构建环境监测质量管理体系模式的思考

2017-01-22周亚

资源节约与环保 2017年4期

关键词：环境质量法律法规环境监测

周亚

（梁平县环境监测站重庆405200）

构建环境监测质量管理体系模式的思考

周亚

（梁平县环境监测站重庆405200）

环境监测质量管理体系是环境监测工作的基础，可采用先进的技术，提高环境监测工作质量，为人们营造良好的外部生活环境。本文主要分析我国环境监测质量管理体系问题，并采用正确的方法，对其进行构建和完善，实现我国环境监测工作效益。

环境监测；管理体系；模式

1 前言

环境监测工作主要反映我国环境质量及污染源状况，及环境工作未来发展趋势。环境监测部门及工作人员要认识到环境工作的重要性，加大环境监测力度，构建完善的环境监测质量管理体系，从根本上提高我国环境质量及管理水平，呼吁人民群众参与到环境保护工作中，实现环境管理工作目标。

2 我国环境监测质量管理体系的问题

2.1 环境监测管理法律法规不完善

在环境监测管理工作中，已经具备了完善的法律法规基础。但是，其比较宏观，没有对环境监测工作中的责任主体及具体执行情况进行明确界定，增加了环境监测管理工作实施难度。部分法律法规中，在环境监测质量管理方面，并没有提出明确规定，对环境监测质量管理工作产生了严重制约。

2.2 环境监测管理体制不完善

通常情况下，环境监测质量管理工作由环境保护部门统一规划和管理，继而由地方监测站负责实施。然而，采用该种工作模式，难以对双方的责任和职权进行明确划分和界定，使环境监测工作难度逐渐增加。与此同时，因无法律法规依据和支持，具体环境监测管理工作中，各责任主体比较模糊。环境监测管理工作中的经费不足，使该项工作无法顺利进行。

2.3 环境质量监测管理人员缺乏

科学技术水平的发展，简化了环境监测管理工作难度。然而，环境监测技术应用过程中，对监测人员提出了很高的专业要求。由于我国环境质量监测工作起步较晚，缺乏专业的环境监测管理人员，使我国环境问题日益加剧。很多环境质量监测人员的专业素质较低，无法胜任环境监测工作，不利于环境监测质量管理工作的顺利推进及发展。

3 构建环境监测质量管理体系的方法

政府及环境部门的决策，需要以完整、准确的环境监测数据为依据，其直接关乎环境监测工作是否科学、公正。构建环境监测质量管理体系，能够使环境监测过程更加有序，不断提高我国环境监测技术水平及工作质量。

3.1 完善环境监测质量管理法律法规

环境问题是我国的主要问题，直接关乎社会及经济发展。当前，该问题备受政府及相关环境管理部门的重视。依据我国实际环境状况及环境管理工作背景，构建完善的环境监测质量管理体系。具体实施方法如下：

（1）对与环境监测质量管理相关的法律法规进行完善，并以此为基础，严格审核和规范环境监测机构人员资格，并对环境监测质量管理过程中的相关设备进行监管，提高设备质量，使环境监测管理工作更加准确、有效。

（2）依据具体环境监测管理工作要求，设置分级管理体系。依据国家、区域、地方等标准，对具体管理等级进行有效划分，简化中间环节，使环境监测数据的分析和评估更加简单、准确，使环境监测质量管理体系处于有序的运行状态。

（3）区域及地方环境部门要依据实际区域状况及环境监测质量管理要求，合理组织环境监测管理及保护工作，将先进的环保设备用以环境管理及保护工作中，实现环境的可持续发展。

3.2 应用新型环境监测设备

环境监测工作离不开监测技术、设备及方法的支持，其能够使环境监测工作更加有效，实现环境监测质量体系构建。近年来，现代化环境监测仪器已经被广泛应用到环境监测质量管理工作中，且应用效果极佳。但是，部分地区环境监测设备仍然比较落后，更新不及时，需要加大环境监测技术研究力度，不断提高技术标准，并对监测技术发展状况进行追踪。加大新型科技研发力度，将先进的监测设备应用到环境监测工作中，提高环境监测质量，实现环境保护目标。尽快将新型监测仪器投入使用，并对环境监测市场准入制度进行完善，严格执行技术审定工作，使仪器中相关数据更加规范。控制仪器设备操作过程，确保环境监测过程的统一和协调。分别采用不同的监测方法，应对各类监测内容，满足环境监测要求。

3.3 提高环境监测人员专业水平

环境监测人员专业水平，直接关乎关系监测工作质量及准确率，也影响了环境监测质量管理体系的构建效果。政府及相关部门要依据环境监测工作要求，加大对环境监测人员的培训力度，使他们的环境监测技术水平不断提高，并在实际环境监测工作中，加以应用。环境监测部门也要构建专业的培训基地，制定统一的人员培训标准，对环境监测人员进行系统性培训，并引导其将网络信息技术应用到环境监测工作中，为日常环境监测工作提供辅助，实现环境监测质量管理体系构建目标。

3.4 肯定监测部门主体地位

依据环境监测工作要求及发展背景，建立完善的环境监测机构，确保生态环境监测工作的有序进行，提高环境监测工作质量。环境监测过程中，要结合实际工作背景，建立生态监测部门，营造良好的环境监测环境，使监测人员在法律法规指导下，开展环境监测工作。与此同时，也要采用正确的方式对该项工作进行宣传，得到社会群众的广泛认可，将环境监测质量管理体系的作用发挥到最大，保障环境监测工作质量及效益。