孝感市老促会参与精准扶贫的经验

□ 孝感市老促会

——用中办发〔2015〕64号文件总揽老区扶贫攻坚工作。

全市共发放6千多份文件到老区乡镇、老促会分会和老区村，使老区的干部知道怎样用64号文件组织领导本乡村脱贫出列，使老区群众知道怎样联系自己的实际，从64号文件中得到红利。

孝感市领导责成市委政研室深入调查，联系实际制定相关配套措施，有针对性地解决具体问题。例如，优先谋划老区交通、水利基础建设等工程项目；向贫困老区倾斜民生专项转移支付资金，增加贫困老区光伏、风电优势能源开发规模，组织爱心企业支持老区乡村等等。

在贯彻执行64号文件中，我们还建议市人大常委会农村工作委员会在组织视察湖北省人大常委会通过的《湖北省促进革命老区发展条例》执行情况时，结合视察64号文件执行情况。

——精准扶贫调查，向市委市政府提供有价值的调查报告，为其正确决策当好参谋。

今年，我们写出两篇有经验、有问题和建议的调查报告，也要求7个县市区写出了两篇调查报告。我们的报告报送分管市长、副市长后，领导非常重视，吴市长在调查报告中批复：“请转化调研成果。”张副市长批复：“对报告中提出的几个问题连同调研报告一并转请汉川市、孝南区、大悟县政府分管领导安排整改”。

——根据上级对老区贫困区的优惠政策和有关法律规定对接老区贫困乡村的经济建设项目和公益事业项目，解决脱贫致富问题。

我们利用交通方面的政策，解决曾白路（云梦县曾店至孝昌县白沙路）16公里的维修资金问题；利用老区民生政策，专门立项，争取到省、市资金建水厂，解决15个老区贫困村的吃水问题；利用卫生方面的优惠政策，解决老区4个村建立卫生室的资金问题，等等。两年来，全市共争取项目对接资金2.3638亿元。

——“两会”把招商引资作为“一号工程”来抓，为老区引进项目。

今年，招商引资是湖北省赶超发展的“一号工程”。全市各县市区“两会”都主动参与了这项活动。我们和孝南区老促会一起，多方做工作，引进了中海油投资公司的项目，并在省重点老区祝站镇投资2亿元建一个油料供应基地。建成后，预计每年可得税收3000万元。

——扶贫基金会办事处为老区村排忧解难，精准帮扶。

我们每年在精准扶贫上，突出重点，摸清急需要解决的问题，雪中送碳，解决10个以上老区贫困村的实际问题。如：挖水塘、修危桥、修水渠、建茶叶基地、建精养水产地等等。去年支持了12个村，共支持资金76万元，并起到杠杆作用，拉动地方财政配套支持扶贫项目资金。

我们每年在老区贫困户选择20个考上大学的贫困生予以资助，每年资助资金10万元。近两年，我们还组织医院医生到老区进行体检。去年体检人数600多人。

——积极引进、大力支持思源回报工程。

市老促会重点抓了6个思源回报工程，县（市）、（区）“两会”重点抓了21个思源回报工程。这些工程，都有精准扶贫规划、起到了示范带头作用，产生了很好的效益，带动了当地大批贫困户脱贫致富。例如，管氏茶业有限公司聘用老区农民工每年比本县农民人均纯收入高出48%以上，招聘固定工400多人，人均年收入3万多元。

——办好老区贫困村联系点，并保证出列、出经验。

市老促会抓了3个老区贫困村联系点，县（市）、（区）共抓了21个老区贫困村联系点。今明两年都可出列。

全市共办扶贫联系点33个，投入资金327.5万元，协调部门投入资金7873万元，实施项目42个，带动贫困户1958户，带动贫困人口9565。◀