财政机关党建

2016年，在中央国家机关工委和财政部党组的领导下，机关党委和各单位党组织深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以开展“两学一做”学习教育、配合中央巡视并抓好机关党建巡视整改两方面重点工作为牵引，全面加强机关党的各项建设，为服务财政中心工作、建设高素质干部队伍提供了有力保障。

一、开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸

贯彻《中共中央办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》精神和《中共财政部党组关于印发<财政部“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》要求，把开展“两学一做”学习教育作为2016年机关党建工作的重要抓手，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。部党组带头深入开展“两学一做”学习教育，发挥重要引领和示范带动作用。机关党委在服务好部党组学习教育的同时，履行推动落实责任，在关键环节、重要时间节点及时印发通知进行部署，协调部党建工作领导小组成员单位联合成立4个督导调研小组对部分单位开展督导，加强对各单位党组织的指导督促。参加中央国家机关工委组织的“支部学习会、书记讲党课、党员写感言”和“党章党规在我心中”知识测试活动，共开展支部学习会226场，97名支部书记讲了党课，1139名党员撰写了感言，2235名党员参与了知识测试。会同部内有关单位举办“两学一做”学习教育专题网络培训班，近2000名党员干部参加了培训，被中央国家机关工委组织部、《紫光阁》杂志社评为“全国机关党组织‘两学一做’最佳案例”，并被中组部作为基层党建典型案例在全国推广。

二、配合中央巡视，抓好基层党建巡视整改

贯彻落实部党组的统一部署，把配合中央巡视组对部党组的巡视和抓好基层党建巡视整改作为一项严肃的政治任务。巡视前，针对机关党的建设方面存在的问题，机关党委遵照部党组的指示，组织各单位党组织进行了自查自改、先行先改，弥补党建短板。组织开展基层党组织按期换届专项检查，督促未及时换届的党组织及时改正。开展党员组织关系集中排查，并区分不同情况作出分类处置。开展党费收缴工作专项检查，组织党员干部补交2008年4月以来未足额交纳的党费。加强部属社会组织党的建设，指导4家部属社会组织成立党支部或联合党支部，向2家部属社会组织派驻党建指导员，实现部属社会组织党的组织和工作“两个覆盖”。

巡视期间，坚持立行立改、即知即改，解决党建突出问题。按照中央国家机关工委和部党组部署，结合中央国家机关学习教育“灯下黑”整治，开展落实“三会一课”制度专项治理，推动“三会一课”等党的组织生活经常化规范化。巡视整改期间，机关党委牵头抓好涉及机关党建整改任务的落实，既整改中央巡视组指出的具体问题,又着眼于抓常抓细抓长，从体制机制方面追根溯源，建立健全长效管用的制度机制，先后修订或制定了《关于加强财政部学习型党组织建设的实施意见》《关于严格执行党内组织生活制度切实解决机关党建工作虚化问题的意见》《进一步加强和改进机关纪检工作的意见》等多项制度。各单位党组织在完成好牵头负责的巡视整改任务的同时，按照机关党委的统一部署，对照党员学习教育、落实“三会一课”制度、健全基层组织、党费收缴使用管理、发展党员、党员组织关系接转等6项工作中可能存在的问题，开展自查自改，解决机关党建基础薄弱、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题。

三、强化理论武装，加强学习型党组织建设

坚持理论武装基本格局，把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装的重要内容，用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。机关党委履行学习秘书职责，服务部党组中心组开展12次专题学习，并充分发挥部党组中心组学习的示范作用，推动各级党组织加强对党员干部学习的组织管理。建立健全机关党校校委会工作机制，办好2期处级党员干部进修班，培训65名处级党员干部。注重党校理论学习成果的运用，把好学员毕业论文选题关，使论文主题更加契合党校理论学习内容。开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选活动，共有1160篇文章参评，320篇文章获等级奖。在中央国家机关工委组织的第二届中央国家机关十大学习品牌案例征集展示活动中，财政部“三优”评选活动被评为“中央国家机关十大学习品牌”。紧扣财政发展改革热点，举办财政文化大讲堂。《政工信息》《学习园地》《财政系统党建信息》《财政部反腐倡廉建设工作信息》《纪检论坛》等刊物编印质量有新的提高。探索新媒体，创办的微信公众号“财党微平台”引起了党员干部广泛关注。

四、推动落实“两个责任”，反腐倡廉建设持续推进

把履行“两个责任”作为基层党组织落实全面从严治党的重要内容，进一步明确责任、传导压力、抓好落实。机关党委认真贯彻部党组《关于在直属事业单位坚持和完善党委领导下的行政领导人负责制的实施意见》，推动17家成立党委的部机关司局和直属单位配备纪委书记，部分单位成立纪委领导班子，设立纪委办公室，基层纪检工作力量得到加强。坚持把纪律和规矩挺在前面，加大对违纪案件的查处力度。2016年，共给予36名党员干部党纪处分，其中司局级12人，处级及以下24人。加大通报曝光力度，先后3次对查处的违纪案件进行集中通报曝光。加强对党员干部的日常监督，及时开展廉政提醒和诫勉谈话，发挥函询在抓早抓小抓预防方面的作用，全年共约谈21人，函询10人次。对拟评优评先和提拔使用的党组织、党员干部及时出具党风廉政意见，对5家基层党组织的评优评先和1名党员干部拟晋升职务、1名党员干部试用期转正实行“一票否决”。部署开展违规收受礼品礼金专项治理。参与巡视、干部选拔任用和政府采购监督工作，推动权力规范运行。做好信访举报线索核查工作，机关纪委全年共收到上级转办、群众直接来信来访、上一年结转举报线索和巡视工作中发现的案件线索36件（次），直接涉及机关和直属单位党员干部的23件（次），均严格按照有关规定进行核查处置。

五、坚持抓基层打基础，基层组织建设进一步夯实

健全基层党组织，推动行政副职兼任党组织副书记，协助党组织书记抓好党建工作；推动党小组建在处上，由处长兼任党小组组长，强化“一岗双责”。制定《财政部机关党建工作考核办法》，完善考核评价体系，全面考核各单位党建工作成果。按照中央国家机关工委统一部署，开展机关党建述职评议考核工作，机关党委常务副书记首次在任中向党员代表和各单位党组织书记述职，8家单位党组织书记向机关党委现场述职、其余单位书面述职。创新党建方式方法，建立并推广运用“财政部机关党建工作平台”，通过信息化手段加强对各级党组织和党员干部的管理。组织参加中央国家机关工委“两优一先”评选表彰，有2名党员、1名党务工作者、2个基层党组织分别被评为中央国家机关优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。组织开展财政部“两优一先”评选，共对98名优秀共产党员、75名优秀党务工作者、16个先进基层党组织进行了表彰。做好西城区人大代表选举工作。做好发展党员工作，全年共接收预备党员69名，审批预备党员转正40名。加强党费收缴、使用和管理，做好党建刊物订阅、党组织关系接转、党内统计等日常党务工作。开展统战、图书馆管理、计划生育等工作。研究将专员办党建工作纳入财政部党建工作总体格局，会同部内有关单位服务部党组制定《关于加强专员办党建工作的指导意见》，在维持专员办党的领导体制的基础上，加强对专员办党建工作的指导。

六、加强和改进群团工作，机关文化氛围更加活跃

各级党组织加强对群团工作的领导，增强群团工作的政治性、先进性、群众性。机关党委首次召开部机关党的群团工作会议，完善党建带群建的工作机制。指导机关工会创新“互联网+”模式，通过“关爱通”网络平台，建立更加便捷的干部职工福利管理机制，实现工作效率、职工满意度的“双提升”。结合纪念红军长征胜利80周年，圆满完成“每天一万步，重走长征路”团队健身快走活动，共1375人参加了全程19个月的活动，35人每天达到一万四千步，216人达到每天一万步，促进了干部职工健身活动经常化。以季节、节日为时点，依托文体协会组织开展的排球赛、羽毛球赛、元旦春节系列比赛等文体活动，丰富了干部职工业余生活。做好送温暖帮扶助困工作，加大救助力度，帮扶对象更加精准，困难干部职工更真切感受到党组织的关怀和温暖。职工子女医疗统筹报销、生日温馨服务等工作更加深入细致，帮助解决了干部职工的一些实际困难。指导机关团委履行好“组织青年、引导青年、服务青年”职能，推动青年立足岗位、履职尽责。邀请“两弹一星”精神宣讲团为青年干部讲党课，组织开展“中华魂”传统文化经典学习，青年干部“根在基层”调研，回乡调研，PPT、微电影大赛等活动，生动展现了青年干部的时代风采和精神风貌。组织开展“五四”青年表彰活动，共评选出10名“财政部青年五四奖章标兵”、45名“财政部青年五四奖章”获得者等。指导机关妇委会组织开展“恒爱行动”“家庭助廉”“小鬼当家”等广受干部职工欢迎的活动。有1名同志获得“全国三八红旗手”称号，有2名同志的家庭获得“全国最美家庭”称号。组织参加中央国家机关第三届公文写作技能大赛，获得一等奖2名、二等奖3名、三等奖2名。