省的旅游产业发展具有良好的发展前景，但是目前的发展层次还不算太高，并且存在多个方面的问题。因此，在下一步的发展中，新疆省旅游产业必须要结合自身旅游资源的特征，积极拓展旅游产品的类型，同时还应该综合的提高旅游相关产业的发展，形成一个综合的产业链。另一方面，各个旅游企业还应该积极培养高素质的旅游人才，利用现代化技术进行旅游推广和营销，真正提高新疆省旅游产业的发展层次。

[1]申辉.加快新疆阿克苏旅游产业发展的思考[J].实事求是，2013(1)：104-106.

[2]吴科峰.新疆旅游产业发展现状及对策[J].行政管理改革，2013(7)：59-64.

[3]舒莉芬，贺建清.新疆国际旅游产业结构实证分析[J].企业经济，2015(8)：166-169.

高玉莹(1995-)，女，新疆阿拉尔人，辽宁师范大学海华学院，本科，旅游管理专业。

F327；F

A

1006-0049-(2017)05-0067-03