关于加强环境监测质量管理体系建设初探

刘默琛

（新疆生产建设兵团第十二师环境监测站新疆乌鲁木齐市830001）

关于加强环境监测质量管理体系建设初探

刘默琛

（新疆生产建设兵团第十二师环境监测站新疆乌鲁木齐市830001）

近年来，随着环境问题的日益突出，如何有效的解决环境问题越来越受到全社会的关注。环境监测作为解决环境问题的重要一环，也一直受到人们的关注，而环境监测质量管理体系也在我国社会实践中不断得以完善。不过，目前环境质量监测体系尚有许多不足之处，很多方面还不能满足现阶段我国对环境监测提出的要求。因此，对于如何加强环境监测质量体系的建设值得探讨。

环境监测；质量管理体系

经济的发展与科技进步的同时给我国的环境的发展带来了一定的压力。为此，我国在环境监测方面的力度越来越大，在环境监测质量管理的监管下我国在环保事业方面也在原有的基础上得到了很大的发展。然而，在实际的环境质量检测操作的过程中，仍然存在着许多问题并且这些问题直接影响到环境监测质量的有效性，因此我国环境监测领域的专业人士应该加强对环境监测质量管理体系的建设从而加强环境监测质量。所以对于环境监测质量管理体系建设的研究应该成为环境监测领域当中一个重大的研究课题。

1 环境监测质量管理现状

1.1 监测技术人员综合素质有待进一步提高长期以来环境监测工作一直面临工作量大、人手少、经费不足的现状，监测工作人员疲于应付繁重的日常监测工作，业务范围与业务量的快速增长导致QA/QC工作边缘化。由于以往质量管理的局限性，一般比较注重实验室内的质量控制，而现场监测的质量管理工作历来是薄弱环节。

1.2 部分监测机构仍停留在完成监测业务工作的层面上，忽视了质量管理体系运行的有效性，甚至将体系的运行视为障碍，既浪费了人、财、物，又失去了自我监督、自我提高的机会。内部审核以及管理评审仅仅满足于文字记录和文件的归档，评审变成了走过场，这些都无益于管理体系的有效运行，更谈不上对日常监测工作的监督和管理。最终，建立质量管理体系的目的只是为应付外部评审和监督检查，体系运行演变为少数质量管理人员的文案工作，全员参与也成了一句空话。

1.3 质量管理技术不适应技术监督新要求随着监测技术和监测能力建设的快速发展，监测领域从原来的水、气、声逐步拓展到土壤、生态、生物等新的领域；监测项目在原有基础上不断扩充，如环境空气质量监测逐步开展PM2.5、臭氧、挥发性有机物等项指标例行监测；污染源连续在线监测、水质和空气自动系统监测、污染事故应急监测等纳入环境监测质量管理工作范畴。

2 加强环境监测质量管理体系建设发展的措施

2.1 建立健全法律制度为环境监测质量管理提供法律依据目前，我国的环境监测质量管理缺乏相应的法律依据，致使相关部门在进行环境监测质量管理工作的时候，没有相关的参考依据为管理工作提供指导，或导致管理工作失去其应有的实效性，因此，政府和相关部门要建立健全法律制度为环境监测质量管理提供法律依据。首先要设立专门的环境监测质量管理机构，通过出台一系列的环境监测质量管理法律法规，使环境监测质量管理行为趋于科学化、合理化和规范化，进一步约束环境监测质量管理行为，借助法律手段完善环境监测质量管理体系。

2.2 提高相关部门对环境监测质量管理的重视程度目前，环境监测质量管理的存在漏洞的根本原因是相关的管理人员对环境监测质量管理的工作不够重视，只有让环境监测质量管理人员认识到环境监测质量管理工作的重要性，才能促使相关人员采取相应的措施加大管理力度，使环境监测质量管理工作真正落到实处。环境监测部门要根据环境监测的实际情况制定环境监测质量的管理制度与监督体系，借鉴国外优秀的管理模式创新我国的环境监测质量管理模式，加强地环境质量监督体系的研究，建立一套行之有效的环境质量监督体系，确保环境监测质量管理的科学性、有效性和实用性。

2.3 全面提高监测人员的综合素质由于环境监测的主体是检测人员，在实际的环境检测工作中，检测人员的综合素质直接决定了环境监测的质量，要综合运用多种手段提高环境监测人员的综合素质，包括提高检测人员理论知识和实践操作水平两个方面的内容。

一方面，环境监测质量管理部门要建立绩效考评制度和奖惩机制，创新考核方式与管理模式，加大对检测人员的监督力度，增强检测人员的忧患意识，激发检测人员的工作积极性，充分提高环境监测的质量。另一方面，要给环境检测人员提供学习新技术的机会，加强对环境监测人员的职业技能培训，完善考核机制，提高环境监测人员的技术水平。

3 结语

综上所述，加强环境监测质量管理体系的建设要综合考虑多种因素，首先要以我国的现阶段的基本国情为一切工作的出发点，从管理制度、监测技术、人员素质和量值追溯五个方面建立完善的环境监测机制和质量管理体系，可以有效提高环境监测的质量。环境监测质量管理体系的建设是一项长期而具有深远意义的事情，在今后的环境监测质量管理体系的建设过程中，要不断总结以往环境监测的实践成果，着眼于环境问题的变化趋势，适应环境变化对环境监测工作提出的要求。同时，相关部门也要认识到，如何提高环境监测的质量和水平不仅仅是环境监测部门的事情，还需要政府和全社会的共同努力才能达到环境监测的最佳效果。

[1]丁玉波.论述环境监测质量管理体系建设发展[J].民营科技,2014,11：222.

[2]杨有慧,杨英杰.探析如何加强环境监测质量管理体系的建设[J].资源节约与环保,2015,07：86.

刘默琛（1987—），女，汉族，新疆乌鲁木齐市人，助理工程师，环境科学学士，研究方向：环境监测实验与质量管理。