英国对性犯罪被害人的国家补偿制度

程秀芳

北京理工大学，北京 100000

英国对性犯罪被害人的国家补偿制度

程秀芳

北京理工大学，北京 100000

为刑事被害人提供国家补偿是一个国家的义务。在英国，根据2012年国家补偿计划，国家补偿局针对暴力犯罪的被害人提供一定条件的补偿。对性犯罪被害人的补偿也在其范围之内。本文具体介绍了国家补偿局给性犯罪被害人提供了哪些补偿，获得补偿的条件，以及对补偿数额的限制。

国家补偿计划；性犯罪被害人；物质损失；精神损失

一、英国国家补偿计划简介

根据1985年《对犯罪和虐待受害者的司法基本原则宣言》，当刑事犯罪的被害人在缺乏足够的来源获得充分赔偿的时候，国家有义务对被害人提供一定的补偿。而在英国，英格兰和威尔士是欧洲最早建立起刑事被害人国家补偿制度的地区①。在英国的国家补偿制度中，包含了对性犯罪被害人的补偿。并且有相对明确的指导原则和具体的补偿数额列表②。受理被害人补偿申请的是专门成立的国家刑事补偿局(Criminal Injury Compensation Authority)。

英国的司法部(Ministry of Justice)制定了刑事伤害补偿计划，专门为刑事被害人以及其近亲属提供相应的国家补偿③。最新颁布的是2012年刑事伤害补偿计划(以下简称2012补偿计划)。其中详细规定了性犯罪被害人获得国家补偿的条件和具体的补偿范围。

二、性犯罪被害人获得补偿的条件

申请人需要承担相应的义务。申请人应当要在合理可行的情况下尽快向公安机关报案，告知公安机关引起刑事伤害的案件情况(第22条)。申请人还应当要在合理可行的情况下配合公安机关，尽快使犯罪嫌疑人进入司法程序(第23条)。否则，申请人的补偿请求可能会被拒绝或者减少。简单而言，被害人需要与公安机关充分配合，及时提供案件信息，促使公安机关及时破案。

三、性犯罪被害人获得补偿的类型

申请人的损害补偿应当包括因犯罪行为遭受的人身伤害和精神损害(第33条)。因此性犯罪被害人可以申请物质损害补偿和精神损害补偿。在2012补偿计划中对具体的情况给出了不同的补偿数额。

物质损失。性犯罪受害者可以申请物质损害补偿。这些物质损害包括因为犯罪引起的人身伤害，对人身伤害的治疗费，误工费等产生的直接经济损失。在被害人死亡的情况下，其近亲属还可以申请丧葬费(第30条)。而对于性犯罪被害人，除了可以申请一般的人身伤害补偿之外，也可以按照附件E当中的规定，在因性犯罪而怀孕，或者染上性病的情况下获得相应的补偿。也可以在婴儿流产时申请流产补偿。

精神损害。在2012补偿计划的附件E中，有一个专门的列表，针对不同的受伤害情况给被害人提供不同数额的补偿。根据附件E之要点2的规定，精神损害指的是在一定时间范围内丧失进行日常活动的能力，比如无法进行正常地工作和学习，处理日常人际关系，或者性功能紊乱。精神损害不包括短暂性的精神焦虑和其他相似的短暂反应。根据附件E中的列表可知，被害人提出精神损害补偿的时候需要提供专业的医学诊断证明。此外，精神损害可以分为暂时性的和永久性的。对于暂时性的精神损害，根据其持续时间之不同，分别给予1000英镑到13500英镑不等的补偿。对于永久性的精神损害，根据其损伤程度的不同分别给予19000英镑(中等损伤)和27000英镑(严重损伤)的补偿。

数额限制。国家提供的补偿并不是对于被害人遭受损害的全面补偿，因此在2012国家补偿计划中列出了对最高补偿数额的限制。根据附件A第31条的规定，申请人因为同一个犯罪行为而获得的不同类型的损害补偿之总和最高为500000英镑。

四、结论

根据英国的国家补偿计划，国家补偿局受理来自被害人的补偿申请，主要针对包括性犯罪在内的暴力犯罪被害人提供补偿。申请人必须要在合理可行的条件下尽力配合公安机关，及时反映案件信息，促使犯罪嫌疑人尽早进入司法程序。性犯罪的被害人可以获得物质和精神损害补偿。对于物质补偿，除了因为人身伤害造成的医疗费、误工费等，还可以在因性犯罪怀孕、流产或者感染性病的情况下获得专门的补偿。对于精神损害补偿，申请者需要提供专业的医学诊断证明。被害人获得补偿数额的多少取决于所受精神损害影响的时间长短。并且对于被害人因为同一个犯罪行为而获得的不同类型的损害补偿之和不超过500000英镑。

[注释]

①Ministry of Justice.Criminal Injuries Compensation Scheme 2012[R].England，Wales，and Scotland：House of Commons，2012.

②U.S.Department of Justice.International Crime Victim Compensation Program Directory 1998-1999[R].美国：华盛顿D.C.

③Vinson & Elkins.Research note：Compensation for the mental suffering of rape victims and rape and prostitution laws relating to minors，a comparative study[Z].Trust Law Connect，2013.

D925.2；D669.5

A

2095-4379-(2017)36-0190-01

程秀芳，女，安徽人，北京理工大学，法学专业硕士研究生，研究方向：诉讼法。