中国资产评估协会发布《“十三五”时期资产评估行业发展规划》

近日，经财政部同意，中国资产评估协会发布了《“十三五”时期资产评估行业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，将《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、国家财政“十三五”规划以及资产评估法的有关要求贯穿于资产评估行业建设的各个领域，明确了“十三五”期间资产评估行业发展的指导思想、坚持原则、基本目标、主要任务和保障措施，是今后一段时期内指导资产评估行业发展的纲领性文件。

《规划》勾勒出“十三五”时期资产评估行业的发展蓝图：评估法律制度体系基本健全、有效实施，评估专业服务领域巩固深化、不断拓展，行业人才队伍规模扩大、素质提升，资产评估机构合理布局、规范运营，评估执业环境切实改善、全面优化。力争到2020年，资产评估师超过5万人，从业人员超过15万人，行业年业务收入总额达180亿元左右；重点培育5家具有国际影响力和品牌优势、50家具有国内品牌优势、100家具有区域品牌优势的评估机构；积极扶持5家左右年收入超过5亿元、10家左右年收入超过1亿元、20家左右年收入超过5000万元的大型资产评估机构。

《规划》确立了“十三五”时期行业发展的指导思想：在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以加强党的领导为政治保障，以贯彻资产评估法为法治准绳，以创新驱动为核心战略，以提升专业服务为根本动力，以提高发展质量为中心任务，稳增长、调结构、防风险、促改革，推动资产评估行业实现转型升级和跨越式发展，更好地为国家经济社会发展和财税改革服务。同时，《规划》提出要坚持党的领导、坚持依法治业、坚持稳中求进、坚持创新驱动、坚持以人为本、坚持开放合作等六项基本原则。

《规划》明确了“十三五”时期行业发展的主要任务：一是全面加强行业党的建设，组建成立中国资产评估行业党委，扩大评估机构党的组织和党的工作覆盖面；二是着力建设法治评估行业，做好资产评估法学习宣传和实施工作，建立完善相关配套制度；三是不断促进行业创新发展，推进行业管理方式改革，提升评估专业服务能力；四是积极引导评估机构科学发展，指导评估机构加强内部管理，推动大中小机构协调发展；五是持续加强评估人才队伍建设，改革完善资产评估师资格考试制度，加大行业领军人才及后备人才培养力度；六是切实强化行业自律监管，完善自律监管制度机制，加快转变行业自律监管方式；七是加快推进行业信息化建设，打造权威的评估行业数据库，为行业发展提供信息技术支撑；八是积极推动评估行业国际化，服务“一带一路”等国家开放战略，支持评估机构拓展海外业务和国际化发展；九是不断完善行业组织建设，推进协会治理能力与治理体系现代化，提升各级协会管理服务水平。

（通讯员：赵林）