聚力创新补短板 全面从严抓落实
2017-01-25江苏省民政厅
江苏省民政厅
聚力创新补短板 全面从严抓落实
江苏省民政厅
江苏民政系统将全面贯彻落实全国民政工作会议精神,牢固树立“四个意识”,扬长补短、改革创新、狠抓落实,确保中央有要求、江苏有行动、落实见成效。
(一)强化短板意识。在民政部的正确指导和大力支持下,江苏民政工作保持快速发展势头。但是,对照“四个全面”新要求和民政服务对象新期待,我们也还存在不少短板和薄弱环节:社会救助标准逐年机制化增长,但支出型贫困救助机制还不完善;养老床位总量和人均床位数均位居全国前列,但居家养老的基础性地位还不突出,医养融合深度不够,养老产业化水平不高;注册登记社会组织总量超过8万家,位居全国首位,但监管力量和力度都显不足,功能作用发挥也不够充分。我们将始终保持清醒头脑,引导全省民政系统找短板、补短板、强短板,在发现问题、解决问题的过程中,推进民政工作转型升级、整体提升。
(二)突出创新取向。创新是事业发展的不竭动力。解决当前民政事业发展中的问题,也只有靠创新。我们将进一步深化改革,着力推进体制机制、发展路径、工作能力等全方位创新,扎实推进江苏民政法治化、标准化、社会化、专业化、人文化、信息化建设,进一步丰富和彰显民政事业的现代元素和时代特征。把构建政府、社会、市场协同机制作为核心改革举措,建立健全“三社联动”、政府购买服务、慈善救助与政府救助对接、急难互助、民生保险等工作机制,探索发展社会企业,为社会和市场全方位参与民政工作提供制度化渠道,增强民政工作活力和为民服务能力。强化标准引领,实施好江苏民政标准化五年发展规划,为群众提供可评估、可考量的菜单式、标准化服务。加快推进“互联网+政务服务”,全面运行江苏民政综合业务信息平台,通过线上线下互动融合,实现民政服务有效覆盖。巩固乡镇(街道)社会救助“一门受理”平台全覆盖成果,向“全科政务”拓展,着力解决基层服务力量不足的问题。
(三)注重层层落实。强化责任担当,拧紧责任发条,进一步完善综合评估和督查机制,重点加强对县一级的指导督促,层层压实责任、激发动力,确保党中央、国务院决策部署和民政部工作要求在江苏贯彻到底、执行到位。按照到2020年6000元的省定新一轮扶贫标准,逐年提高农村低保最低标准,确保因病因残致贫的困难群众在小康路上一个不少、一户不落。牢固树立积极老龄化理念,全面放开养老服务市场,以产业化思维和方式,建立健全多层次多样化养老服务体系,重点抓好困难老年人服务保障、居家养老、医养融合等工作,切实提升老年人幸福感和满意度。完善重点优抚对象抚恤补助标准动态调整机制,提升退役士兵岗位安置质量,通过优化制度设计,更好地解决涉军群体待遇问题。开展好“合力监护、相伴成长”专项行动,确保所有农村留守儿童得到有效监护。
(四)坚持从严要求。坚决贯彻十八届六中全会精神,把全面从严治党作为重大政治责任,扛在肩上、落到实处,贯穿到民政工作各方面。坚持“严”字当头,全面从严带好队伍,严格要求、严格监督,建立一支忠诚、干净、担当的民政队伍。全面从严加强管理,坚持用制度管人管钱管权管事,充分发挥厅内设审计机构的作用,重点加强民政项目和资金审计监管,确保依法依规运行。全面从严改进作风,加强窗口单位行风建设,巩固民政为民良好形象。全面从严抓好安全生产,切实加强民政服务机构和场所安全管理,坚决消除安全隐患。