2017年上半年哈萨克斯坦经济实现复苏式发展

2017-01-26聂晴晴

中亚信息 2017年7期

关键词：贸易额私有化俄罗斯

□文/聂晴晴

□文/聂晴晴

由于外部经济因素的改善，国内石油产量增加以及各行业的整体复苏，给哈萨克斯坦经济增长注入了动力，2017年1～5月，哈国内生产总值增长率为4.1%，整体经济状况较2016年回暖。

各行业发展态势良好

哈萨克斯坦采取多元举措，大力推动农业发展。哈采取提供贷款优惠、补贴等多种措施，促进农业发展：研究制定2017～2021年农工综合体国家发展方案，提高农产品竞争力，扩大出口潜能；组建直接投资基金会，吸引向农业领域的投资，预计投资1282亿坚戈，落实8个农业投资项目；政府计划向春播和秋收工作拨付贷款600亿坚戈，已有330亿发放完毕；鼓励农户形成合作社进行农产品加工，发展农产品直销。优惠组合举措激发了农业发展潜能：2017年1～4月，农业产值达3537亿坚戈，同比增长2.9%，其中，畜牧业产值约3400亿坚戈，增长3%；食品产值增长3.4%，牲畜饲养平均增长3.1%，产肉增长3.8%，产奶增长3.6%；已成立农业合作社182个，年内将增至467个。

工业发展良好，整体呈增长态势。2017上半年哈工业整体出现显著复苏迹象，轻工业、石油天然气开采量、钢铁等加工业都呈增长态势。1～5月，哈工业生产总值同比上涨7.8%，其中，采矿业增长9.2%，加工业上涨6.8%，供电、供气、供暖上涨5%，供水下跌0.4%。1-5月，哈开采原油2986.2万吨、凝析气559.5万吨，同比分别增长7.9%和18.9%。尤其值得关注的是，受市场消费需求增长的影响，前3个月哈轻工业产量增势明显，同比增幅达17%，其中纺织业增幅为28.4%，皮革业为18.1%，成衣制造为2.7%。但是，目前哈服装、鞋类和纺织品依然以进口为主，外来商品超过90%。

建筑业发展较快。1～5月，哈建筑业总量达8061亿坚戈（约合25.5亿美元），同比增长5.1%；同期住房建设投入资金2858亿坚戈（约合9亿美元），同比增长5%，占固定资本投资总额的11.4%。住房建设融资主渠道是开发商自有资本，占资金总量的72.7%。

重振金融市场。由于2016年金融业发展低迷，系统风险较大，整个金融市场发展不容乐观。今年上半年哈总统授权政府和央行尽快出台促进银行业健康运行的配套措施（如增加货币供应量、银行资本重组、加强金融监管等），解决当前金融领域存在的系统性危机和国家经济发展速度不够的问题。采取措施，旨在保持宏观经济稳定，促进银行业健康运行，积极发展证券市场，目前进展顺利。

贸易发展状况向好

进出口额增加。欧亚经济联盟国家、俄罗斯和中国是哈的主要贸易伙伴，约占哈贸易总量的70%。中国经济较快增长以及欧洲、俄罗斯经济复苏，总体有利于哈进出口业务和经济增长。1～4月，贸易额总额为232亿美元，同比增长26%。其中，出口额为149亿美元，同比增长34%；进口额为83亿美元，同比增长13%。在出口商品中，加工产品占出口总额的32%，同比增长21%；原材料商品出口额为101亿美元，同比增长40.9%。

1～4月，哈进口贸易额83亿美元，同比增长13%。其中，石油产品3.45亿美元，主要来自俄罗斯；药品2.734亿美元，主要来自德国、俄罗斯和印度；手机2.25亿美元，主要来自中国、越南和俄罗斯；天然气1.5亿美元，主要来自俄罗斯、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦；轻型汽车1.325亿美元，主要来自俄罗斯和日本。

哈同欧亚经济联盟成员国之间的贸易额大幅增长。由于原材料市场价格的稳定，中亚地区整体经济转良的影响，第一季度哈同欧亚经济联盟国家之间的贸易额大幅增长，双边贸易额达50.683亿美元，同比增长35.6%。向联盟其他国家的出口额15.999亿美元，同比增长34.5%，其中，对俄罗斯出口14.356亿美元，占出口总额的90%；自联盟国家进口额为34.684亿美元，同比增长36.1%，其中，自俄罗斯进口32.703亿美元，占进口总额的94%。出口商品中，矿产品占出口总量的37.9%，金属及金属制品占33.5%，化工产品占14.3%，动植物产品、食品成品占8.2%。

进口商品中，机械设备占进口总量的22.1%，矿产品占18.5%，化工产品占15.6%，金属及金属制品占15.2%，动植物产品、食品成品占13.7%。

中国是哈第二大进出口市场。“光明大道”和“丝绸之路经济带”的对接为中哈两国在过境运输、贸易和加工业等领域合作开辟了光明的前景。中哈两国政府高度重视两国的贸易发展，签订涉及贸易、经济、能源、运输物流等各个领域的多项合作项目，价值达270亿美元。第一季度哈中贸易额同比增加30%，哈对中国出口额为12.32亿美元，哈自中国进口额为9.03亿美元。

经济热点聚焦

私有化进程加速。哈总统明确指示要加快私有化进程，要求政府在2018年前完成所有私有化工作。为此，哈政府计划2018年前将635家企业推向市场，包括萨姆鲁克—卡泽纳国家福利基金、Baiterek公司和哈国家铁路公司等大型国有资产。不符合规则的所有国有企业和单位将实现私有化或被取缔，这会涉及数千家企业。为保证私有化过程的透明度，广泛吸引本国和外国投资者投资。

开发绿色能源，加快经济转型。哈可再生能源潜力巨大，每年风能约为9200亿千瓦时，水利储能约为620亿千瓦时，太阳能25亿千瓦时。哈广泛吸引外资，推进可再生能源建设，发展绿色经济。如，欧洲复兴开发银行向哈提供资金帮助，支持哈绿色经济转型，5月份融资1.8亿美元改善其灌溉系统，2017年世博会期间签署5亿美元的协议帮助哈建造太阳能公园等。到2020年底，哈计划建成使用超过50个可再生能源项目，发电能力达2000兆瓦；在2025年之前将可再生能源在全国能源结构中所占份额提高到50%。

提供资金支持，为青少年及妇女提供创业机会。哈出台相关规划，提供1600万坚戈微型贷款，推动大众创业，以创造更多就业岗位，加强对创业者的服务和支持。另外，欧洲复兴开发银行等国际银行大力支持哈青少年与妇女创业，以多种形式（直接提供贷款、间接提供就业机会或转贷等）多次为其提供资金支持。