网络环境下公共图书馆为领导决策服务的新思路

马琳红

摘 要：随着科学技术的发展，网络技术得到了快速发展，公共图书馆如何在网络环境下为领导决策服务，已经成为众多人员研究的主要问题。本文主要以某地区的公共图书馆为例，分析了公共图书馆给领导决策服务的模式和发展现状，并介绍了影响该项工作顺利开展因素，对网络环境下公共图书馆为领导决策进行了深入思考。

关键词：网络环境；图书馆；领导决策；信息服务

网络环境下既给公共图书馆带来了发展机遇，也给图书馆工作带来的巨大挑战，改变了公共图书馆原先的信息服务模式，促进了决策服务工作的开展。目前很多地方的公共图书馆都已经开展了领导决策服务业务，给党政领导提供决策信息已经成为图书馆的主要工作，展现了网络的应用和网络信息服务并存的特点，必须及时对其进行分析。

1 网络环境下公共图书馆发展状况

我国图书馆开展领导决策服务的时间较久，在1950年时，国家图书馆就成立参考咨询服务。随着图书馆立法决策服务的发展，为党政领导等均提供了众多的决策服务推动了科研工作的发展。现阶段，给党政领导提供决策服务已经成为图书馆工作中的核心工作，促使图书馆进入了全新的网络化服务时代，在长期实践和发展中，图书馆已经形成了基本服务模式。第一，给立法决策提供比较重大的咨询服务。科学立法必须要有全面的信息。图书馆就是立法决策进行信息沟通和交流的主要桥梁。当前很多国家都已经成立了图书馆服务，同时借助科学技术完成了众多决策咨询事件。为了在网络环境下充分发挥图书馆的作用，就必须进行立法决策咨询服务。第二，给日常决策提供文献加工服务。专题文献加工表示根据决策提出的需求积极主动的进行专题索引和传递信息的过程。湖北苏州等众多图书馆都形成了专题文献，给领导决策提供了较强的参考，已经成为图书馆普遍服务形式。第三，给两会代表提供现场咨询服务。公共图书馆中蕴藏着丰富的资源，给全国报刊都提供了电子阅览平台，可以利用立法决策服务平台给两会提供一定的信息咨询及相关决策服务，给领导决策服务方式带来了便利。虽然我国图书馆已经进行发展新时期，但依然存在很多问题。第四，给重大决策开展决策提供研究型服务。可以将研究型服务定义为SDI服务，是一种满足读者需求，可以定期将全新信息呈献给读者服务模式。该种模式可以提供几十种重大的课题咨询服务，内容涉及政治、文化、经济、教育等多个方面。现阶段公共图书馆已经给领导决策提供了众多项服务，在决策服务质量和效率等方面均得到了提升。随着公共图书馆的发展，这种服务型、知识型的服务方式也决定了公共图书馆未来的发展方向。此外，随着网络技术的发展，公共图书馆已经建立了“决策服务网站”与“决策服务平台”，各级政府人员只需登陆公共图书馆网址，就可以利用网络方式获得相关决策和服务。而且很多公共图书馆已经进行了人力资源整合，建立了高素质的信息服务团队，促进了网络环境下公共图书馆的建立和发展。

2 网络环境下影响和制约图书馆给领导决策服务的因素

（一）资金支持不到位

当前我国公共图书馆的专项财务资金依然得不到保证，在全国很多图书馆中，只有上海图书馆得到了经费支撑，市地级图书馆比较缺乏转型资金。在网络化环境下，图书馆必须购买大量的数字化设备，并引进一些技术，但是由于资金匮乏，很难购买数字文献资源，图书馆当前很多文献查找方式依然以传统文献为主，服务水平较低下，影响了公共图书馆的建设和发展。

（二）网站设计不合理

当前很多图书馆都比较缺乏专业化领导和规范化操作，整体建设和设计较凌乱经常出现各种各样的问题，发展水平非常低下。虽然公共图书馆已经建立了自己的网站，但是由于网络信息服务认识落后，不能利用网站网络等提高领导决策，不能促进图书馆网站的维护和利用，影响了用户的正常使用。

（三）资源整合力度不强

在网络环境下，仅仅借助传统的一馆资源已经很难满足用户需求，导致公共图书馆提供的信息经常出现孤岛局面，影响公共图书馆自身职能的发挥。在此种情况下，必须向多馆联合、资源共享的道路发展，创新公共图书馆资源服务形式。但是由于缺乏政府部门管理，导致信息共享还不能整合，影响了资源共享工作的发展。

（四）人才结构设置不合理

从当前公共图书馆决策人员的工作现状来看，普遍存在人员数量不足，学历与专业结构不合理等众多问题。人才结构是影响公共图书馆长期发展的主要因素，只有建立高质量的人才队伍，才能给信息发展提供强有力的支持。所以人才培养是提高决策服务的关键。

3 解决网络环境下公共图书馆存在问题的措施

（一）构建优秀的人才队伍

国家图书馆副馆长曾经说过，在网络化时代下，图书馆员不再要求价值较高的人员，而且在信息专家、信息向导和信息管理人员，担当起网络时代赋予图书馆的职责。因此，图书馆必须要求图书馆员积极关注报纸及网站等内容，聚集社会焦点，同时还要多进行再学习和教育，发挥馆员的才智，体现领导决策信息服务的价值。

（二） 构建图书馆网站和平台

图书馆网站是一种方便用户进行信息服务的平台，可以给决策人员提供技术支持。图书馆网站可以给用户提供很多的信息服务媒介和渠道，同时还可以保证图书馆网站建设，促进了世界沟通和交流。作为公共图书馆服务体系，构建网络平台时，必须保证各流程体现在网络平台上。网站建设是一项细致的工作，只有保证运行和管理机制同步发展，才能构建一个标准化图书馆服务平台。借助平台，中央及国家相关人员都可以方便、及时准确的获得细细，给决策提供参考服务，在数字时代下灵活的做出应变。

（三）构建用户反馈系统

用户反馈系统的构建可以保证决策服务的效益。服务本身就是一项双向进行的活动，所以必须加强用户之间的沟通和交流，及时进行调研和分析，掌握用户的需求变化，构建反馈制度，约束反馈行为。例如，可以开展定期用户座谈会提升细细针对性和有效性。在网络环境影响下，图书馆收集用户反馈已经开始向透明化发展，建立了完善的质量控制系统，体现了领导决策服务的针对性。

（四）开放个性化信息产品，满足不同用户决策需求

在网络环境下，不仅要建立属于图书馆自己的网站，同时还要体现出具有特色的信息产品，吸引用户，提高决策服务质量。我国决策机构可以划分为情报信息机构、社会科学研究机构、政策研究机构和民营决策等机构。情报信息机构主要提供知识型服务，给领导决策提供咨询服务也属于此类机构的主要职责之一。服务方式必须以文献信息工作为基础，利用情报调研等活动编写大量研究报道，及时展现出不同领域的信息产品，编写出大量专题报道，及时反映各个区域的发展水平和发展动向。同时还可以将焦点信息提交给市政及人大等领导参考，得到了较好的社会反响。

4 结束语

在网络环境下，社会结构等发生了较大变化，给公共图书馆的实际发展造成了很大影响。公共图书馆只有在此种情况下抓住机遇，结合实际发展状况，从图书馆服务内容、服务方式及服务手段等方面进行改革和优化，才能给领导提供高质量的决策信息，在信息服务工作中展现出公共图书馆的作用，促进公共图书馆的发展。希望本文的分析可以给相关研究人员提供参考。

参考文献

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