对发展中医药大健康产业的几点建议

◎ 全国人大代表、河北邯郸摩罗丹药业股份有限公司董事长 陈致

对发展中医药大健康产业的几点建议

◎ 全国人大代表、河北邯郸摩罗丹药业股份有限公司董事长 陈致

“青蒿素是传统中医药送给世界的礼物”。屠呦呦在诺贝尔奖讲坛上的话至今还回荡在世界舞台上。中华民族正敞开怀抱，与世界人民分享中医药这个伟大宝库。正如习近平总书记所讲；推动中医药走向世界，是一种自信，一种胸怀，更是一种为人类造福的使命和担当。

中医药是中华民族的瑰宝，千百年取之于大自然，回馈于人类的大健康，积累了丰富的防病治病经验。按理发展到现在应成为我国乃至世界有影响的支柱产业。但是，目前我国的中医药只占世界市场份额不足20%，而日本和韩国占到了近80%，且大部分用的都是汉方。究其原因，影响发展和信誉的问题主要有几下几个方面；

1.原药材的种植、储存等管理规范缺失，从源头上质控技术落后，甚至没有质控。导致原药材的地产种植区域不清，产期不明。中药材的内含质量没有保障。

2.中药生产企业同名产品普遍存在，中药品种低水平重复及无序竞争问题突出，诸多历史原因造成的部分企业中药生产工艺技术水平低下，投料、计量管理松散，生产质量数字化把控点缺失，生产在线智能化监控缺失，上市后有效性和安全性缺乏询证评价。这些因素制约了中药大品种的形成。

3.中药生产企业税赋过重（原药材购进按农产品13%抵扣，中药产品按工业品17%增交），造成发展后劲不足。有的省份对技术创新、搬迁改造后的企业产品验证，不是按工艺流程线的剂型收费，而是按单品种收费，且收费高并是硬性规定，严重挫伤和影响了中药企业工艺改进、科技创新、先进生产设备设施升级的积极性。

4.一些跨国医药企业借助资金和技术优势，正在进军中药市场，形势严峻。做大做强中成药产品，筑高技术壁垒，己成为我国中药行业紧迫的重要任务。

中医药作为世界性的大健康产业，目前在国家调结构促改革促发展中，我们认为应对创新驱动中药产业的跨越发展，给予整体层面的战略思考及整体布局。建议如下：

1.对地产中药材的种植、收整、储存的质控，国家相关部委应拿出规范、引起重视。对已成规模的地产药材，国家应从资金上给予支持，拨专款购置检测设备，强化培训，从源头上质控药材不受污染，消灭薰蒸及添加剂浸泡，确保药材内在含量，确保重金属、农残不超标。

2.建议国家拨出专项资金支持传统中药企业改造升级，筑高技术壁垒，实现生产全过程的智能化在线监控。通过技术协同创新技术升级，提升中药制药品质、提升药品生产监控水平、提升药品风险管控水平、提升药品可持续发展能力。建立科学、严格和完整的中药质量保障体系，确保中药质量在高智能现代设备设施下的均一可控。

3.建议国家相关部门为发展中医药大健康产业，出台切实可行的政策，降低收费标准、税赋标准，给中药生产企业减负，以增强做强做大的后劲，支持中药产业在制药装备、检测技术、质控方法和自控系统等方面的同步创新发展。

2016年《中国科技产业》杂志社持有新闻记者证人员名单公示

根据国家新闻出版广电总局《关于开展新闻记者证2016年度核验工作的通知》要求，现将《中国科技产业》杂志社通过年度核验的持有新闻记者证人员名单公示如下：

翟万江 刘瑞营 苏 楠 周 烨

国家新闻出版广电总局举报电话：01083138953

《中国科技产业》杂志社

2017年2月6日