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需要进达康书记的回炉班了

2017-01-22费米

中华环境 2017年5期
关键词:靠山督查组环保部

文 费米

言论SPEECH

需要进达康书记的回炉班了

文 费米

有一年,大概是二十世纪八十年代初了,我参加了一次全国环境监测工作会议,会上原国家环保总局(现环保部)的有关同志穿了一套崭新的制服,说是刚设计出来的环境监察制服,到各省市区代表的驻地来征求大家意见。尽管意见不一,但见到有大盖帽来管环境了,大家还是心头一阵火热。

古今中外的制服都是一种象征,有的是职业的象征,有的是权力的体现。比如护士制服给人一种白衣天使的印象,让病人得到某种心理安慰;而森然的警察制服,则给予众人一种法的威严。古代中国不是一个良好的法治社会,纠纷甚至械斗常现于街头,但只要某种特定行头一出现,围观的吃瓜群众便会松一口气:好了好了,衙门里来人了,自会还你们一个公道。

我小时候最初的理想是当个水兵,海魂衫加上帽子后面的两根飘带,别提有多帅了。后来知道了这副打扮不过是个小兵,就开始憧憬起白色大盖帽和一身白的海军军官服,尽管没有水兵服的潇洒,却自有一种威严生发出来。但一直到临近退休,我都没穿过任何制服。

刚到西藏时,分配工作的领导给了我两个选择:去西藏自治区人民医院,或者去西藏军区总医院。我哪个都没选,所以失去了穿白大褂或者军官服的机会。我知道穿任何制服都对着装者有着一种约束,体现着一种责任,更知道自己是个自由散漫的人,喜欢无拘无束,穿不了各种制服。我后来选择了尚有分配名额的环保厅(当时还只是一个处),干了没几天才知道这不穿制服的工作责任更为重大。

尽管后来不在环保口走动了,但对之后的事情多少有些了解,很多朋友在干这一行,有的还做起了环境监察部门的领导。从当初的制服征询意见,到后来的队伍壮大,一直到最近的中央环保督察组、环保部督查组巡视各地,伴随着的是环境问题越来越成为社会关注的重点。4月24日,环保部官微称,28个督查组共督察297家企业(单位),发现173家企业存在环境问题,约占检查总数的58%。问题不少,说明是下了大力气在查。问题多,说明环境监察的长效机制没有有效地建立起来,或者是有了各种机制,各方面却在自说自话,环境问题得不到有效解决。

同样是大盖帽,街头的交警一挥手:车本!被拦停的司机都得乖乖听话,任你再三解释,到了都得按交规认罚。环境执法的问题在于,你拦停了他,他除了花言巧语一番外,最后会搬出靠山来,靠山的来头之大,有时不是你能动得了的。关键的问题还在于这个靠山不按你的逻辑说话,你跟他讲法规,他跟你讲经济,讲发展,讲民生,总之有一大堆道理在等着你。

多少年前已经有了一票否决制度,遗憾的是,我们很少能见到有因环境问题被拉下马来的官员。现在经常在提懒政也是一种腐败,说归说,但懒政问题还亟待实质性解决,环境保护形势依然非常严峻。眼下那些不作为的官员有个最好的借口,就是不给领导添乱。岂不知现今的中央都在强调环境建设,给这样的建设大计添砖加瓦重要,还是不给某领导“添乱”重要,这其中的轻重该是分得清的吧。对漠视环境保护的官员,也应该学一学最近大热的电视剧《人民的名义》里的达康书记,给这些人办一个回炉班。不过由谁来办这个班呢?环境保护部门显然没有这个名义,最大的名义来自于觉醒了环境保护意识的人民。

不过我对这个人民还是有些失望,我看见满大街戴着口罩行走的人群,对身边侵害他人利益的行为不闻不问。我下班要坐321路公交车回南宫,高峰时间的站台上排起长龙,不时会有人加塞,除了个别中老年人出声制止外,所有的年轻人都低头摆弄手机,对此置若罔闻。事情虽小但涉及公平与否居然噤声,就只能以精致的利己主义者来解释了,从排队的年轻人到“不添乱”的一方主管,讲的是性价比,再多的督察估计也唤不醒他们。

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