浅析新形势下农村环保工作的探索与展望

2017-01-21于锋广东省环境技术中心广东广州510308

资源节约与环保 2017年1期

于锋（广东省环境技术中心广东广州510308）

浅析新形势下农村环保工作的探索与展望

于锋
（广东省环境技术中心广东广州510308）

中国幅员辽阔，农村面积占比较大，农村与城市之间的经济发展水平差距大，因此农村的发展受到国家的高度重视。但是由于农村地形复杂，生态条件和环境问题复杂多样，导致农村的环保工作任务艰巨繁重。本文针对农村环保工作中所存在的问题进行探究，在新的形势下，提出理论性的方法，以期改善农村的环境问题。

新形势；农村；环保工作

农业人口是我国总人口的主要组成部分（第6次普查数据显示农村人口占总人口的1/2），是我国农业发展的中坚力量,但目前农业人口的人均经济收入水平偏低,为改变这一现状、使农民脱贫致富,中央创造性的提出了新农村建设的课题。现如今，农村经济的发展水平受到国家的高度重视，各部门都把农村环保放在更加重要的战略位置，要求不断改革创新农村环保体质和机制。[1]本文就实际出发，分析具体数据和实际例子，提出一些问题及解决措施，并对农村环保工作做出展望。

1 农村的环境现状分析

目前，从我国农村的环境保护现状来看，我国农村环境形势相当严峻，主要表现为：生活污染不断加剧，水源污染加重，工矿污染凸显，生态环境的不断退化，我国农村的环保设施相当落后，环境保护的法律法规不够健全，资金的投入不足，农村环境管理难以适应形势发展的需要。种种的原因突显了农村环境保护问题的迫切性，主要来说，单纯的经济观念，一味的追求经济指标，导致环境保护被置于牺牲品的地位，还有掠夺式开发的经济模式，客观来说违背了环境保护的根本原则。可以看出，我国在农村环境保护的问题上，采用的发展策略存在着一定的问题，违背了环境保护中“可持续发展”的发展观念。所以，探索更好的农村环保工作方法具有现实意义，对工作方法、意识的升级是十分必要的。

2 探索农村环境保护新道路

2.1 开展宣传活动

对农村的环境保护的现状做出分析之后，我国的相关政策提出，农村的干部必须加大宣传、教育与培训的力度。[2]首先，要开展多层次、多形式、多渠道的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境保护意识，调动农民参与农村环境保护的积极性与主动性，强调健康文明的生产活动以及健康的生活方式。环保宣传形式可以针对农民，采用一些喜闻乐见的形式和活动来宣传环境保护，利用一些科教片、宣传的图版向农民展示未来人们可能会遇到的环境问题，以此警醒农民，另外，还可以在农村中小学广泛普及环境保护的知识。

2.2 建立多元化的生态补偿机制

可在农村积极的推进循环经济的发展模式，将原本简单的种植业和养殖业不断升格为第二产业和第三产业，鼓励农民发展体验经济、生态农业等等。首先，需要在农村建立国家生态补偿专项资金，主要用来跨省行政区的流域生态补偿；另外，建立省级生态补偿专项资金，主要用于跨设区市行政区域补偿专项资金。尤其是对农村污染严重的生猪养殖业进行规划，集中养殖，并对其搬迁进行补偿。

2.3 推广普及环保实用技术

现在，由于国家科学技术不断进步，所以可以在充分整合和利用现有科技资源的基础上，在农村建立和完善科技支撑体系。因地制宜的开发低成本、高效率的污水、垃圾处理技术。应该积极鼓励新技术的推广，在实际环保工作中引进科技创新。同时，应该保证环保创新研究资金，积极开发、研究新的环保技术，针对实际问题，进行设计、开发，提高工作效率和工作质量，增强科技支撑作用。

2.4 加大农村环保资金的投入

在实际环保工作中，应该创新管理模式，推行“以奖促治”的政策。对农村进行的环境保护这一事项，事关广大人民的切身利益，关乎整个农村的可持续发展。现在，许多的农村在环境保护方面面临着许多的挑战，其中资金不足，环保投融资机制不畅、资金利用效率不高等最为突出。[3]因此，当前农村企业服务中心和镇环境监督管理站最主要的任务就是在各地推进环保工作，通过实践探索出具体、有针对性的资金运转、管理方式。利用农村的自然环境吸引各种资金的生态环境保护，不断拓宽投资渠道，保证农村环境综合整治资金的投入。

2.5 加强农村环境监管体系建设

加强县(市、区)环保部门的环境监管能力建设，经常性开展环境监测、农业环境及农产品质量安全例行监测、环境执法活动。适应当前环保工作的实际和需要，建立健全城乡环境保护、农业环境及农产品质量安全监督管理一体化体系。

2.6 加强农村环保法制建设

国家及地方相关政府职能部门应该尽快出台一系列针对、适合农村的环境保护法律法规条例,未来,相关环境保护监督机构应该依照法律加强执法力度,对于破坏农村生态环境的企业、工厂或个人都要进行严厉惩罚,从根本上杜绝环境问题的产生。