桐梓：抓实党建促发展

文丨王 进

桐梓：抓实党建促发展

文丨王 进

非公企业和社会组织是我国经济社会的重要组成部分，其党建工作对发挥党支部的政治核心作用，推动非公企业和社会组织又好又快发展有着重要作用。近年来，桐梓县严格落实中央、省、市有关非公企业和社会组织党建精神，“三抓”“三发力”抓实非公企业和社会组织党建工作。

提高党建工作覆盖率

——摸清底数抓基础。一方面，由县委组织部牵头，联合民政、工商、司法、卫计、教育等单位部门，制定出全县非公企业和社会组织台账，摸清单位性质、出资人情况、经营状况、联系方式以及目前的党建情况等内容，在此基础上完善职工信息统计表，进一步摸清职工人数，党员人数，年龄结构，学历情况等内容，为后期组建党组织、开展组织活动、发展党员等工作打好基础。另一方面，建立非公企业和社会组织党建工作台账和信息库，严格落实非公企业和社会组织党建工作月报、季报、半年报等制度，了解掌握非公企业党建工作的最新情况，对信息库进行及时更新维护，做到动态管理。目前，全县共有非公企业225家，共有从业人员9863名，党员413名；共有社会组织64家，从业人员1946名，党员221名。另外，建立组织部门与工商、民政、司法、卫计、教育等部门以及各党（工）委的经常性沟通合作机制，通过数据共享，及时掌握非公企业和社会组织及党组织基本情况。在非公企业登记申报、年审年报时，一并采集企业党组织组建情况、党员员工数量、党组织活动开展情况等信息。

——结合实际抓组建。根据非公企业和社会组织现有党员情况，对有3 名以上正式党员的，全部推动单独建立党组织；对有2名党员的非公企业和社会组织，将党建工作指导员的组织关系转入该单位，单独建立党组织，并由党建工作指导员任党支部书记，待发展党员后，将党建工作指导员组织关系转出，由企业党组织选任党组织书记。正式党员不足3名的，按照“类型相近、行业相通、地域相邻”的原则，采取联合建、挂靠建等方式，全部推动建立党组织。对分布在开发区的非公企业，以片区为单位，设立区域性综合党组织，统一开展党的活动，党组织负责人由开发区相关负责人兼任，并配备专门工作人员。对行业特征明显、产业关联度高、生产经营联系比较紧密的非公企业和社会组织，成立行业协会党组织，进行归口管理，帮助企业发展党员，并指导条件成熟的企业单独组建党组织。对分散在村（社区）的非公企业和社会组织，不满足单独组建条件的，实行挂靠组建，党员及组织关系挂靠在所在村（社区）党支部进行管理；对没有党员的企业，全部下派党建指导员，确保党的工作全覆盖。截止2017年10月，全县225家非公企业有148家建立党组织，其中，单独建立党组织46家，党组织覆盖率62.78%；全县64家社会组织有63家建立党组织，其中单独组建党组织25家，党组织覆盖率98.44%。

——合力推进抓巩固。一方面，成立了桐梓县非公企业和社会组织党建工作委员会，整合组织力量，从体制机制入手，不断加强对非公企业和社会组织党建工作的领导。同时，建立了党建工作目标责任制，把党建工作开展情况纳入县委年度目标考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。另一方面，依托群团力量，发挥好党建指导员作用，对无党员或近期不能建立党组织的，由党建指导员先帮助建立工会、妇联等群团组织，对已有群团组织的，在群团组织的基础上，持续发力，从优秀员工中培养发展党员，逐步推动单位党组织的建立。整合部门力量，在和各部门及各党（工）委经常性沟通的基础上，强化部门联合抓党建意识，探索从各级党委和工商、民政、发改等综合部门选派党建工作指导员，减少党建工作阻力。联合人力资源和社会保障部门、开发区办公室，组织开展“非公企业党员员工专场招聘会”，为非公企业输送党员50余名；大力开展“双培养”活动，把党员培养成业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，在企业内部加大发展党员力度，不断壮大非公企业党员队伍，为企业建立和巩固现有党组织积极创造条件。2017年以来，桐梓县已在非公企业和社会组织中发展党员4名，预计到年底可发展党员12名。

推动党组织在企业发挥作用

——在教育培训上发力，普遍提高党员职工业务水平。一方面聘请技术专家到企业开展培训活动，提高职工的岗位工作能力，现场操作水平，沟通协作和团队意识等；通过党员大会集中学习，在学习党的理论、方针、政策和各种精神的基础上，加大对本单位、本岗位业务知识技能的培训教育力度，将党员培养成业务骨干。另一方面通过组织党员活动，到其他单位参观学习，到革命圣地纪念缅怀，坚定党员职工不断进取的意识和忠诚奉献、爱岗敬业的情怀，不忘初心，奋力前行，坚定共产主义理想信念。截至目前，全县非公企业和社会组织累计组织教育培训500余次，组织党员到娄山关革命圣地、桐梓县荣德山烈士陵园开展党员活动80余次。此外，在贵州森航集团党支部、桐梓县商会党支部等单位开展党员先锋岗创建活动，教育引导党员通过不断提高自身素质，服务企业发展，构建和谐劳资关系，在岗位中争当先锋，率先垂范，永葆共产党员的先进性。再者，对非公企业和社会组织党组织书记、部分村（社区）党支部书记、各党（工）委党建分管领导进行集中培训2次，重点阐述非公企业和社会组织党建工作的重要性及在企业发展中的政治核心作用，要求各级党组织负责人要高度重视，常抓不懈。

——在打造示范点上发力，提升党建科学化水平。按照遵义市非公有制企业党组织规范化建设十有标准（有一名素质较高的党组织书记、有健全的组织机构、有党组织活动场所、有健全的规章制度、有党员教育培训设备、有发展党员规划、有服务企业发展的活动载体、有党群共建制度、有企业员工风采展示、有企业文化建设阵地），打造桐梓县森航集团党支部（非公企业党组织）、桐梓县商会党支部（社会组织党组织）、桐梓县名城律师事务所党支部（社会组织党组织）等3家非公企业和社会组织党建示范点，重点引导示范点发挥党组织的政治核心和政治引领作用，激发党员勇挑重担、争当先锋的战斗活力，实现党建工作和企业发展的互动共赢。目前各示范点均按照“十有”标准大力打造，并取得良好效果。去年10月，中组部西餐厅关负责人在省、市组织部相关领导陪同下，深入桐梓县工商联青年商会调研指导基层党建工作，并提出宝贵意见；今年9月，四川泸县率队来我县交流社会组织党建工作，实地参观了青年商会的党建工作情况；桐梓县名城律师事务所党支部书记于今年9月，作为非公企业和社会组织党组织书记代表，到贵阳参加了全省非公企业和社会组织党组织书记示范培训班；贵州森航集团党支部在党建经费上做到“凡需必支”，每年用于支部建设工作和活动经费都在50万元以上，并将支部活动开展同企业文化建设有机结合，通过定期组织学习，选派管理人员到高校培训，组织青年职工外出参观考察等，积极创建学习型企业，增强了企业凝聚力，极大推动着企业发展。

——在服务社会上发力，引导非公企业和社会组织发挥作用。服务社会是企业发展的一项重要责任，桐梓县于2015年底发起“百企帮百村”号召，充分发挥企业党组织政治核心作用和政治引领作用，号召企业参与到脱贫攻坚社会扶贫大局中，从帮助发展产业、提供就业岗位、结对帮扶群众、增加村级集体经济积累等方面着手，积极发挥企业服务社会功能，为同步全面建成小康社会贡献企业力量。如贵州森航集团结对帮扶桐梓县马鬃苗族乡，建设马鬃苗族乡核心茶业示范区7000亩，规划龙台村“龙井湾红苗风情度假景区”，已投入资金1.6亿余元；吸收务工1.4万余个工日，吸收景区就业80余人，支付村组织劳务服务费30余万元，有效增加了村级集体经济积累。贵州彩阳集团将加工车间搬一个到所挂帮的芭蕉镇，解决贫困户就业100余人，实现了贫困户在家门口就业；青年商会党支部发动会员企业到马鬃苗族乡开展脱贫攻坚工作，在该乡梅子村大力发展茶产业，投入资金700余万元，流转土地2000余亩，为当地村民提供60余个长期就业岗位。在娄山关杉坪万亩花海景区项目中，青年商会会员企业不断投入资金项目，解决当地群众就近就业，发动当地能人发展农家乐、乡村旅馆20余家，并带动60余人参与旅游小商品销售。