构建三层防控体系 预防减少犯罪——以抢劫罪为例

王 科

巴中市人民检察院，四川 巴中 636600



构建三层防控体系 预防减少犯罪
——以抢劫罪为例

王 科

巴中市人民检察院，四川 巴中 636600

近年来，抢劫罪作为社会治理中一种发案率较高的犯罪之一，随着社会的发展又出现了一些新的特征，尤其是未成年人参与度的增高，不得不引起我们的关注。如何预防减少此类犯罪的发生，创建和谐安全的法治环境，也是长久亟需解决的问题。

抢劫罪；家庭；学校；社会

随着社会经济的不断发展，人民生活水平得以提高，法律意识不断提升，法治氛围日渐浓厚，然而社会发展的同时也带来了负面效应，一些犯罪率的高升也是当前社会治理中的“顽疾”。抢劫罪作为社会治理中一种发案率较高的犯罪之一，随着社会的发展又出现了一些新的特征，尤其是涉案人员年轻化，未成年人参与度的增高，犯罪手段成人化、团伙性表现明显等，不得不引起我们的关注。1985年到1995年，未成年人犯抢劫犯罪的比例从0.82%增至17.12%，作案人员的绝对数量也从916人增加到26154人，年递增率为70.86%。①而且据官方研究中心对青少年数据的调查统计，未成年人参与抢劫犯罪已成为未成年人犯罪中的第一大犯罪类型。如何预防减少此类犯罪的发生，创建和谐安全的法治环境，是一个长久待解决的问题。因此，为了达到减少及预防发生抢劫罪的效果，笔者认为要构建三层防控体系——“预防+”模式，即“家庭+”“学校+”“社会+”，这三种角色不仅要发挥好各自的作用，而且要相互配合形成合力。

一、做好家庭堡垒，营造温馨家庭环境

家庭是孩子的安全堡垒，是成长中的避湾港，少一些争吵，多一些关爱，要为孩子创造和谐、幸福的家庭环境。著名教育家马卡连柯也曾说过：“没有父母的爱所培养起来的人，往往是有缺陷的人。”家长作为孩子的第一任老师，要为孩子做好榜样，以身作则；要端正家庭教育观念，注重教育的方法，切勿采取简单粗暴的方式；要培养孩子从小辨别是非的能力，发现错误的行为及时批评纠正，不能放纵；要加强对孩子的管教，不可过分溺爱，放任自流。对处于叛逆期的孩子要多一点耐心，多一点关心，配合学校对其进行人生观、道德观的教育，要多和孩子进行思想沟通，关注他们的心理发展，纠正不正确的想法，预防和制止错误行为的产生。对于外出务工的家庭，要少一些留守，多一些陪伴。要选择离家近的城市打工，即使不能一家人团聚，也要经常通过电话等方式，关心孩子的身心健康发展。有研究表明，如果父母管教得当，子女同父母关系良好，父母对子女有足够的监督，那么，即使家庭结构不健全，住房条件差，父母酗酒，甚至父母有犯罪行为，都不至于导致青少年走上犯罪的道路。②父母离异、单亲等残缺家庭，要更加关注子女的心理成长，培养其乐观健康的心态，鼓励其多交朋友，多与同学、老师沟通，最大程度上避免家庭变故带来的负面影响。

二、发挥学校教育引导，注重德与法培养

二十一世纪的教育是全方面的教育，要以促进学生的德智体美劳等方面全面发展为出发点。学校作为人生教育的一个重要平台，要履行好社会职责，纠正办学思想偏差，改变一味地追求高升学率，不能将德智体美劳全面发展只停留在口头上、表面上而滞后于行动。要提高教师队伍素质建设，防止教师以“有色眼睛”对待不同学生。要加强对学生的正确引导，培养学生树立正确的人生观、世界观、价值观，尤其要重点对留守、单亲、成绩差、调皮等这四类学生加以关心、关注。要多关注他们的心理变化，真正发挥学校里内设心理辅导室的作用，引导学生增强心理挫折承受能力。对经常旷课、打架斗殴、厌学、逃课、离校等不良现象，要及时采取适当方式予以引导、矫正。要拟定法治教育进课堂的教学计划、重点内容、课时安排，全面实施法治教育进课堂，积极开展法治教育教学活动，实行一校一法治副校长，一校一法治辅导员制度，通过开展法治讲座、案例讲解、视频播放等多种方式的法治教育，提高学生法律知识，做知法、懂法、守法的好学生。要在教授学生知识的同时，培养他们正确的生活方式，树立积极向上的人生态度，加强对学生社会技能的间接培养，提高其社会适应能力。

三、狠抓法治宣传，增强法治意识与实效

虽然从一五普法及法律七进活动开展以来，人们的法律意识得以提高，取得了一些实效，但是法律宣传的实际投入还不够多，受众面还不够大，有些地方还存在宣传疲于应付，流于形式等现象。法治的实现有赖于全体公民的一体遵循，要达到自觉守法的良好效果，就要求公民法律意识的全面提升，而公民法律意识的提升，有赖于国家和社会的法治教育与宣传。③一是政府有关部门要转变法治宣传的传统模式，结合当下不同受众群众的年龄、接受方式、内容等，创新宣传载体，在趣味中达到宣传实效，同时，常态化的深入开展多种形式的法治宣传，进一步扩大宣传受众面，切实解决普法教育中“看不见、听不懂、进不去、落不下”等现实问题。二是要提高人们的安防意识，通过对当前抢劫罪的特点、规律等的分析宣传，增加人们对抢劫犯罪的了解，教授人们最基本的抵制反抗技巧，促使人们有意识的进行防范。

四、加强监督与惩罚力度，净化社会环境

社会环境对一个人走上犯罪是有渗透性的。要净化社会环境，减少外界的不良因素影响，可引入条件预防理论达到预防效果。条件预防即使针对特定类型或特定区域犯罪发生的情境，通过改变现有的有利于犯罪发生的管理、控制方式和环境，减少犯罪机会的犯罪预防。④一是要加强对网络、电影、媒体等的监管，加大对人力、物力、财力的投入，减少甚至避免不良网络信息、暴力电影、犯罪行为细节对行为人潜移默化的影响。二是要整治享乐主义、一夜暴富等社会不良风气，提升社会道德的认同感，少宣扬高消费、畸形消费、暴力犯罪行为等消极面，多宣扬好人好事、励志故事等正面能量，防止不良社会之风、精神文化垃圾的泛滥。三是要加强对学校周边环境的监控、管理，防范针对在校学生抢劫事件的发生。加大对网吧、酒吧、KTV等娱乐场所的监管，减少引发犯罪的社会诱因，净化娱乐场所，创造积极健康向上的聚会娱乐环境，多建立以健身、科技、图书等为主的娱乐场所，引导人们尤其是未成年人把时间多放在更有意义的事上。四是因为犯罪的惩罚成本与破案速度、刑罚轻重等相关联。一方面要加大人、财、物等的投入，改善硬件的同时，提高配套软件的建设水平，对犯罪活动“活跃带”加强巡防、监管，抓好点、线、面的防范，开展持久性的专项打击活动。另一方面公、捡、法等部门要加强配合，持续发力，以快、准、狠的态度，形成严密的打击网，在立案、破案、结案等环节紧密相连，提高破案的速度，加大对违法犯罪的打击力度，不能让犯罪分子存有侥幸心理，让其不敢以身试法。

五、突出社会职能，关注特殊人群

在“互联网+”的快速发展下，传统的行业不能适应现代社会的发展，加上人口压力大、社会承受能力有

限，就业竞争激烈，没有知识文化，没有技能，单靠体力等传统、简单工作的劳工，无法再获得稳定的就业机会。当这类人越来越多时，就会对社会治理带来隐患。一是要发挥社会职能，加快传统行业的改造及再升级，对务工、失业、无业、刑满释放等人群要特别关注。多鼓励、吸收社会资本，开展夜校培训，为这类人群提供公益培训，使其拥有一技之长，为其创造更多就业机会。二是要淡化标签主义。标签理论认为，一旦有人被贴上犯罪人标签，这种标签将盖过其他标签，从而别人就会首要的将这个人看作一个犯罪人，由于公众对犯罪人的成见将迫使这样的人扮演犯罪的角色。⑤对于刑满释放等重回社会人员，要时刻关注他们在生活上和工作上的状态，及时解决他们的困难，让他们感受到社会的理解、帮助与温暖，防止其再次走上犯罪之路。

[ 注 释 ]

①戴宜生.关于二十世纪八十、九十年代中国青少年违法犯罪状况及趋势分析[A].中国青少年犯罪研究会主编.中国青少年犯罪研究年鉴(2001年第二卷)[C].北京：方正出版社，2002：146.

②刘星，李娜.青少年抢劫犯罪研究[J].河北法学，2007(3).

③江学.近年来严重暴力犯罪的特点、原因及防治对策[J].犯罪研究，2007(4).

④张平吾，著.警察百科全书(四)犯罪学与刑事政策[M].台北：台湾正中书局，2000：528.

⑤[美]乔治·B·沃尔德，托马斯·J·伯纳德，杰弗里·B·斯普奈斯著.理论犯罪学[M].方鹏译.北京：中国政法大学出版社，2005，12：268.

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