自贡高新区：建幸福宜居新城 造千亿产业园区

◎ 自贡高新区管委会

自贡高新区：建幸福宜居新城 造千亿产业园区

◎ 自贡高新区管委会

自贡高新技术产业开发区（以下简称自贡高新区）位于自贡市中心城区南侧，人口25万，规划面积100平方公里，2011年6月升级为国家高新技术产业开发区，是国家新材料高新技术产业化基地、国家节能环保装备制造基地、国家科技兴贸基地、国家科技企业孵化器、国家知识产权试点园区和四川省“51025”产业园区发展计划中重点打造的千亿园区。

未来五年，自贡高新区将围绕“建幸福宜居新城、造千亿产业园区”中心任务，打造产业和创新“两个高地”，实施转型升级、创新驱动、改革攻坚“三大战略”，建设振兴发展示范区、科技创新引领区、改革开放先行区和现代城市宜居区“四大新区”。

转型升级，高端发展，建振兴发展示范区

推进产品结构调整，加快传统产业改造升级，推动传统产业由加工制造环节向研发设计、品牌建设、制造服务等领域延伸，实现低端制造向高端智造跨越。

实施产业链招商，通过招商引资延链补链强链；精准对接“一带一路”和长江经济带建设等战略，加强与沿线国家和地区的合作，实现单向开放向双向开放跨越。

完善产业园区功能，优化物流、保税、加工等功能分区，提升园区复合式承载能力，实现集中集聚向集群集约跨越。

强化创新，激发动能，建科技创新引领区

构建高新区创新服务综合体系，完善“1+N”的创新政策体系，依托国家级知识产权示范园区平台，促进技术创新成果知识产权化。

充分发挥企业创新主体作用，引导创新要素向企业聚集，形成一批拥有自主知识产权的核心技术；推动电子商务、智慧社区、互联网金融、网上订餐等新兴业态加快发展；引领制造业向产业链两端延展和价值链高端攀升。

实施“创客”培育计划，培养引进高层次创新创业团队，建设一批“双创”示范基地，激发全社会创新创业的内在驱动力。

下放权力，提升效率，建改革开放先行区

积极下放权力，优化组织机构，提升业务素质和行政效率。完善“管委会＋公司”开发模式，做大做强自贡高新投资集团。推广PPP开发模式，鼓励社会资本参与园区建设和运营，激发内生动力和发展活力。完善负面清单、权力清单、责任清单等制度，精简审批流程，落实好项目责任制度、“一企一策”和结对帮扶制度，打造包容有序、充满活力的园区发展环境。

注重民生，提升品质，建现代城市宜居区

突出规划引领，坚持绿色发展，注重整体设计和风貌塑造，建成现代都市气息浓厚、生态环境优美、生活功能齐全的绿色生态之城。

加快基础设施和配套建设，构建内通外畅的综合交通体系，打造一批知名度高、影响力强的商贸旅游项目，发展健康养老、商贸旅游、文化艺术等现代服务业，推动二三产业协调融合发展。

加快“智慧高新”建设，完善公共卫生、文化、体育服务体系，推进“平安高新”“法治高新”建设，推行“公建民营”办学模式，不断提升园区现代发展水平。