上万军公教抗议台当局“黑心”

本报驻台北特约记者　崔明轩

台“年金改革国是会议”22日在“总统府”举行，警方21日晚间加派警力架设大批拒马以阻止抗议人士。围绕备受瞩目的年金改革，岛内在春节前弥漫着一种“山雨欲来”的紧张气氛。

在“年金改革国是会议”召开前，蔡英文首先致辞。令人惊讶的是，她罕见援引马英九的讲话称，“年金制度是自助与互助的制度，不是你的或我的年金，是我们的年金，也是我们子孙的年金，更是不能倒的年金……年金改革现在不做，马上就会后悔，为了台湾，我们一起承担”。她还称，年金改革不是蓝绿问题，很遗憾“前一个政府改革没有成功，但台湾已经经不起再一次的失败”；年改之后，可以避免今年破产危机，维持25年的稳定，希望未来5到10年就能检讨一次，以确保世代的退休安全。联合新闻网分析称，蔡英文这样引述无非是想重新让大家回想起，“原来年金改革的路程已经走了这么长、这么久，走到如今这一步得来不易”。

年改负责人林万亿报告年金改革方案后，随即“国是会议”分成三组，分别就“给付、领取资格”“基金管理、财源”及“制度架构、特殊对象”进行讨论。民进党、国民党、“时代力量”、亲民党和“社民党”等朝野政党、相关利益团体等都派代表与会，“形同年金改革修法及立法攻防提前开打”。

果然，会上多名代表对改革方案都不满意。社会福利工作者林于圣称，目前的改革方向还是太保守，等到他45岁，还是领不到，改革应该要快一点。台湾北部大专院校学生自治联合协会代表褚映汝称，现在的改革方案对年轻人不利，希望政府可以明确告诉年轻人，应该缴多少，可以领多少。企业主也不满意，“工总”常务理事何语说，若按年改会草案，劳保费率逐年提高0.5%，5年下来企业将增加负担874亿元新台币，十年间雇主负担保费将增加5500多亿元；未来，岛内绝大多数的中小企业将“全部禁止调高薪水”，只剩大企业可以负担。

台湾年金制度非常复杂，其中退休军公教人员的优惠存款利率争议最大。它是指当局过去为补贴军公教人员，制定的1995年以来根据年资的“优惠存款额度”，现行军公教优惠存款利率为年息18%。日前“副总统”陈建仁公布的改革方案提出，18%最长在6年时间内全部取消。不仅如此，军公教在改革过程中还被污名化，遭批“缴得少少，领得饱饱”。这不可避免地激起岛内公务员的强烈反对。《中国时报》22日称，“总统府”前如临大敌，已对周边多条道路及“二二八公园”等地实施管制，禁止人员或车辆进入。台北市警方要求14个分局全部停休，动员2000名警力，进行周围的管制、维安。国民党政策会执行长蔡正元21日晚在脸谱爆料称，蔡英文政府下令北部地区所有宪兵停休，全部向“总统府”集合，还要准备镇暴用的塑胶枪弹，以应付军公教抗议。消息一出，顿时在网络上引发热烈讨论。22日，“国防部”否认称，蔡正元所述均非事实，其以脸谱散布不实言论“企图激化冲突与对立，国防部予以严厉谴责”。但蔡正元22日下午再度发文称，“国防部”21日晚上10时下令宪兵全部拿上镇暴枪，他贴出此消息后使“国防部”很紧张，下令早上4时收起镇暴枪，“国防部否认个什么？”

22日下午，上万军公教人员聚集在“总统府”前。主办单位发给参与民众印有“黑心政府、执政无能”的黑色气球，让大家吹鼓气球后，再拿牙签刺破，暗批当局没有信用。国民党主席洪秀柱也到达现场，批评蔡政府拉拒马隔绝人民，“难道这社会真的没有理性对话的空间吗？”“年金改革监督联盟”副召集人、全台公务员协会理事长李来希称，当局开一个“年金国是会议”，却搞到如临大敌，比过去“戒严时代”防老百姓防得更厉害；而且以22日的会议来说，直播的只有蔡英文开场致辞，后面真正的会议内容不进行直播，显示根本只是一个“过场”而已。根据台北警方统计，截至22日下午5时，抗议人数约1.2万。傍晚7时，抗议平和收场。

联合新闻网22日回顾称，年金改革是前任当局的未竟之业，当初马英九因挥刀来得又急又猛，一刀挥砍“自己人”，再加上论述酝酿时间不足，没做好社会沟通，落得惨淡收场。只不过，前政府的经验是案子送入“立法院”后就胎死腹中，蔡政府在结束“国是会议”将案子送过去后，势必在“立法院”还有一番波折与纷扰，“蔡英文有无办法让年改步伐继续往前迈进，让人民回头看这段时日时，真的感到庆幸能熬过去，考验才真正开始”。《联合报》说，民进党记者会虽然定调为“挺改革”，却挂上“一哭二闹三上吊”的对联，不仅无助于各方理性对话，反而加剧社会与职业之间互相仇恨。面对退休军公教号召上万人兵临城下，执政当局更应谦卑倾听，勿使社会继续对立。▲