政策集锦

政策集锦

1 工商总局推行企业登记全程电子化

国家工商总局印发《关于推行企业登记全程电子化工作的意见》，提出在保留窗口登记的同时，于2017年10月底前开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统，实现企业登记注册各业务环节均可通过互联网办理。

《意见》提出，要以企业登记全程便捷、高效、利民为目标，按照统筹规划、问题导向、便捷高效、安全可靠的基本原则，实现各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过互联网办理，有条件的地方逐步实施无纸全程电子化登记，提高企业登记管理的便利化、规范化、信息化水平。《意见》还要求各地、各级工商和市场监管部门加强组织领导，有计划、分阶段、稳步推进企业登记全程电子化工作。

2 我国加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品力度

国务院印发《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，部署进一步加强打击侵权假冒工作，保障国家知识产权战略深入实施，维护公平竞争的市场秩序，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。

《意见》指出，要坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治等原则，着力推进市场监管体系和监管能力现代化，修订完善相关法规和标准，改革创新监管制度和机制，加强信息技术等新技术新手段运用，强化事中事后监管。到2020年基本形成行政执法、刑事执法、司法审判、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督协调运作的打击侵权假冒工作体系。

3 国务院修改和废止部分行政法规

3月1日，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》自公布之日起施行。《决定》提出，为依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政审批项目、行政审批中介服务事项、职业资格许可事项和企业投资项目核准前置审批改革涉及的行政法规，以及不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规进行了清理，对36部行政法规的部分条款予以修改，对《城乡集市贸易管理办法》《工资基金暂行管理办法》《国家体育锻炼标准施行办法》3部行政法规予以废止。在取消职业资格事项方面，通过修改招标投标法实施条例等10部行政法规的27个条款，取消了招标师执业资格等10项职业资格。

4 事业单位技术人员离岗创业三年内保留人事关系

人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的重要意义、具体情形和保障措施，并提出实施要求并着眼于贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境。

《指导意见》强调，各级人社部门要把这项工作摆到重要议事日程，细化相关政策，研究具体措施，做到真正切实管用。

5 国家对2017年食品安全重点工作作出安排

国务院办公厅印发《2017年食品安全重点工作安排》，强调用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，严把从农田到餐桌的每一道防线，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，不断提高食品安全保障水平。《工作安排》提出，要加强食品安全法治建设，完善食品安全标准，严厉打击食品安全违法犯罪。完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动掺假造假行为直接入刑。基本完成食品安全法配套规章制度修订，落实处罚到人。推动食品安全标准与国际标准对接，强化标准制定、执行和监管的衔接。

6 国家要建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区

国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定和建设工作。《意见》提出，建立“两区”是实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措，要以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，以永久基本农田为基础，将粮食和重要农产品生产能力细化落实到具体地块，优化区域布局和要素组合，促进农业结构调整，提升农产品质量效益和市场竞争力，为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。

7 2017年调整退休人员基本养老金

人力资源和社会保障部、财政部印发的《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2017年1月1日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。此次调整，统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致。挂钩调整体现激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

8 国家制定云计算发展三年行动计划

工业和信息化部正式发布了《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》，对信息技术发展和服务模式创新的大方向给予指引。作为上云企业，需要思考该选择什么样的云;作为云计算服务提供商，应该思考提供什么样的产品和方案。《行动计划》指出，云计算是信息技术发展和服务模式创新的集中体现，是信息化发展的重大变革和必然趋势，是信息时代国际竞争的制高点和经济发展新动能的助燃剂。云计算引发了软件开发部署模式的创新，成为承载各类应用的关键基础设施，并为大数据、物联网、人工智能等新兴领域的发展提供基础支撑。