机关事业单位档案管理工作的难点及解决对策

窦晓梅

摘 要：机关事业单位档案管理对机关事业单位的发展有重要作用。本文首先分析了机关事业单位档案管理工作的重要性，然后归纳了机关事业单位档案管理工作的难点，最后阐述了加强机关事业单位档案管理工作的对策。

关键词：机关事业单位；档案管理；制度；现代化；服务

1 机关事业单位档案管理工作的重要性

（一）有利于促进机关事业单位发展

在机关事业单位内部，档案管理工作已经成为重要的工作，它不仅是单位员工信息资料的记录，而且是事业单位发展的基础。规范化的档案管理是衡量事业单位管理能力的标准之一。事业单位档案管理工作的水平高低，直接决定着事业单位领导能否清楚了解本单位的具体运行状况，能否做出正确的决策。因此，加强机关事业单位档案管理工作，提升档案管理的规范化程度尤为重要。同时，加强机关事业单位档案管理，提升档案管理理念，探索新形势下有效的档案管理途径，如实高效地将本单位的发展状况反映出来，不仅能促进社会经济的健全发展，而且对于提高机关事业单位的市场竞争力，促进机关事业单位健康发展有重要的作用。

（二）可以为机关事业单位的后期管理提供参考依据

机关事业单位的档案资料不仅包含员工的各项信息，而且包含了单位发展中所取得的成果和总结，以及单位发展的全过程，是对单位集中管理的体现。通过对机关事业单位档案信息的查询和应用，能够为机关事业单位后期的管理工作提供参考依据。同时，机关事业单位的档案资料是单位发展和自身建设的重要记录资料，是机关事业单位信息材料的总体汇总，对机关事业单位健康持续发展有重要的促进作用，因此，加强机关事业单位档案管理工作尤为重要。

2 机关事业单位档案管理工作的难点

（一）档案管理人员素质有待提高

部分机关事业单位没有配备合格的工作人员来专门从事档案管理工作，因而只能让其他工作人员身兼数职，或是通过招聘临时整档人员来应对档案管理的工作需要。专业人员不足的现状，导致这些人员在繁杂而专业的档案工作面前力不从心，错误百出，档案管理工作较为混乱。同时，即便是在配备有足够专职人员的情况，档案管理工作人员的工作态度也直接影响到档案管理工作的实效。部分档案管理工作人员工作中抱着消极应付的态度，缺乏责任心和岗位自豪感，导致档案无法整齐归类，或是及时更新。又或是，在档案管理人员变动的时候，没有做好交接工作。以上这些都不利于档案的充分利用。

（二）机关事业单位内部缺乏科学规范的档案管理和利用制度

规章制度和工作流程是机关事业单位工作顺利开展的依据。然而，目前部分机关事业单位档案管理还只是停留在依靠各个部门自己来进行管理的阶段，导致档案分散在各科室，缺乏统一高效利用的制度。此外，在档案管理方式还停留在传统的“信袋式”管理的阶段，不能做到科学的专业管理，导致对信息的提取和利用较为困难。并且原有的纸质档案管理方式和设备还存有不足。

（三）机关事业单位的档案信息化管理程度不高

随着互联网以及网络技术的应用日益普遍，社会的日常办公以及档案管理工作的面貌也为之一变。电子档案较纸质档案更能够实现便利高效的管理，且保存量大，方便利用。部分机关事业单位已经实现了档案的信息化管理，但是在档案的保密制度建设上还有待加强。

3 加强机关事业单位档案管理工作的对策

（一）健全档案管理制度，明确档案管理职责

首先，机关事业单位要依据自身发展的状况建立一套完善详细的档案管理制度，合理划分各个岗位人员的职责，严格依据档案管理的制度进行档案管理工作，严禁杜绝违法违纪行为。

其次，机关事业单位档案管理人员要遵循“统一领导、分级管理”的原则，

遵守领导的安排，对档案信息进行分级管理，依据制度要求进行分类管理，保证档案管理的规范化。同时要将档案管理工作列入重要日常工作中，在单位内部建立专门的档案规范化管理小组，制定健全详细的工作计划，明确依据工作计划开展工作，保证档案规范化管理的有序进行。

（二）提升档案管理工作者素质

由于档案管理工作自身具有综合性特征、专业性特征以及复杂性特征，档案管理工作的这些特征要求工作者必须要具备很高的能力和素质，档案管理人员不仅要具备专业技能和知识，还要有很高的责任心和政治素养，可以说，档案管理工作者自身素质直接影响到档案管理工作的质量和水平。因此，机关事业单位必须要注重提升档案管理工作者的素质。机关事业单位要尽可能避免档案管理工作者频繁变动，使档案管理队伍具有很强的稳定性。此外，机关事业单位要加强档案管理工作者的培训和教育，促使工作者具备良好的综合素质。由于档案管理工作需要坚持与时俱进，所以，机关事业单位对工作者进行培训和考核，促使工作者对原有知识进行不断总结和更新，注重提升工作者的职业道德，提升工作者的职业道德观念以及荣誉感，这些均能够从本质上提升机关事业单位档案管理工作的水平和质量。

（三）加大档案管理资金投入

想要提升档案管理工作的水平和质量，不仅要在思想上和观念上高度重视档案管理工作，还要在物质上对档案管理工作进行支持。因此，事业单位必须要加大资金投入，促使档案管理工作的基础设施得以逐步完善，更加有序、安全以及科学的存放档案资料。

首先，要求事业单位的领导层要高度重视档案管理工作，对档案管理工作的作用、重要性以及地位进行高度重视，为档案管理部门拨放充足的资金，逐渐完善档案室基础设施。促使档案管理部门建设档案库房，做到防火防潮，还要购买档案柜。这样可以对档案进行妥善的保存，杜绝发生档案材料损坏等情况。其次，要求档案管理工作者必须要对档案室基础设施进行及时的检查，包括档案柜、空调、灭火设施等，一旦设施出现损坏，必须要及时上报，申请维修。

（四）充分运用现代化的设备，提高档案管理的现代化程度

随着社会经济和科技的发展，计算机技术已经逐渐普及，通过计算机进行档案管理，不仅能够提高档案管理的效率，而且可以促进档案分类，为单位发展提供更加全面的资料信息。机关事业单位可以建立档案共享平台，通过档案共享平台进行档案的查询和登记工作，可以方便对档案资料的利用。还可以通过计算机加强档案信息的搜集力度，记录更加全面清晰的档案信息，争取让档案信息涵盖图像、影音和文字等信息，提升档案信息的全面性。另外，要加强对单位档案管理人员的现代化知识培训，提升档案管理工作人员的积极性和效率，让档案管理人员通过现代化的设备进行档案信息的完善，提升工作的效率和质量。

（五）开展档案管理的创新服务，提升档案管理的服务意识

档案管理人员要摒弃传统的管理理念和服务理念，积极开展新形势下的创新性服务理念，提高服务意识。可以依据目前网络方便、快捷的优势进行档案信息的自主查询功能、分类查询功能的开展，对档案信息进行及时的更新和补充，充分发挥档案信息的有效性和准确性，为领导决策提供参考依据。也可以改变传统的档案管理模式，采用与单位发展相符的档案管理模式，将单位发展的实际状况融合进档案管理制度的制定中，提升档案管理的效率。档案管理人员只有创新管理理念，转变保守思想，开拓新的档案管理方式，创新服务意识，才能提高档案管理的效率和质量，促进档案管理工作更上一层楼。

4 结语

综上，机关事业单位要依据本单位具体的发展状况建立全面的档案管理体系，并针对目前档案管理工作中存在的问题找出相对应的解决办法，同时要提升档案管理人员的素质和积极性，积极推进机关事业单位档案管理的标准化和规范化进程，为机关事业单位高效发展提供保障。

参考文献

[1]景俐清.推进事业单位档案的规范化管理策略[J].山西农经.2015（06）

[2]李艳.如何推进事业单位档案的规范化管理[J].才智.2014（33）