评估大事记(2016年)
2017-01-25众和
1. 2016年1月19日,中国资产评估协会(下称中评协)与英国皇家测量师学会在京举办中英企业价值评估准则研究合作会谈及签约仪式。中评协副会长、秘书长张国春主持,副秘书长韩立英、邵荣华出席会议。中英双方签署了《有关企业价值评估准则研究的合作协议》。此项合作旨在满足企业价值评估准则的协调和对接的需求,服务中英企业并购和合作。
2. 2016年1月20日,中评协组织召开《PPP模式项目评估研究》课题开题评审会,中评协副会长、秘书长张国春、副秘书长韩立英、财政部金融司、PPP中心相关部门领导出席会议,会议明确了课题的研究意义、研究方向和课题研究预期成果。
3. 2016年1月21日,中评协发布《中国资产评估协会执业会员继续教育管理办法》,对继续教育的组织管理、继续教育的内容、继续教育的考核等进行了修改和完善。
4. 2016年1月28日,中评协组织专家召开研究课题评审会。中评协副会长、秘书长张国春、财政部文资办主任王家新、中评协副秘书长韩立英等出席会议。此次评审会对《文化企业无形资产评估研究》课题进行了中期评审,《上市公司重估制度研究》等4项研究课题通过了结项验收。
5. 2016年2月3日,中评协发布《资产评估师职业资格证书登记管理办法(试行)》、《中国资产评估协会执业会员管理办法(试行)》,为资产评估师注册管理向登记管理转型,奠定了良好的制度基础。
6. 2016年2月16日,财政部资产管理司在北京召开了资产评估师管理论证会议,财政部党组成员、部长助理许宏才出席会议并讲话。财政部资产管理司司长陆庆平、巡视员宋康乐、条法司副司长赖永添、中评协副会长、秘书长张国春、副秘书长卞荣华,以及来自国务院国资委、中石化、中铁总公司、相关科研院校和评估机构的代表参加了会议讨论。会议结合资产评估立法中有关资产评估师管理问题进行了深入探讨和研究论证,为全国人大评估立法工作提供了参考意见。
7. 2016年3月10日至11日,国际评估准则理事会(IVSC)2016年管委会春季会议在美国华盛顿召开,中评协副会长、秘书长张国春率团出席会议。国际评估准则理事会(IVSC)对中评协在推进国际评估准则方面的工作给予了高度评价。
8. 2016年3月30日,中评协发布《文化企业无形资产评估指导意见》,对文化企业无形资产评估作出规定。该指导意见突出强调了社会效益对文化企业无形资产价值的影响,较好地解决了文化企业无形资产识别难、评估难的问题,有利于推动文化企业改革和文化市场建设。
9. 2016年4-5月,中评协组织开展了中国证监会第六届重组委委员候选人推荐工作。5名资产评估师当选为第六届重组委委员,在上市公司并购重组中发挥审核把关作用,进一步提升资产评估在资本市场中的专业影响。
10. 2016年4月15日,中评协与质检总局签署研究协议,承担“品牌价值提升工程研究”中“品牌价值国际评价研究”子项目的研究工作。项目组组长由中评协副会长、秘书长张国春担任。该项目旨在建立具有国际影响力的更加合理的品牌价值评价发布机制,提高我国在国际品牌评价领域的话语权,促进我国由品牌弱国向品牌强国发展,进一步推动我国品牌价值提升。
11. 2016年4月15日,中评协副会长、秘书长张国春在《中国资产评估》(第四期)发表题为《资产评估与供给侧结构性改革》的文章,标志着评估行业资产评估与供给侧结构性改革系列宣传活动启动。
12. 2016年5月4日至8日,第十九届东盟评估师联合会大会(AVA)在柬埔寨金边召开。中评协副秘书长邵荣华率团出席大会。会议期间,中评协向东盟评估组织代表介绍了中国评估行业发展的最新动态,围绕“一带一路”战略及亚洲区域内开展评估业务合作和强化交流达成了共识。
13. 2016年5月14日至21日,中评协副会长、秘书长张国春出席在墨西哥坎昆举行的国际标准化组织(ISO)品牌评价标准技术委员会(TC289)第三次全体会议。张国春在会上就品牌评价国际标准制定的紧迫性和具体内容发表了意见,对品牌国际研究院的组建方案和章程(草案)提出了建议。本次会议对品牌评价国际标准的制定起到了推进作用。
14. 2016年5月27日,财政部党组任命张国春为中评协党委书记,卞荣华为党委副书记,韩立英、邵荣华为党委委员,张建刚为党委委员、纪委书记,中评协秘书处实行党委领导下的秘书长负责制。
15. 2016年6月7日,全国人大常委会法工委在京召开资产评估法通过前评估会,会议由全国人大常委会法工委副主任许安标主持。中评协副秘书长卞荣华等参加了会议。会议就《资产评估法(草案)》中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和风险因素等进行了充分地研究和讨论,与会人员一致认为《资产评估法(草案)》已经成熟,建议提交十二届全国人大常委会审议通过。
16. 2016年6月8日,中评协在京召开课题结题鉴定会,中评协副会长、秘书长张国春,副秘书长韩立英、张建刚等出席会议。会议对《中国资产评估行业数据库研究》课题进行了结项验收。该课题共形成80余万字研究报告,为下一步评估行业信息化建设奠定了理论基础。
17. 2016年6月14日,香港测量师学会会长刘振江先生率香港测量师学会内地事务委员会代表团一行22人来京访问,财政部资产管理司副司长胡成玉,中评协副会长、秘书长张国春等与来访代表团成员进行了会谈。双方就评估行业管理、会员管理、两会会员资格互认、国际评估准则趋同和两会在国际评估组织中的作用等问题进行了深入交流。
18. 2016年6月16日至17日,世界评估组织联合会(WAVO)2016年春季理事会在澳大利亚悉尼召开。中评协副秘书长张建刚率团出席本次会议,与各参会代表深入探讨了世界评估组织联合会发展规划,及各会员组织国近一阶段评估专业的发展趋势。
19. 2016年6月21日,中评协在北京举办2016年证券评估资格资产评估机构执业质量检查人员培训班。中评协副会长、秘书长张国春,副秘书长卞荣华、韩立英出席培训班并提出有关要求,标志着2016年证券评估资格资产评估机构执业质量现场检查工作正式启动。
20. 2016年6月24日,中评协组织专家召开协会研究课题评审会,中评协副会长、秘书长张国春,副秘书长韩立英,国务院国有资产监督管理委员会产权管理局副局长郜志宇等出席会议,对《国家中小企业发展基金价值评估指引》进行结项验收,对《投资价值评估研究》等3项课题进行开题评审。
21. 2016年6月29日,经中评协党委会研究讨论,通过了《中共中国资产评估协会委员会工作规则》。该工作规则明确了党委的职责、决策议事、纪律和作风建设等工作事项,坚持集中领导与个人分工负责的原则,进一步规范了决策程序和领导干部行为。
22. 2016年6月22日至7月22日,中评协组织开展了2016年度证券评估资格资产评估机构执业质量和内部治理检查工作。由来自中评协、地方协会、资产评估机构及相关高校的检查人员组成7个检查小组,对14家资产评估机构及46家分支机构的评估报告的执业质量情况和内部管理及机构设立条件进行了检查。通过检查,在引导评估机构强化执业质量控制,加强分支机构管理,优化机构决策和分配机制等方面产生了良好效果。
23. 2016年7月2日,《中华人民共和国资产评估法》经十二届全国人大常委会第二十一次会议审议通过,国家主席习近平同日签署第46号主席令予以公布,自2016年12月1日起施行。这是我国社会主义市场经济法律体系建设的一项重要成果,是资产评估行业发展的一个重要里程碑,标志着我国资产评估行业进入了依法治理的新时代。
24. 2016年7月5日至8日,财政部干教中心与中评协在烟台联合举办了资产评估行业地方协会秘书长及高端人才培训班。中评协副会长、秘书长张国春做了题为《供给侧结构性改革与资产评估》的专题讲座,副秘书长卞荣华出席开班式。通过培训和研讨,拓展了学员的宏观视野,增强了学员的法律意识和责任意识,提升了学员的管理能力和创新能力。
25. 2016年7月18日 ,时任财政部党组书记、部长楼继伟在《人民日报》发表题为《 促进资产评估行业健康发展》的文章,指出《资产评估法》的出台对我国资产评估行业乃至经济社会发展具有重要的历史性意义,提出了资产评估行业贯彻落实《资产评估法》,更好地为经济社会发展服务的新要求,引起社会广泛关注,在行业产生积极反响。
26. 2016年7月19日,时任中评协会长贺邦靖会见了来访的国际企业价值评估学会前主席李·哈克与现任理事会主席谈一蕙。中评协副会长、秘书长张国春,副秘书长韩立英、邵荣华参加会谈。双方就企业价值评估国际资格认证有关问题进行了探讨,达成了进一步加强交流合作的共识。
27. 2016年7月21日,中国资产评估协会党委书记、秘书长张国春在《中国财经报》头版发表题为《资产评估行业进入依法治理新时代》的文章,系统梳理和阐述了《资产评估法》的主要创新点和内容,部署了资产评估行业贯彻落实《资产评估法》的具体要求和措施,引起评估行业内外的高度重视和关注。
28. 2016年7月22日,时任中评协会长贺邦靖在《经济日报》发表题为《开启评估行业法治新时代》的文章,宣传《资产评估法》的出台对经济社会和资产评估发展的意义,号召资产评估行业要以《资产评估法》的颁布实施为契机,大力推进资产评估行业依法治理,全面深入推进资产评估行业的改革、创新与发展,引起评估行业和社会高度关注。
29. 2016年7月22日,受财政部经建司委托,中评协组织行业专家对中国邮政储蓄银行股份有限公司拟公开发行H股股票资产评估项目开展了专家评审工作,为国家重点企业项目核准提供了技术支撑。该项目评审标志着资产评估在服务新一轮国企改革的过程中发挥着越来越重要的专业作用,行业协会将协助行政部门更多地履行社会管理职责。
30. 2016年8月12日,中评协发布《资产评估行业领军人才选拔培养方案》,明确了资产评估行业领军人才的培养目标、培养对象、培养模式。该方案的发布,是资产评估行业深入贯彻落实《资产评估法》,培养行业尖端人才,提升行业核心竞争力,更好地服务经济社会发展能力的重要举措。
31. 2016年8月16日,财政部资产评估师职业资格考试工作委员会成立暨第一次工作会议在京召开,考试工作委员会主任、财政部党组成员、部长助理许宏才主持会议并讲话,考试工作委员会各委员参加会议。资产评估师资格考试工作委员会的主要职责是研究制定考试目标和考试规划,研究拟定考试政策,研究解决考试重大问题,研究拟定考试大纲和考试科目等考试相关重要事项。
32. 2016年8月16日,中评协召开《资产评估基本准则》修订研讨会,中评协副会长、秘书长张国春主持会议,副秘书长韩立英出席会议,财政部资产管理司领导、业内和院校专家参加会议。会议强调在衔接法律法规的基础上,应当维护社会公共利益,加强理论研究,注重与国际评估准则相协调,进一步加快准则修订的进程。
33. 2016年8月17日,资产评估师职业资格考试专家委员会成立暨第一次工作会议在京召开。中评协副会长、秘书长、考试专家委员会主任张国春主持会议并讲话,考试专家委员会委员参加会议。考试专家委员会主要职责是研究拟定考试命题原则、考试成绩合格标准、考试辅导教材等考试相关事项。
34. 2016年8月29日至31日,国际估税官协会(IAAO)在美国坦帕市举办第82届年度评估管理国际会议,中评协副秘书长张建刚率团参加会议。会议期间,中评协代表与国际估税官2015-2016年度主席皮特·罗达和执行总监罗恩·沃斯进行了会谈,对财产税基评估和数据库建设等问题进行了深入探讨和交流。
35. 2016年8月,由全国人大常委会法工委、财政部、国土资源部、保监会共同编写的《〈中华人民共和国资产评估法〉释义》正式出版发行。该书对统一各方认识,指导和帮助各评估机构、行业协会、评估师及从业人员准确理解评估立法原意和各项规定,推动资产评估法的顺利贯彻实施具有重要意义。
36. 2016年8月,中评协成立了以副会长、秘书长张国春为组长、副秘书长卞荣华为副组长的研究小组,组织开展2015年度我国主板市场资产评估情况统计分析研究工作,旨在充分反映评估行业在资本市场的服务效果,推动评估服务领域的拓展,促进上市公司规范运作,维护证券市场公开、公正、公平发挥积极作用,并为资产评估更好地服务于我国资本市场提供建议和参考。
37. 2016年9月8日,中评协举办商业资产评估专业委员会(下称商评专委)成立暨第一次全体会议,中评协副会长、秘书长、商评专委主任委员张国春发表讲话,副秘书长、商评专委副主任委员韩立英主持会议。商评专委由中评协与中国城商联共同组建,承担指导商业资产管理和评估的职能,对于促进评估行业更好地服务市场、拓展新业务领域具有积极的作用。
38. 2016年9月11日至13日,美国评估师协会(ASA)在美国博卡拉顿市举办2016年度国际评估师大会。中评协副秘书长韩立英率团参加会议。会议期间,韩立英副秘书长与美国评估师协会(ASA)执行总裁吉姆·赫特、加拿大特许企业价值评估师协会(CICBV)主席玛丽·珍·安德鲁斯、美国MG评估公司雷蒙德·莫兰等国际同行进行了工作交流,各方均表示要进一步加强评估专业领域的交流与合作,推动知识共享和经验交流,促进评估行业的持续增长和全球专业化发展,为资本市场规范有序发展和世界经济稳定增长提供优质专业服务。
39. 2016年9月18日至21日,国际企业价值分析师协会(IACVA)举办的国际企业价值评估大会在马来西亚吉隆坡召开,中评协副秘书长卞荣华率团出席会议,并以“积极推动中国资产评估行业国际化发展”为题作了主旨发言。
40. 2016年9月30日,财政部网上公开发布了《资产评估行业监督管理办法(征求意见稿)》,这是《资产评估法》出台后,财政部贯彻落实该法的重要配套制度,引起社会高度关注和行业积极反响。
41. 2016年10月10日至12日,国际评估准则理事会(IVSC)年会在印度尼西亚巴厘岛召开,中评协副会长、秘书长张国春率团出席会议。会议期间,张国春作为IVSC管委会委员出席了管委会(BOT)会议,代表中评协出席了年度会员大会(AGM)、会员机构负责人(CEO)会议及专业研讨系列活动。张国春还与来自美国、英国、澳大利亚、日本、新加坡、印度尼西亚等国的会员机构负责人,以及国际企业价值评估分析师协会(IACVA)、国际企业价值评估学会(IIBV)等国际组织的负责人进行了会谈和交流,探讨深化双边合作领域及合作方式和渠道。
42. 2016年10月13日,中评协发布《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》,对评估机构开展PPP项目全生命周期相关业务工作提出了具体指导,提供解决实际操作问题的思路和方法。该操作指引对开拓新的业务领域,提升行业参与业务的整体竞争力,促进行业服务转型升级具有重要意义。
43. 2016年10月17日至22日,时任中评协会长贺邦靖,财政部行政政法司原司长耿虹,中评协副秘书长卞荣华一行赴上海、广东、深圳等地,就贯彻落实《资产评估法》,加强评估行业党建、统战工作以及进一步发挥资产评估在服务国家经济建设中的功能作用等进行深入调研,积极推进资产评估行业党建及统战工作。
44. 2016年10月22日至23日,2016年度资产评估师职业资格全国统一考试成功举行。财政部党组成员、部长助理许宏才莅临资产评估师职业资格考试指挥中心检查指导工作,对考试组织工作给予了充分肯定。
时任中评协会长贺邦靖,中评协副会长、秘书长张国春,副秘书长卞荣华、韩立英、邵荣华、张建刚分别赴北京、上海、成都、广州、沈阳等5个考区进行了实地巡视检查。2016年度资产评估师职业资格全国统一考试是资产评估师职业资格管理方式改革后,首次由中评协全面组织实施的考试,共有1.5万余人报名。
45. 2016年10月27日,中评协发布《关于对26项资产评估执业准则和职业道德准则(修订征求意见稿)征求意见的通知》。准则修订工作实现了评估准则与资产评估法、行业行政管理制度、相关监管政策、资产评估基本准则、评估理论实践发展和评估报告使用人需求的进一步协调。
46. 2016年10月28日,经财政部批准,中评协向社会公告2016年资产评估机构综合评价前百家机构名单,引起社会的广泛关注和积极的反响。
47. 2016年11月1日至3日,世界评估组织联合会(WAVO)第八届评估师大会在韩国大邱召开,中评协副会长、秘书长张国春率团出席会议,并受邀代表中评协作了题为“贯彻资产评估法,加强行业自律监管”的主旨演讲。张国春的演讲得到与会代表的高度评价和热烈反响。
48. 2016年11月1日至7日,中评协与清华大学联合举办了第九期资产评估高级研修班。财政部党组成员、部长助理许宏才作了题为《当前财税体制改革的若干问题》专题讲座;中评协副会长、秘书长张国春作了题为《当前形势下资产评估行业改革发展与创新》专题讲座。清华大学继续教育学院副院长郭钊,中评协副秘书长卞荣华、韩立英出席开班式。通过培训,拓宽了学员的宏观视野,提升了学员的理论水平、增强了学员的专业自信。
49. 2016年11月15日,时任中评协会长贺邦靖,财政部行政政法司原司长耿虹,中评协副会长、秘书长张国春,副秘书长韩立英一行赴统战部,汇报中评协开展党建、统战工作情况,积极推进资产评估行业党建工作。
50. 2016年11月17日至18日,中评协第五次全国会员代表大会在京顺利召开。财政部党组书记、部长肖捷发来贺信,财政部党组成员、部长助理许宏才出席大会并发表重要讲话,相关政府部门、职业团体、评估机构、地方评估协会、科研院校、企业界代表共300余人参会。
本次大会全面总结了中评协第四次全国会员代表大会以来行业发展成果,明确了新的指导思想和战略目标,审议通过了新修订的协会章程,选举产生了268位中评协第五届理事会理事,89位中评协常务理事,以及新一届会长、副会长和秘书长。大会选举耿虹为中评协第五届会长。本次大会将有力推动评估行业持续健康发展。
51. 2016年11月22日,中评协会长耿虹,副会长、秘书长张国春赴中国注册会计师协会、北京资产评估协会就加强资产评估行业党建工作进行深入调研。副秘书长韩立英、张建刚陪同调研。通过调研,了解了相关行业党建工作开展情况,为探索建立资产评估行业党委的路径模式,加快推动资产评估行业党建工作,促进资产评估行业持续健康发展打下坚实基础。
52. 2016年11月29日至12月1日,中评协在厦门国家会计学院举办了资产评估行业师资培训班暨首批行业领军人才培养对象选拔。通过个人申请、评估机构推荐、地方协会初审、中评协组织笔试和面试,择优确定了首批50名行业领军人才培养对象。
53. 2016年12月5日至6日,中评协副秘书长韩立英一行,赴天津对国家科技支撑计划课题“品牌评价技术标准研制与应用示范”中,中评协牵头承担的子课题“品牌评价关键技术研究”进行检查,并召开中期检查研讨会和任务检查会,课题已初步完成品牌评价指标体系的构建,为制定具有中国特色同时又能得到国际认可的品牌评价模型奠定了基础,并有助于品牌评价标准体系和知名品牌的创建工作。
54. 2016年12月6日,中评协会长耿虹赴上海出席“十三五·擎动中国财会新未来”研讨会,并以《创新评估服务,助力经济社会发展》为主题发表重要讲话。当日,耿虹会长一行还赴上海立信资产评估有限公司就行业党建、新业务拓展进行了实地调研。
55. 2016年12月7日,中评协组织召开“发挥资产评估在地方政府债券管理中的作用”研讨会,中评协副会长、秘书长张国春,财政部预算司副司长王克冰、国库司副司长杨瑞金,中评协副秘书长韩立英出席会议。会议研究了《资产评估法》正式实施的背景下,资产评估行业如何更好地参与地方政府债券管理。
56. 2016年12月7日,财政部印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国资产评估法〉的通知》,对各级财政部门和资产评估协会贯彻实施资产评估法提出了全面要求,为法律在资产评估行业贯彻实施创造了良好的制度和政策基础。
57. 2016年12月12日,“中国品牌价值评价信息发布会”在北京举行。中评协原会长贺邦靖,会长耿虹,副会长、秘书长张国春,副秘书长韩立英应邀出席。本次活动是建立中国特色品牌评价机制,打造中国品牌正能量,推动中国品牌走向世界的重要举措。
58. 2016年12月15日,首批资产评估行业领军人才培养对象第一期集中培训在北京国家会计学院开班。财政部党组成员、部长助理许宏才出席开班式,并作了题为《当前财税体制改革的若干问题》专题讲座。中评协副会长、秘书长张国春出席开班式,并为培训班作了题为《资产评估行业领军人才应具备的能力和素质》专题讲座。北京国家会计学院党委书记、院长秦荣生出席开班式并致辞,中评协副秘书长卞荣华出席开班式。
59. 2016年12月22日,《中国资产评估协会章程》在经中评协第五次全国会员代表大会审议通过后,经报财政部审查同意、民政部核准正式生效。
60. 2016年12月,中评协发布《中国资产评估行业发展报告2015》,为评估行业管理部门及社会公众进一步了解资产评估行业发展状况提供重要参考。