加强环境监测质量管理工作的相关思考
2017-01-22莫晓洁曹大勇杜丹丹
莫晓洁,李 波,曹大勇,杜丹丹
(山东省环境保护科学研究设计院,济南 250013)
加强环境监测质量管理工作的相关思考
莫晓洁,李 波,曹大勇,杜丹丹
(山东省环境保护科学研究设计院,济南 250013)
近年来,社会发展速度不断加快,虽然提高了人们的生活水平,却为环境带来了沉重负担,如废水污染水源、废气排放造成雾霾,人类对大自然的伤害不可估量。我国政府逐渐认识到环境保护的重要性,大力开展环境监测工作,其不但关系到当代人的生死存亡,更是关乎后代子孙能否继续幸福、安全地生活。环境检测质量管理工作逐渐引起人们的重视,本文立足现实情况,对其存在的问题进行研究,以期为我国环境监测管理事业做出贡献。
环境监测;质量管理;环境保护
作为环境保护工作的重中之重,环境监测管理肩负着极其重大的任务。只有在监测过程中发现环境污染问题,提供切实可信的数据,人们才能开展有针对性的、专业性的环境治理和保护,才能平衡好环境保护和企业发展之间的关系,在不污染环境的前提下,使企业正常运转和生产,保证我国经济可持续发展。环境监测管理的实施手段主要由环境质量例行检查、污染源监督性监测和环保情况验收监测三部分组成。其中最为重要的是质量管理工作,它体现在环境监测的每一个细微之处,做好质量管理工作可以显著提高环境保护的工作水准。人们必须不断提升自身素质,加快工作步伐,把有限的时间应用到无限的环境保护工作中,使污染物排放量符合有关标准,保证我国环境污染得到有效控制,为我国青山绿水的美好画卷保驾护航。
1 强化环境质量检测管理工作的重要意义
能否做好环境监测,主要取决于环境监测质量管理工作的完成水平。人们想要做好这项工作,就必须在实际工作中了解环境保护工作的各个细枝末节。随着工业化进程的加快和人民生活水平的提高,原有的环境保护技术已经不能满足新形势的要求,近年来我国经济发展水平不断提高,国家对科技创新越来越重视,大力扶持新型环保科研项目,这就为环境保护事业更新设施设备、吸纳专业人才、扩大环境监测管理范围提供了便利条件[1]。但是,人们必须意识到现在的环保工作还存在许多问题,例如,环境监测部门在实际工作中并没有按照规定进行取样检测,导致结果与实际情况相背离,这就造成政府无法对环保工作做出正确的判断和提出可行的策略,而有关部门的执法人员也就无法依照检测结果对有关企业和个人进行处罚。因此,人们必须努力做好环境监测工作,按照国家规定的相关流程进行监测,把环境监测落到实处,增加政府的社会信任度。
环境监测队伍人员众多、设备繁杂,要想做好监测工作,人们就必须对其进行全面的管理和调配,使每个人各司其职,互相配合,并且能够熟练运用各种新设备。做好环境监测工作,有助于切实保护环境,确保我国经济持续、稳定发展。
2 环境监测质量管理工作存在的问题
2.1 轻视监测的基础性工作
缺乏高素质和专业知识扎实的新型人才,监测设备陈旧老化,跟不上时代发展步伐,这些因素影响了我国环境监测工作的正常开展。如果没有新型、高效的设施设备加以辅助,想要准确、快速地完成样本的检测非常困难。即使购进了全新的设施设备,工作人员因为文化素养不高或科技意识不强,无法使用,也无济于事[2]。在实际调查中,笔者发现,环境监测单位对于员工的管理非常松散,员工没有责任意识,对环境保护的重要性意识不到位,这些因素共同造成了我国目前环境保护的落后。
2.2 地区间监测能力差距较大
在一些偏远地区,因为政策落实不到位和经济水平的巨大差距,环境保护工作没有得到重视,与发达地区的工作水平有着天壤之别。不同区域的环境监测工作力度不一,频率不一,而在较小的行政单位内,环境保护部门成了养老的地方,没有专业的人员进行抽样检查,也没有新型设备可供使用,想要购进新设备却又没有充足的财政经费,这就造成了区域间监管力度的极大差异。
2.3 监测质量管理制度不合理
许多地方的环境保护部门虽然设有相关的操作规范和管理体系,但是很难推行开来。从业人员对环保工作的责任心不强,没有主动学习、努力上进的意识,更没有细致入微的工作精神。更有甚者,许多地方的环保部门根本就不存在有关制度,也就更谈不上有序运转。
2.4 质量体系文书与实际操作不符
在进行环境抽样检查后,有关部门应该出具一份质量体系文书,对检测结果进行说明,同时对执法部门应该如何解决污染问题给予合理的建议。实际上,许多环境监测站根本就不会出具此类文书,需要时就一味地抄袭别人的文件,根本就没有检测过,更别说起到指导作用。的确,出具这样一份文书对工作人员的素质要求比较高,操作也十分繁琐,但是这不是互相推诿、拒不执行的理由。为了提升环境保护工作的效果,监测单位必须出具质量体系文书,发挥其应有的作用。
2.5 忽视现场环境监测质量管理
在环境的现场采样和抽样分析上,监测单位没有切实有效的质量控制方法,所有分析工作都集中在实验室里,从抽样到出结果,没有一个完整的流程体系[3]。在实际工作中,监测人员要认真进行每一个步骤的操作,尽量避免取样区域的其他因素对检测结果造成干扰。
3 加强环境监测质量管理工作的有效措施
3.1 提高管理人员的质量管理水平
想要提高环境监测管理工作的水平,首先,监测单位就必须在实际工作中积极落实国家颁布的有关规范,同时吸收外国先进技术和新的操作标准,提升员工的责任心,使其做好本职工作。其次,在工作中,监测单位要尽量节省资金,把更多的财政经费运用到技术研发和新设备的购进上。此外,监测单位要把目光放长远,把责任和义务落实到每个人头上,提高环境监测质量管理水平,让员工在实践中不断充实自我,达到工作、人生的双丰收。
3.2 确立科学的质量保证体系
科学的质量保证体系由工作计划、相关设备和从业人员共同组成,随着环境监测管理工作水平的不断提升,相应的系统文件也应进行调整,使检测结果更能起到指导作用。在购进监测仪器和设备时,人们要仔细审核其出厂编号、质量报告等,确保购进的设备质量合格,保证设备的使用年限和监测精度,提升检测工作的效率和准确度[4]。此外,环境监测部门要定期进行内部检查,改进与实际工作要求相背的管理手段和工作流程,落实工作生产责任制,规范监测流程和结果报告,设计独立的监管部门,切实做好环境监测管理工作。
3.3 完善环境监测网络体系建设
污染源监测是环境监测管理工作的重要环节,目前我国已经逐步建成了环境监测网络,从大范围精确到小区域,由广撒网到重点捕捞,真正做到将环境监测工作与企业生产、个人生活紧密结合。人们要进一步完善环境管理体系,利用网络资源提升环境监测效率,形成各个检测站之间及时沟通、信息共享的良好局面,充分发挥检测站的作用,将我国目前松散的环境监测点连成一片,以点带面,全面建成没有漏洞、没有盲点的环境监测管理网络。
3.4 提高监测数据的公信度
监测单位要不断加大对环境保护的财政投入,购进更多先进的设施设备,确保检测结果的准确性,提升社会公信力。众所周知,除了取样和结果归纳以外,环境监测质量主要取决于检测设备的精度和准确性。工作人员主要根据检测设备得出的数据,进行环境污染程度分析。为了使监测工作更加便捷、检测结果更加准确,监测单位要不断研发和引进先进的检测仪器,增加科研经费,做好实验室的清洁工作以及合理布局[5]。此外,监测单位还可以聘用专职人员来管理和整修检测设备,对检查情况进行归纳总结,整理成册以便日后查阅。
3.5 加大培训,提高监测人员的综合素质
工作的主体是人,从业人员的专业水平和知识素养对于监测管理工作的完成度起到了决定性作用。管理人员要立足实际问题,合理分配员工的职位,将每个员工的特长都发挥出来,从而提升工作水平。聘用新员工时,监测单位要开展一系列审查工作。例如,员工是否能够在工作中切实负起责任、有没有环境行业的有关资历证明,这些都要严格审查,通过后方可入职。入职后,监测单位还要对新员工进行不定期的培训和考察,提升员工的专业素养和知识面,提高环境监测管理工作的准确度和可信度。
3.6 完善相关法律法规
近年来,新的经济因素和科技成果不断涌现,为环境监测工作提出了许多新挑战。过去的有关法律规定不能很好地满足现下工作的要求,国家应该修订相关法律法规,完善制度管理体系,由上及下地完成环境管理体系的构建。
4 结语
环境监测质量管理工作是环境监测质量的重要保障,只有做好这项工作,才能确保环境监测万无一失,才能为环保执法提供有力的数据支撑。在实际工作中,发现问题,人们就要及时解决,从而提升环境监测水平,确保经济和环境协调发展,推动我国环保事业不断向前发展。
1 顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考[J].质量与标准化,2011,(8):28-30.
2 顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考[J].环境研究与监测,2011,24(4):1-4.
3 李秋波.全面加强环境监测质量管理工作初探[J].中国环境管理干部学院学报,2013,23(1):11-13.17.
4 陈计留.关于加强环境监测质量管理工作的几点建议[J].科技创新与应用,2013,(13):128.
5 钱 线.加强环境监测质量管理工作的几点建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,(5):234.
Thoughts on Strengthening the Quality Management of Environmental Monitoring
Mo Xiaojie, Li Bo, Cao Dayong, Du Dandan
(Shandong Research Institute of Environmental Protection Science and Design, Jinan 250013, China)
In recent years, the pace of social development has accelerated, although the improvement of people's living standards, but for the environment has brought a heavy burden, such as waste water pollution, emissions caused by haze, human damage to nature is immeasurable.China's government gradually recognized the importance of environmental protection, vigorously carry out environmental monitoring work, which is not only related to the life and death of contemporary people, but also related to the descendants of future generations can continue to be happy and safe life.Environmental inspection quality management work has gradually attracted people's attention, this article based on the reality, the existence of its problems to study, with a view to China's environmental monitoring and management to contribute to the cause.
environmental monitoring; quality management; environmental protection
X830
A
1008-9500(2017)10-0066-03
2017-08-12
莫晓洁(1977-),女,湖南沅江人,硕士研究生,工程师,从事环境监测工作。